2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы icon

2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы



Название2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы
страница1/4
Дата конвертации03.02.2013
Размер0.53 Mb.
ТипДокументы
источник
  1   2   3   4


Оңтүстік Қазақстан облысы

әкімдігінің

2010 жылғы «___»_____________

№____ қаулысымен

бекітілген


Оңтүстік Қазақстан облысы табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу басқармасының

2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары


1-бөлім. Миссиясы мен пайымы


Оңтүстік Қазақстан облысы табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу басқармасының негізгі миссиясы: табиғи ресурстарды пайдалы қолдануды және қоршаған ортаны қорғауды қамтамасыз ету аумақтық саясатын қалыптастыру және іске асыру, қоршаған ортаны қорғау, су, орман және жануарлар ресурстарын қорғау, қалпына келтіру, теңгерімді пайдалану саласындағы мемлекеттік саясатты жүргізу.

Пайымы: тиімді экологиялық орта; табиғи ресурстарының тиімді пайдалануы; табиғи ресурстарын қорғау, сақтау және қалпына келтіру үшін оңтайлы жағдайлар.


^ 2-бөлім. Ағымдағы жағдайды талдау және тиісті қызмет салаларының (аяларының) даму үрдістері


1.1-стратегиялық бағыт: Оңтүстік Қазақстан облысының су ресурстарын кешенді пайдалану және дамыту.

^ 1.1) реттелетін саланы немесе қызмет аясын дамытудың негізігі параметрлері. 2030 жылға Қазақстан көрінісін дамытуды мақылдау мақсатында 2002 жылғы қаңтар айында Қазақстан өкіметі 2010 жылға дейінгі Қазақстан Республикасы экономикасының су секторын су шаруашылығы политикасын дамыту тұжырымдамасын мақылдауға шешім қабылдады. Бұл тұжырымдаманың ең басты мақсаты – су ресурстарын қорғау және тиімді пайдалану. Бұл Концепция басты су жүйесінің бағдарламасы, комплексті суды пайдалану схемасы, инвестициялық жобалар және басқа да құжаттар. Оңтүстік Қазақстан облысы бойынша 429580 га суармалы жерлер бар. Оның ішінде коммуналды меншікте-191648 га және иесіз жерлер-14859,5 га. 2010 жылдың 1 қаңтарындағы көрсеткіш бойынша 44360 га жер сумен қамтылған. 2010 жылдың жұмыс көрсеткіші бойынша 32284 га жерді сумен қамтамасыз ету жағдайы жақсартылған.

^ 1.2) негізгі проблемаларды талдау. Сараптама қорытындысының көрсеткіші бойынша су пайдаланушылардың қаражат тапшылығына байланысты, сонымен қатар, аймақтық бюджеттен бөлінетін қаражат төмендігі, көптеген аудандардағы мемлекеттік коммуналдық меншіктерде қаражат тапшылығынан қиындықтар туындауда. Сумен қамтамасыз етілген суармалы жерлер біздің облысымызда 76644 га құрайды, бұл пайыздық көрсеткіш бойынша 61,6 %. Жоғары сумен қамтылған жерлер ауданы 27747 га құрайды. 2011-2015 жылдар аралығында алдын ала жоспарлар құрылуда.

Осыған байланысты суармалы жерлердің сумен арттыру мәселесі және су ресурстарын тиімді пайдалануды алдын ала кезеңді жоспарда өзекті болып келеді.

^ 1.3) сыртқы және ішкі негізгі факторларды бағалау. Қазақстан Республикасындағы сыртқы және ішкі факторлардың негізгі бағасы Оңтүстік Қазақстан облысында Су факторы белгілі деп саналады, оның ішінде анық судың тапшылығы күшейуде, су ресурстардың қауіпті болғандығы халықтың өсуі және экономиканың дамыуы.

Алғашқы әлеуметтік-экономикалық даму және су экологиялық проблемалардың шешілуі су шаруашылығы саласындағы мемлекеттік саясатпен және су ресурстарын басқару бойынша дұрыс жолын табу және су пайдалану саласында толық ел бойынша анықталуы тиіс.

Су нысандарды ұстау және пайдалану үшін облыстағы мемлекеттік коммуналдық мекемелерді аудандық әкішіліктерге өткізілді. Бұл мекемелер ауылдық тауарөндірушілерге судың беруін ақылы түрде қызмет береді.

^ 2.2-стратегиялық бағыт: Оңтүстік Қазақстан облысының аумағындағы орман өңірін көбейту және жануарлар әлемін қорғау.

2.1) реттелетін саланы немесе қызмет аясын дамытудың негізгі параметрлері Қазақстанның басқа аймақтарына қарағанда Оңтүстік Қазақстан облысы өсімдіктер және жануарлар әлеміне бай. Облыс көлемінде Қазақстан Республикасының геоқоры Кітабында көрсетілген аңдардың 178 түрінің - 83 түрі, сүтқоректілердің 42 түрінің – 18 түрі, сонымен қатар құстардың 56 түрінің – 38 түрі тіркелген. Облыстың мемлекеттік орман қоры 01.01.2010 жылы 3129922 га болды, оның ішінде орманның көмкерілген алаңы - 1548973 га, сүрек қоры – 3,0 млн текше метр, кесілген жерлер мен ашық алақандай 339,9 мың гектарды құрады.

Облыс көлемінде 1700 өсімдік түрі өседі оның 122 түрі Қазақстан Республикасының Қызыл кітабына енген, ал 68 түрі эндемикалық болып табылады, яғни тек Оңтүстік Қазақстан облысында кездесетіндер. Орманды қорғау және дамыту адамдар мен жаһан щаруашылығына үлкен мәні бар бүгінгі күнге мәнді міндеті.

^ 2.2) негізгі проблемаларды талдау Орман ресурстары – биологиялық ресурстардың бірі болып саналады. Олар айрықша екі көрсеткішпен сипатталады: орманды алаң көлемі мен өсіп тұрған сүрек қоры бойынша. Орман ресурстары қайта түлеуіштерге жатады. Сүректерді құрылысқа, отынға, ағаш өңдеу және қағаз шығару, жиһаз жасау өнеркәсіптерінде шикізат есебінде пайдаланады.

Орман ресурстарын тиімді пайдалану үшін оны кешенді пайдаланып, шикізат үшін орманды жылдық өсімінен артық кесуге болмайды, орманды қалпына келтіру жұмыстарын жүргізілуі керек.

^ 2.3) сыртқы және ішкі негізгі факторларды бағалау Орманның санитарлық жағдайы қураған ағаштар бойынша анықталады. Ағаштардың қурауының негізгі себептері орманда аурулар және орман зиянкестерінің пайда болуы, жабайы аңдардың ағашты кеміруі, орман өрттері, гидрологиялық режимінің бұзылуы, өндіріс қалдықтарымен орманның ластануы т.б.

Бағдарламаның орындалуынан күтілетін нәтиже. Жоғарыда көрсетілген бағдарламаның орындау нәтижесінде орман қорының сапалық және сандық жақсаруын, алаңының ұлғаюын және орман желектерінің қорғаныш қасиеттерінің жақсаруын, орманды орман өрттерінен және заңсыз кесілімінен, орман ауруларынан және зиянкестерінен сақтау қамтамасыздығын, солай-ақ жабайы аңдарды және құстарды браконьерлерден қорғалуының күшеюін күтуге болады. Ормандардың биоәртүрлілігі, өсімдік және жануарлар әлемінің сақталуы жоғарылайды.

^ 3.3-стратегиялық бағыт: Оңтүстік Қазақстан облысында тиімді экологиялық орта және табиғи ресурстарды пайдалану.

3.1) реттелетін саланы немесе қызмет аясын дамытудың негізгі параметрлері Қазақстан Респбликасы Президентінің 2006 жылғы 14 қарашадағы №216 Жарлығымен мақұлданған «Қазақстан Республикасының 2007-2024 жылдарға арналған тұрақты дамуға өту концепциясына сәйкес, негізгі бағыттағы шараларды ұсынады: негізгі приоритеттеріне: энергия және ресурстарды нәтижелі пайдалану; экологиялық тұрақтылықты ұстану; теңдестірілген демографиялық саясат. Бұл арқылы мемлекеттің қоршаған орта мен экология тұрғысынан мәселелерді шешуге мемлекеттің ролі жоғарылауда.

2007 жылы қабылданған Қазақстан Республикасының экологиялық кодексі өзінің халықаралық стандарттарға сай қабылданған Қазақстандық ұстанымдары мен әдістері бар құжат екенін көрсетті.

Сонымен қатар отандық өндірістің интенсивтік дамуы және қоршаған ортаның ластануы, табиғи ресурстарды ұтымсыз пайдалану, прогрессивтік іс әрекеттердің механизмдерін пайдалану, қоршаған ортаға антропогендік іс әрекеттерді төмендетуді талап етеді

Тұрақты даму мен оның индикаторларын көтеру ықыласына, қоршаған ортаның әлеуметтік-экономикалық жағдайын қалыптастыруда төмен дәрежеде. Табиғи ресурстар сарқылуы мен қоршаған ортаның ластануы жалғасуда, әсіресе қалпына келмейтін табиғи ресурстар сарқылуда, эко жүйлердің функциялары деградациялауда.

^ 3.2) негізгі проблемаларды талдау 2007 жылы қабылданған Қазақстан Республикасының экологиялық кодексі өзінің халықаралық стандарттарға сай қабылданған Қазақстандық ұстанымдары мен әдістері бар құжат екенін көрсетті.

Сонымен қатар отандық өндірістің интенсивтік дамуы және қоршаған ортаның ластануы, табиғи ресурстарды ұтымсыз пайдалану, прогрессивтік іс әрекеттердің механизмдерін пайдалану, қоршаған ортаға антропогендік іс әрекеттерді төмендетуді талап етеді

Басқа да қимылға қарамастан бүтіндей адамдардың денсаулығына, экожүйе факторларына, ауаның ластануы, топырақтың және судың ластануын төмендету мүмкін болмай отыр. Ең қауіптісі автокөліктердің ауаны көлемді ластауы, облыс аумағында автокөліктердің санының тоқтаусыз негізде өсуі. Анықталған жағдай негізінде ауа бассейнін ластаудың 80 % пайызын облыс орталығына шоғырланған автоколіктер құрауда.

^ 3. 3.) Сыртқы және ішкі факторларды бағалау: Автокөлік майлары мен автокөлік құрал жабдықтарына, автокөліктердің экологиялық қауіпсіздігі техникалық талаптарын сақтауда жаңа халықаралық стандарттар мен құқықтық нормативтік актілерді түзу қажеттіліктері туындайды, автокөліктердің ауаға экологиялық кері әсерінің ғылыми-негізделген эколгогиялық әсерін бағалау, және сонымен қатар қала орталықтарында автоколіктердің тоқырауын болдырмау мақсатында айналма жолдар арқылы қала орталықтарында автокөліктердің шоғырлануын азайтатын іс-шаралар жасау, Өндіріс қалдықтары қанағаттанарлықсыз жағдайда, осыған байланысты мынадай проблемалар бой көрсетуде; жер беті және жер асты суларының ластануы, шекаралық су проблемалары; өндірістік және тұрмыстық қалдықтардың жиналуы; канализациялық тазалық және су тазалау нысандары жүйелерінің қанағаттанарлақсыз жағдайы; құрғақшылық процестері; Созақ ауданындағы «Қызылкөл» көлінің тартылу проблемасы;  коммуналдық меншіктегі су шаруашылығы нысандарыны басқаруда, "тарихи" ластанулар; су шаруашылығын басқару, олардың қорғалуын қамтамасыз ету; су аймақтарын қорғауды ұйымдастыру; бассейіндік кеңестерге және бассейіндік келіссөздерге қатысу; қоршаған ортаны қорғауда бағдарламаның жүзеге асуын қамтамасыз ету; тұрмыстық қалдықтар тастайтын аймақтарды көгалдандыруды және қайта қалпына келтіруді; елді мекендерде қоршаған ортаның жай күйі туралы ақпарат беруді жүзеге асыру; қоршаған ортаға эмиссияға рұқсаттардың мөлшерін бекітеді және ұсынады; коммуналдық меншіктің көл бассейіндеріндегі су шаруашылығы нысандарын қолдануды қамтамасыз етуді ұйымдастыру, су экожүйелерін сақтайды және қалпына келтіреді, барлық қолданыстағы су көздерінің (өзендер, көлдер, су қоймалары т.б.) су аймақтарын қорғайды.


^ 3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар және іс-шаралар мен нәтижелер көрсеткіштері

3.1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар және іс-шаралар мен нәтижелер көрсеткіштері


1-стратегиялық бағыт . Оңтүстік Қазақстан облысының су ресурстарын кешенді пайдалану және дамыту.

1.1-мақсат. Жер бетіндегі судың ластануын, қоқысталуы мен сарқылуын болдырмау, су объектілері мен су шаруашылығы құрылыстарын санитарлық-эпидемиологиялық және экологиялық талаптарға, сондай-ақ жануарлар мен өсімдіктер дүниесін сақтау.

^ Аталған мақсатқа жетуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 002,003

2-стратегиялық бағыт . Оңтүстік Қазақстан облысы аумағындағы орман өңірін көбейту және жануарлар әлемін қорғау.

2.1-мақсат. Оңтүстік Қазақстан облысында тұрақты суармалы егін шаруашылығын дамыту.

^ Аталған мақсатқа жетуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 005, 006, 010

3-стратегиялық бағыт . Оңтүстік Қазақстан облысында тиімді экологиялық орта және табиғи ресурстарды пайдалану.

3.1-мақсат. Оңтүстік Қазақстан облысындағы қоршаған ортаны қорғау саясатын сатылы түрде жүргізу.

^ Аталған мақсатқа жетуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 008


Нысаналы индикатор

(қол жеткізудің түпкілікті мерзімін (кезеңін) көрсету)

Ақпарат көзі

өлшем

бірлігі

оның ішінде аралық мәнді көрсетумен




есепті кезеңде

жоспарлы кезеңде




2009 жыл

(есеп)

2010 жыл

(ағымдағы жыл жоспары)

2011

жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10




Суару жүйелерінің пайдалы әсер коэффициентін 97,36 пайызға жеткізу





мың тенг

392438

828152

2944656

585910

632133

2966139

2759318




Облыс аумағындағы аудандар мен елді мекендерде қатты тұрмыстық қалдықтар полигондарын қалпына келтіруді қамтамассыз ету




мың тенг

234699

163525

234176

2685400

211083

631100

1298317




Орман алқабын 2,2 пайызға көбейту




мың тенг

334184

1089994

895561

451337

453128

874074

879150




Бүқар бұғыларының санын арттыру




мың тенг

7630

23707

10985

12997

20085

20217

20212




Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, тәсілдері мен әдістері:

1.1.1-міндет. Облыстағы суармалы жерлерді сумен қамтамасыз етуді жақсарту




Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

өлшем

бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең




2009 жыл

(есеп)

2010 жыл

(ағымдағы жоспар)

2011

жыл

2012

жыл

2013

жыл

2014

жыл

2015 жыл




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10




Суарылатын аудан көлемі




га

44360

32284

19149

2149

2149

2150

2150




Сумен қамтамасыз етуді жоғарылатылуы




%

83,3

90,9


95,35


95,85


96,35


96,85


97,35




1.1.2-міндет. Облыс ауданындағы орман өңірін көбейту және жануарлар әлемін сақтау




Ормандарды егу және себу




га

6701,6

4014,5

4060

4150

4200

4280

4300




Табиғи ұрпақтануға жағдай жасау




га

2800

2100

2600

2700

2800

2850

2900




Орман алқабының ұлғаюы




%

0,44

0,42

0,43

0,43

0,44

0,45

0,45




Орман аурулары мен зиянкестерімен күрес




га

950

478

632

635

640

650

650




Өртке қарсы жолақтарды күтіп баптау




км

3273

3148

4147

4195

4205

4205

4205




Бұқар бұғысының санын көбейту




бас

26

40

4

4

5

5

6




Орман патологиялық тексеру




мың теңге

496

471

148

149

150

150

150




Орман тұқымбағын күтіп ұстау, көшет өсіру




мың дана

2617

2392

1090

1100

1150

1160

1180




1.1.3-міндет. Экологиялық ахуалды жақсарту




Облыстағы қатты тұрмыстық қалдықтар сақтайтын полигондарды қалпына келтіру




саны







4

7

8

11

13























































































































^ Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асырылу мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

Ормандарды сақтау, қорғау молайту және орман өсіру

х

х

х

х

х

Жануарлар дүниесін қорғау

х

х

х

х

х

Ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды қорғау

х

х

х

х

х

Орман шаруашылығы мекемелерін техникамен қамтамасыз ету

х













Қызметтік нысандар /кордон/ салу










х

х

Өрт-химиялық стансасын салу










х

х

«Жасыл аймақ» іс шарасы

х







х




Су қорғау аймақтары мен су қорғау белдеулерін белгілеу

х

х

х

х

х

Коммуналдық меншіктегі су шаруашылығы құрылыстарының жұмыс істеуін қамтамасыз ету

х







х

х

Коммуналды меншіктегі су шаруашылығы нысандарын механикалық тазалау

х

х

х

х

х

Коммуналдық меншіктегі су қоймаларына күрделі жөндеу жұмыстарын жүргізу

х







х




Қатты тұрмыстық қалдықтар сақтау полигондарының аумақтарын қалпына келтіру және абаттандыру

х

х

х

х

х

Экологиялық білім беру және насихаттауды дамыту бойынша іс-шараларды жүргізу

х

х

х

х

х

Жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеу

х




х




х

Ғылыми-зерттеу және жобалау зерттеу жұмыстары




х

х







Атмосфералық ауаны қорғау және өсімдіктер мен жануарлар дүниесін қорғау




х










Су ресурстарын ұтымды пайдалану және қорғау

х

х

х

х

х
  1   2   3   4



Похожие:

2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы icon2011-2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары мазмұны Миссиясы мен пайымдауы
Стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері, нысаналы индикаторлары мен нәтижелер көрсеткіштері
2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы icon1 бөлім. «Миссиясы (міндеті)»
«Шымкент қаласының сәулет және қала құрылысы бөлімі» Мемлекеттік мекемесінің 2011-2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары
2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы iconӘкімі аппараты мемлекеттік мекемесінің 2011-2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Октябрьское ауылы
Миссиясы мен пайымдауы
2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы icon2011-2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары 1 бөлім. Миссиясы (міндеті) және пайымдауы
Аудан аумағында әлеуметтік – экономикалық дамуға және халықтың әл – ауқатын жақсартуға бағытталған жалпы мемлекеттік мақсаттарға...
2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы icon«Зайсан ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесінің 2011-2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары. Миссиясы мен пайымдауы
Республикасының Президенті мен Үкіметінің қаулылырымен, аудан әкімінің және әкімдіктің осы шаралармен қамтамасыз етілуі керек
2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы icon«Зайсан ауданының экономика және бюджетті жоспарлау бөлімі» мм 2011–2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары
Экономика және бюджетті жоспарлау бөлімінің миссиясы (бұдан әрі бөлім) – бұл экономикалық саясатты жүзге асыру, ауданның бәсекеге...
2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы iconАлматы облыстық ішкі саясат басқармасының 2011-2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары талдықорған 2010 ж
Миссиясы – қоғамдық келісім мен саяси тұрақтылықты қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік саясатты жүргізу, азаматтық патриотизмді...
2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы icon«Шығыс Қазақстан облысы Бородулиха ауданы ішкі саясат бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2011-2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Мазмұны
Бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар және міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс
2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы icon2011-2015 жылдарға арналған Стратегиялық жоспары Миссиясы мен пайымдауы
«Катонқарағай аудандық дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесінің миссиясы дене шынықтыру және спорт саласында мемлекеттік...
2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспары 1-бөлім. Миссиясы мен пайымы icon2011 – 2015 жылдарға «Өскемен қаласының жер қатынастары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің стратегиялық жоспары Мазмұны
Стратегиялық бағыттамалары, мақсаттары мен міндеттері, мақсатты индикаторлары, іс-шаралар мен нәтижелерінің көрсеткіштері
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы