^ 3. Инвалидам, престарелым, больным сердечно-сосудистыми и другими тяжелыми заболеваниями жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде предоставляется с учетом их желания на нижних этажах или в жилых домах, имеющих лифты. Инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации предоставляется право выбора жилого помещения с учетом типа здания, степени благоустройства и других необходимых условий для проживания. ^ «3. Инвалидам, престарелым, больным сердечно-сосудистыми и другими тяжелыми заболеваниями жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде предоставляется с учетом их желания на нижних этажах или в жилых домах (жилых зданиях), имеющих лифты. Инвалидам предоставляется право выбора жилого помещения с учетом типа здания, степени благоустройства и других необходимых условий для проживания.». | Согласно пункту 2 статьи 25 Конституции в Республике Казахстан создаются условия для обеспечения граждан жильем. Указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилье, оно предоставляется за доступную плату из государственных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В реализацию статьи 28 Конвенции о правах инвалидов государства-участники признают право инвалидов на достаточный жизненный уровень для них самих и их семей, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни и принимают надлежащие меры к обеспечению и поощрению реализации этого права без дискриминации по признаку инвалидности. В соответствии с законодательством предоставляемое жилище должно соответствовать санитарным и техническим требованиям, в этой связи отсутствует необходимость предоставления инвалидом дополнительного документа - индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Исключение ИПР позволит устранить излишний процедурный момент. |
| ^ | Статья 93. Изменение договора по требованию нанимателей (поднанимателей), объединяющихся в одну семью | Наименование статьи 93 изложить в следующей редакции: «Статья 93. Изменение договора по требованию нанимателей (поднанимателей), объединившихся в одну семью». | Субъектами права названы наниматели, еще не объединившиеся, а объединяющиеся в одну семью. Только после объединения нанимателей в одну семью, они вправе требовать изменения договора. |
| Статья 95 | Статья 95. Изменение договора вследствие признания нанимателем (поднанимателем) другого члена семьи Совершеннолетний член семьи нанимателя (поднанимателя) может с согласия нанимателя (поднанимателя) и остальных совершеннолетних членов семьи потребовать признания его нанимателем (поднанимателем) по ранее заключенному договору найма (поднайма) вместо первоначального нанимателя (поднанимателя). Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя (поднанимателя) любому совершеннолетнему члену семьи умершего (погибшего). ^ | Статью 95 изложить в следующей редакции: «Статья 95. Изменение договора вследствие признания нанимателем (поднанимателем) другого члена семьи 1. Дееспособный член семьи нанимателя (поднанимателя) может с согласия остальных совершеннолетних членов своей семьи и наймодателя потребовать признания его нанимателем (поднанимателем) по ранее заключенному договору найма (поднайма) вместо первоначального нанимателя (поднанимателя). Такое же право принадлежит в случае смерти, а также выбытия нанимателя (поднанимателя) любому дееспособному члену семьи умершего, выбывшего. ^ | Во-первых, возможность перемены нанимателя по одностороннему требованию члена семьи во внесудебном порядке противоречит общим правилам гражданского законодательства (пункт 2 статьи 401 ГК РК). Считаем правильным, если возможность изменения договора найма жилища в домах государственного жилищного фонда по указанному основанию будет поставлена в зависимость от согласия наймодателя, т.е. будет являться частным случаем изменения договора по согласию сторон. Во-вторых, предоставление такого права дееспособному лицу создаст возможность быть нанимателем по договору найма жилища для эмансипированных несовершеннолетних и лиц, вступивших в брак до 18 лет. В-третьих, для разрешения ситуации, когда прежний наниматель выехал на другое место жительства, а оставшиеся члены семьи не могут прийти к согласию по кандидатуре нанимателя, необходимо предоставив право дееспособному члену семьи стать нанимателем не только в случае смерти прежнего нанимателя, но и при его выбытии. В-четвертых, первоначальный наниматель не всегда может присутствовать при решении вопроса о перемене нанимателя вследствие смерти или выбытия. Кроме того, он может быть признан недееспособным или ограниченно дееспособным. Тем самым согласие нанимателя не всегда можно получить. Поэтому было бы правильным исключить требование о необходимости получать согласие первоначального нанимателя (поднанимателя). |
| ^ | Статья 97. Плата за пользование жилищем из государственного жилищного фонда и жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, за содержание жилого дома (жилого здания), коммунальные услуги и услуги связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций
2. Плата за коммунальные услуги в жилищах всех форм собственности взимается по тарифам, утвержденным в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Государство принимает меры по оказанию жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) на оплату: расходов на содержание жилого дома (жилого здания) семьям (гражданам), проживающим в приватизированных жилых помещениях (квартирах) или являющимся нанимателями (поднанимателями) жилых помещений (квартир) в государственном жилищном фонде; потребления коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, семьям (гражданам), являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища; арендной платы за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде; | ^ «расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума семьям (гражданам), проживающим в приватизированных жилых помещениях (квартирах) или являющимся нанимателями (поднанимателями) жилых помещений (квартир) в государственном жилищном фонде;».
| ^ |
| Абзац первый части первой пункта 3 статьи 101 | Статья 101. Правовой режим жилищ, приравненных к служебным
3. Государственные служащие и работники бюджетных организаций, государственных предприятий, кандидаты в космонавты, космонавты, лица, занимающие государственные выборные должности, могут приватизировать занимаемые ими жилища, приравненные к служебным, по остаточной стоимости, если они проработали на государственной службе, государственном предприятии или в бюджетных организациях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет, а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям: 1) ликвидации организации, сокращения численности или штата работников; 2) в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе; 3) в связи с выходом на пенсию. Кандидаты в космонавты, космонавты, имеющие стаж работы в сфере космической деятельности более пятнадцати лет, имеют право приватизировать жилище безвозмездно. В случае смерти работника, которому было предоставлено жилище, приравненное к служебному, право приватизации переходит к членам семьи умершего (погибшего) независимо от срока работы умершего (погибшего). | ^ «Государственные служащие и работники бюджетных организаций, государственных предприятий, кандидаты в космонавты, космонавты, лица, занимающие государственные выборные должности, могут приватизировать занимаемые ими жилища, приравненные к служебным, по остаточной стоимости, если они проработали на государственной службе, государственном предприятии или в бюджетных организациях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет (в совокупности), а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям:»;
| Уточнение редакции. |
| Абзац первый пункта 2 статьи 109 | Статья 109. Служебные жилища 2. Работники государственных учреждений могут приватизировать занимаемые ими служебные жилища по остаточной стоимости, если они проработали на государственной службе, в бюджетных организациях или государственных предприятиях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет, а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям: 1) ликвидация организации, сокращение численности или штата работников; 2) в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе; 3) в связи с выходом на пенсию. | ^ «2. Работники государственных учреждений могут приватизировать занимаемые ими служебные жилища по остаточной стоимости, если они проработали на государственной службе, в бюджетных организациях или государственных предприятиях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет (в совокупности), а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям:».
| Уточнение редакции. |
^
|
| Пункт 3 статьи 13 | Статья 13. Система оценки рисков
3. Государственные органы разрабатывают и утверждают акты, касающиеся форм обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, полугодовой план проведения проверок. Отсутствует. | ^ «3. Уполномоченные органы разрабатывают и утверждают акты, касающиеся форм обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска. Полугодовой план проведения проверок разрабатывают и утверждают уполномоченные органы, а в сфере жилищных отношений - органы местного государственного управления области, города республиканского значения, столицы.». | В целях наделения компетенцией местных исполнительных органов по утверждению плана полугодовых проверок в области жилищного фонда. |
| Часть вторая пункт 1 и пункт 4 статьи 16 | Статья 16. Виды проверок 1. Проверки проверяемых субъектов делятся на следующие виды: 1) плановые; 2) внеплановые. Плановая проверка - проверка, назначаемая органом контроля и надзора в отношении конкретного проверяемого субъекта, на основании плана проверок, утвержденного уполномоченным органом, в соответствии с системой оценки рисков и с учетом установленных временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам с целью предупреждения угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства. … 4. В срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, и до 10 мая текущего календарного года органы контроля и надзора направляют полугодовые планы проведения проверок в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам для формирования Генеральной прокуратурой Республики Казахстан полугодового сводного плана проведения плановых проверок. | В статье 16: часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции: «Плановая проверка - проверка, назначаемая органом контроля и надзора в отношении конкретного проверяемого субъекта, на основании плана проверок, утвержденного уполномоченным органом, а в сфере жилищных отношений - органами местного государственного управления области, города республиканского значения, столицы в соответствии с системой оценки рисков и с учетом установленных временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам с целью предупреждения угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. В срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, и до 10 мая текущего календарного года уполномоченные органы, а в сфере жилищных отношений - органы местного государственного управления области, города республиканского значения, столицы направляют полугодовые планы проведения проверок в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам для формирования Генеральной прокуратурой Республики Казахстан полугодового сводного плана проведения плановых проверок.». | В целях наделения местные исполнительные органы компетенцией по утверждению плана полугодовых проверок в области жилищного фонда. |
Первый вице-министр регионального развития Республики Казахстан К. Ускенбаев |