^
3. Инвалидам, престарелым, больным сердечно-сосудистыми и другими тяжелыми заболеваниями жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде предоставляется с учетом их желания на нижних этажах или в жилых домах, имеющих лифты.
Инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации предоставляется право выбора жилого помещения с учетом типа здания, степени благоустройства и других необходимых условий для проживания.
^
«3. Инвалидам, престарелым, больным сердечно-сосудистыми и другими тяжелыми заболеваниями жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде предоставляется с учетом их желания на нижних этажах или в жилых домах (жилых зданиях), имеющих лифты.
Инвалидам предоставляется право выбора жилого помещения с учетом типа здания, степени благоустройства и других необходимых условий для проживания.».
|
Согласно пункту 2 статьи 25 Конституции в Республике Казахстан создаются условия для обеспечения граждан жильем. Указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилье, оно предоставляется за доступную плату из государственных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В реализацию статьи 28 Конвенции о правах инвалидов государства-участники признают право инвалидов на достаточный жизненный уровень для них самих и их семей, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни и принимают надлежащие меры к обеспечению и поощрению реализации этого права без дискриминации по признаку инвалидности.
В соответствии с законодательством предоставляемое жилище должно соответствовать санитарным и техническим требованиям, в этой связи отсутствует необходимость предоставления инвалидом дополнительного документа - индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Исключение ИПР позволит устранить излишний процедурный момент.
|
|
^
|
Статья 93. Изменение договора по требованию нанимателей (поднанимателей), объединяющихся в одну семью
|
Наименование статьи 93 изложить в следующей редакции:
«Статья 93. Изменение договора по требованию нанимателей (поднанимателей), объединившихся в одну семью».
|
Субъектами права названы наниматели, еще не объединившиеся, а объединяющиеся в одну семью. Только после объединения нанимателей в одну семью, они вправе требовать изменения договора.
|
|
Статья 95
|
Статья 95. Изменение договора вследствие признания нанимателем (поднанимателем) другого члена семьи
Совершеннолетний член семьи нанимателя (поднанимателя) может с согласия нанимателя (поднанимателя) и остальных совершеннолетних членов семьи потребовать признания его нанимателем (поднанимателем) по ранее заключенному договору найма (поднайма) вместо первоначального нанимателя (поднанимателя). Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя (поднанимателя) любому совершеннолетнему члену семьи умершего (погибшего).
^
|
Статью 95 изложить в следующей редакции:
«Статья 95. Изменение договора вследствие признания нанимателем (поднанимателем) другого члена семьи
1. Дееспособный член семьи нанимателя (поднанимателя) может с согласия остальных совершеннолетних членов своей семьи и наймодателя потребовать признания его нанимателем (поднанимателем) по ранее заключенному договору найма (поднайма) вместо первоначального нанимателя (поднанимателя).
Такое же право принадлежит в случае смерти, а также выбытия нанимателя (поднанимателя) любому дееспособному члену семьи умершего, выбывшего.
^
|
Во-первых, возможность перемены нанимателя по одностороннему требованию члена семьи во внесудебном порядке противоречит общим правилам гражданского законодательства (пункт 2 статьи 401 ГК РК). Считаем правильным, если возможность изменения договора найма жилища в домах государственного жилищного фонда по указанному основанию будет поставлена в зависимость от согласия наймодателя, т.е. будет являться частным случаем изменения договора по согласию сторон.
Во-вторых, предоставление такого права дееспособному лицу создаст возможность быть нанимателем по договору найма жилища для эмансипированных несовершеннолетних и лиц, вступивших в брак до 18 лет.
В-третьих, для разрешения ситуации, когда прежний наниматель выехал на другое место жительства, а оставшиеся члены семьи не могут прийти к согласию по кандидатуре нанимателя, необходимо предоставив право дееспособному члену семьи стать нанимателем не только в случае смерти прежнего нанимателя, но и при его выбытии.
В-четвертых, первоначальный наниматель не всегда может присутствовать при решении вопроса о перемене нанимателя вследствие смерти или выбытия. Кроме того, он может быть признан недееспособным или ограниченно дееспособным. Тем самым согласие нанимателя не всегда можно получить. Поэтому было бы правильным исключить требование о необходимости получать согласие первоначального нанимателя (поднанимателя).
|
|
^
|
Статья 97. Плата за пользование жилищем из государственного жилищного фонда и жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, за содержание жилого дома (жилого здания), коммунальные услуги и услуги связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций
2. Плата за коммунальные услуги в жилищах всех форм собственности взимается по тарифам, утвержденным в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Государство принимает меры по оказанию жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) на оплату:
расходов на содержание жилого дома (жилого здания) семьям (гражданам), проживающим в приватизированных жилых помещениях (квартирах) или являющимся нанимателями (поднанимателями) жилых помещений (квартир) в государственном жилищном фонде;
потребления коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, семьям (гражданам), являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища;
арендной платы за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде;
|
^
«расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума семьям (гражданам), проживающим в приватизированных жилых помещениях (квартирах) или являющимся нанимателями (поднанимателями) жилых помещений (квартир) в государственном жилищном фонде;».
|
^
|
|
Абзац первый части первой пункта 3 статьи 101
|
Статья 101. Правовой режим жилищ, приравненных к служебным
3. Государственные служащие и работники бюджетных организаций, государственных предприятий, кандидаты в космонавты, космонавты, лица, занимающие государственные выборные должности, могут приватизировать занимаемые ими жилища, приравненные к служебным, по остаточной стоимости, если они проработали на государственной службе, государственном предприятии или в бюджетных организациях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет, а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям:
1) ликвидации организации, сокращения численности или штата работников;
2) в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе;
3) в связи с выходом на пенсию.
Кандидаты в космонавты, космонавты, имеющие стаж работы в сфере космической деятельности более пятнадцати лет, имеют право приватизировать жилище безвозмездно.
В случае смерти работника, которому было предоставлено жилище, приравненное к служебному, право приватизации переходит к членам семьи умершего (погибшего) независимо от срока работы умершего (погибшего).
|
^
«Государственные служащие и работники бюджетных организаций, государственных предприятий, кандидаты в космонавты, космонавты, лица, занимающие государственные выборные должности, могут приватизировать занимаемые ими жилища, приравненные к служебным, по остаточной стоимости, если они проработали на государственной службе, государственном предприятии или в бюджетных организациях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет (в совокупности), а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям:»;
|
Уточнение редакции.
|
|
Абзац первый пункта 2 статьи 109
|
Статья 109. Служебные жилища
2. Работники государственных учреждений могут приватизировать занимаемые ими служебные жилища по остаточной стоимости, если они проработали на государственной службе, в бюджетных организациях или государственных предприятиях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет, а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям:
1) ликвидация организации, сокращение численности или штата работников;
2) в связи с болезнью, препятствующей дальнейшей работе;
3) в связи с выходом на пенсию.
|
^
«2. Работники государственных учреждений могут приватизировать занимаемые ими служебные жилища по остаточной стоимости, если они проработали на государственной службе, в бюджетных организациях или государственных предприятиях (включая срок пребывания на государственной выборной должности) не менее десяти лет (в совокупности), а также независимо от срока работы, если трудовые отношения прекращены по следующим основаниям:».
|
Уточнение редакции.
|
^
|
|
Пункт 3 статьи 13
|
Статья 13. Система оценки рисков
3. Государственные органы разрабатывают и утверждают акты, касающиеся форм обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, полугодовой план проведения проверок.
Отсутствует.
|
^
«3. Уполномоченные органы разрабатывают и утверждают акты, касающиеся форм обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска.
Полугодовой план проведения проверок разрабатывают и утверждают уполномоченные органы, а в сфере жилищных отношений - органы местного государственного управления области, города республиканского значения, столицы.».
|
В целях наделения компетенцией местных исполнительных органов по утверждению плана полугодовых проверок в области жилищного фонда.
|
|
Часть вторая пункт 1 и пункт 4 статьи 16
|
Статья 16. Виды проверок
1. Проверки проверяемых субъектов делятся на следующие виды:
1) плановые;
2) внеплановые.
Плановая проверка - проверка, назначаемая органом контроля и надзора в отношении конкретного проверяемого субъекта, на основании плана проверок, утвержденного уполномоченным органом, в соответствии с системой оценки рисков и с учетом установленных временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам с целью предупреждения угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.
…
4. В срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, и до 10 мая текущего календарного года органы контроля и надзора направляют полугодовые планы проведения проверок в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам для формирования Генеральной прокуратурой Республики Казахстан полугодового сводного плана проведения плановых проверок.
|
В статье 16:
часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Плановая проверка - проверка, назначаемая органом контроля и надзора в отношении конкретного проверяемого субъекта, на основании плана проверок, утвержденного уполномоченным органом, а в сфере жилищных отношений - органами местного государственного управления области, города республиканского значения, столицы в соответствии с системой оценки рисков и с учетом установленных временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам с целью предупреждения угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, и до 10 мая текущего календарного года уполномоченные органы, а в сфере жилищных отношений - органы местного государственного управления области, города республиканского значения, столицы направляют полугодовые планы проведения проверок в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам для формирования Генеральной прокуратурой Республики Казахстан полугодового сводного плана проведения плановых проверок.».
|
В целях наделения местные исполнительные органы компетенцией по утверждению плана полугодовых проверок в области жилищного фонда.
|
Первый вице-министр регионального развития
Республики Казахстан К. Ускенбаев |
