Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» icon

Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений»



НазваниеСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений»
страница3/4
Дата конвертации23.06.2013
Размер0.6 Mb.
ТипСтатья
источник
1   2   3   4
Глава 6-1. Государственный контроль в области жилищного фонда

^ Наименование главы 6-1 изложить в следующей редакции:

«Глава 6-1. Государственный контроль в области жилищных отношений».

Приведение в соответствие с приложением к Закону «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», согласно которому государственный контроль предусмотрен в сфере жилищных отношений.



^ Статья 41-1

Статья 41-1. Государственный контроль в области жилищного фонда


Государственный контроль в области жилищного фонда осуществляется местным исполнительным органом посредством проведения проверки должностными лицами жилищной инспекции местных исполнительных органов (далее - жилищная инспекция) общего имущества участников кондоминиума. Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».

^ Статью 41-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 41-1. Государственный контроль в области жилищных отношений


Государственный контроль в области жилищных отношений осуществляется местным исполнительным органом посредством проведения проверки должностными лицами жилищной инспекции местных исполнительных органов (далее - жилищная инспекция).

Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».

Приведение в соответствие с приложением к Закону «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», согласно которому государственный контроль предусмотрен в сфере жилищных отношений.



Новые подпункты 5), 6) и 7) пункта 1 статьи 41-2

Статья 41-2. Полномочия должностных лиц жилищной инспекции, осуществляющих государственный контроль в области жилищного фонда

1. Жилищная инспекция осуществляет полномочия по:

^ 5) отсутствует.

Пункт 1 статьи 41-2 дополнить подпунктами 5), 6) и 7) следующего содержания:

«5) составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, наложению административных взысканий в пределах своей компетенции в установленных законом случаях и порядке;

6) определению обслуживающей организации до момента выбора собственниками помещений (квартир) формы управления объектом кондоминиума, предусмотренной настоящим Законом;

7) проведению проверки наличия отчета по управлению объектом кондоминиума, предоставление которого предусмотрено статьей 50-2 настоящего Закона, при обращении собственников помещений (квартир) объекта кондоминиума.»;


В связи с проведенным анализом деятельности кооперативов собственников квартир и разработки новой модели обслуживания жилищного фонда требуется внесение изменений в действующее законодательство по недопущению образования строительными компаниями аффилированных с ними форм управления объектом кондоминиума, создаваемых с целью устранения недостатков за счет жильцов (пункт 1.4 Плана мероприятий по контролю за исполнением протокола совещания с участием Президента Республики Казахстан «О мерах по дальнейшему устойчивому развитию города Астаны» от 11 апреля 2012 года № 01-7.2, утвержденного приказом Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 7 мая 2012 года № 01-38.70, касательно принятия мер по совершенствованию жилищного законодательства в части создания кондоминиумов и обслуживающих организаций при вводе в эксплуатацию жилых объектов и недопущения образования строительными компаниями аффилиированных структур с целью покрытия расходов на устранение недоделок и содержание коммерческих помещений за счет жильцов).

2) Предоставление отчета по использованию денежных средств требуется согласно статье 50-2 Закона «О жилищных отношениях», вместе с тем в правоприменительной практике данное требование органами управления объекта кондоминиума не всегда соблюдается. Необходимо предусмотреть в полномочиях жилищной инспекции проверку наличия такого отчета.



Пункт 9 статьи 47

Статья 47. Высший орган кооператива собственников помещений (квартир)

9. За каждый финансовый год правление кооператива представляет общему собранию членов кооператива финансовые отчеты, а также проекты годовых смет, достаточные для покрытия ожидаемых расходов по содержанию и функционированию объекта кондоминиума. Смета должна предусматривать создание и пополнение резервного фонда кооператива.

^ Предложение первое пункта 9 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«9. За каждый финансовый год правление кооператива представляет общему собранию членов кооператива финансовые отчеты, а также проекты годовых смет, достаточные для покрытия ожидаемых расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума.».

Единообразное применение по всему тексту Закона терминологии «расходы на содержание общего имущества объекта кондоминиума».



Подпункт 5) статьи 48

Статья 48. Правление и председатель правления кооператива собственников помещений (квартир)

2. Правление осуществляет все полномочия кооператива, за исключением тех, которые относятся исключительно к компетенции общего собрания членов кооператива собственников помещений (квартир). В компетенцию правления, в частности, входит:



5) наем рабочих и служащих для обслуживания объекта кондоминиума и увольнение их;



^ Подпункт 5) статьи 48 изложить в следующей редакции:

«5) наем работников для управления объектом кондоминиума и увольнение их;».


На сегодня в Казахстане внедрена оптимальная модель жилищных отношений, при которой функции управления и содержания общего имущества объекта кондоминиума разделены между органом управления объектом кондоминиума и сервисными компаниями.

В рамках принятого 22 июля 2011 года Закона предусмотрено закрепление функций управления объектом кондоминиума за органами управления объектами кондоминиумов, а функций содержания - за субъектами сервисной деятельности.

Под содержанием объекта кондоминиума следует понимать совокупность организационных и технических мероприятий, реализуемых субъектами сервисной деятельности на основании договора с органом управления объектом для эксплуатации, проведения ремонта общего имущества объекта кондоминиума.

При этом подпунктом 5) пункта 2 статьи 48 предусмотрено, что правление осуществляет все полномочия кооператива, за исключением тех, которые относятся исключительно к компетенции общего собрания членов кооператива собственников помещений (квартир). В компетенцию правления, в частности, входит наем рабочих и служащих для обслуживания объекта кондоминиума и увольнение их.

В этой связи необходимо предусмотреть в подпункте 5) пункта 2 статьи 48 наем рабочих и служащих для управления объекта кондоминиума и увольнение их.



Наименование и пункт 1 статьи 50

Статья 50. Участие собственников помещений (квартир) в общих расходах


1. Собственники помещений (квартир) обязаны участвовать в общих расходах по содержанию и использованию общего имущества соразмерно их доле. Расходы на содержание жилого дома (жилого здания) производятся ежемесячно.

Дополнительные расходы, не относящиеся к расходам на содержание жилого дома (жилого здания), не могут возлагаться на собственников помещений (квартир) без их согласия.


^ Наименование и пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Участие собственников помещений (квартир) в расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума

^ 1. Собственники помещений (квартир) обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума.

Расходы на содержание общего имущества объекта кондоминиума производятся ежемесячно.

Размеры расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума устанавливаются соразмерно доле собственника помещения (квартиры) в общем имуществе, если иное не предусмотрено соглашением собственников

Дополнительные расходы, не относящиеся к расходам на содержание общего имущества объекта кондоминиума, не могут возлагаться на собственников помещений (квартир) без их согласия.»;

Единообразное применение по всему тексту Закона терминологии «расходы на содержание общего имущества объекта кондоминиума».



^ Статью 50-2

Статья 50-2. Отчет по управлению объектом кондоминиума


Расходы, связанные с использованием общего имущества, должны быть отражены в отчете по управлению объектом кондоминиума, который представляется собственникам помещений (квартир) каждый квартал в письменной форме в первую декаду месяца, следующего за отчетным периодом.

^ Статью 50-2 изложить в следующей редакции:

«Статья 50-2. Отчет по управлению объектом кондоминиума


Расходы на содержание общего имущества объекта кондоминиума должны быть отражены в отчете по управлению объектом кондоминиума, который представляется собственникам помещений (квартир) каждый квартал в письменной форме в первую декаду месяца, следующего за отчетным периодом.

В отчете по управлению объектом кондоминиума должны быть отражены дополнительные расходы, не относящиеся к расходам на содержание общего имущества объекта кондоминиума, в случае их наличия».

Пунктом 1 статьи 50 Закона «О жилищных отношениях» предусмотрено участие собственников помещений (квартир) в дополнительных расходах. В этой связи полагаем необходимым уточнить, что такие расходы собственников помещений должны быть отражены в отчете по управлению объектом кондоминиума.



Пункта 1, 2, 3 статьи 67

Статья 67. Условия предоставления жилищ из государственного жилищного фонда

1-1. Отсутствует


^ Статью 67 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Граждане Республики Казахстан, единственное жилище которых признано аварийным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, при получении жилища из коммунального жилищного фонда передают имеющееся на праве собственности аварийное жилище в коммунальную собственность в соответствии с гражданским законодательством.

Члены семьи нанимателя, получившего жилище из коммунального жилищного фонда, не могут быть признаны нуждающимися в жилище из коммунального жилищного фонда по тем же основаниям, что и наниматель жилища.»;

Включение пункта 1-1 позволить исключить совершение сделок в отношении аварийных домов собственниками жилищ, что упростит порядок сноса аварийных жилищ, а также предотвратит постановку на учет новых собственников жилищ по тем же основаниям, по которым собственник жилища был признан нуждающимся в жилище.




^ Подпункт 7) статьи 68

Статья 68. Граждане, относящиеся к социально уязвимым слоям населения


К социально уязвимым слоям населения относятся:



7) оралманы;


подпункт 7) статьи 68 исключить;


Подпункт 2) пункт 1 статья 67 Закона предусматривает, что жилища из коммунального жилищного фонда или жилища, арендованные местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, предоставляются в пользование нуждающимся в жилье гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим в данном населенном пункте (независимо от срока проживания) и относящимся к социально уязвимым слоям населения.

Согласно подпункту 7) статьи 68 Закона к социально уязвимым слоям населения относятся оралманы.

Подпункт 13) статьи 1 Закона «О миграции населения» определяет, что оралман - этнический казах, постоянно проживавший на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, и его дети казахской национальности, родившиеся и постоянно проживавшие после приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывший (прибывшие) в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получивший (получившие) соответствующий статус в порядке, установленном данным Законом.

При этом, статья 25 Закона «О миграции населения» предусматривает, что статус оралмана прекращается:

1) после получения оралманом гражданства Республики Казахстан;

2) по истечении одного года со дня получения статуса оралмана, если им не было подано заявление о приеме в гражданство Республики Казахстан.

Учитывая основания прекращения статута оралмана полагаем нецелесообразным признание их нуждающимися в жилище из государственного жилищного фонда на короткий срок, за который по факту предоставление жилища не происходит в силу большого количества лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилье из государственного жилищного фонда и сравнительно небольшого количества вводимого в эксплуатацию жилья.

В этой связи предлагается исключить из Закона «О жилищных отношениях» подпункт 7) статьи 68.




Статью 69

Статья 69. Признание граждан Республики Казахстан нуждающимися в жилище из государственного жилищного фонда

Граждане Республики Казахстан признаются нуждающимися в жилище из государственного жилищного фонда, если:

1) они не имеют жилища на праве собственности на территории Республики Казахстан при постановке на учет и на момент предоставления жилища из коммунального жилищного фонда или жилищного фонда государственного предприятия;

2) они не имеют жилища на праве собственности в данном населенном пункте при постановке на учет и на момент предоставления жилища из жилищного фонда государственного учреждения;

^ 3) они не имеют в постоянном пользовании в данном населенном пункте жилища из коммунального жилищного фонда;

4) жилище, в котором проживает семья, не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям;

5) в смежных, неизолированных жилых помещениях проживают две и более семей;

6) в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний (по списку заболеваний, утвержденному Правительством Республики Казахстан), при которых совместное проживание с ними в одном помещении (квартире) становится невозможным.

В статье 69:

абзац первый изложить в следующий редакции:

«Граждане Республики Казахстан, не имеющие в постоянном пользовании в данном населенном пункте жилища из коммунального жилищного фонда, признаются нуждающимися в жилище из государственного жилищного фонда, если:»;

абзац четвертый исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«4) жилище, в котором проживает семья, не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям. Технические требования, предъявляемые к жилищу, устанавливаются Правительством Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом. Санитарные требования определяются Правительством Республики Казахстан в соответствии с законодательством в области здравоохранения;»;


В соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статья 67 Закона «О жилищных отношениях» жилища из коммунального жилищного фонда или жилища, арендованные местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, предоставляются в пользование нуждающимся в жилье гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим в данном населенном пункте (независимо от срока проживания) и относящимся к социально уязвимым слоям населения.

При этом граждане признаются нуждающимися в жилище из государственного жилищного фонда, в том числе, когда жилище, в котором проживает семья, не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям (подпункт 4) статьи 69 Закона).

В настоящее время государственными уполномоченными органами не определены санитарные и технические нормы, предъявляемые к жилищам, в связи с чем, вышеуказанная норма Закона местным исполнительным органом фактически не применяется, что влечет неоднозначную правоприменительную практику. Данный вопрос поднимался также органом, осуществляющим высший надзор за точным и единообразным применением законов.

Учитывая, что соответствующие санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям утверждаются Правительством согласно Кодексу «О здоровье народа и системе здравоохранения», полагаем необходимым в Законе «О жилищных отношениях» предусмотреть соответствующую ссылку

Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации жилых и других помещений, общественных зданий» утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 декабря 2011 года № 1431.



Часть вторую пункта 1

Статья 73. Основания снятия с учета граждан, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде


1. Снятие с учета граждан, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, осуществляется в случаях:

.

Не подлежат снятию с учета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также неполные семьи, в установленном настоящим Законом порядке признанные нуждающимися в жилище и поставленные на учет, до получения жилища.

^ Часть вторую пункта 1 статьи 73 изложить в следующей редакции:

«Не подлежат снятию с учета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также неполные семьи, многодетные семьи, в установленном настоящим Законом порядке признанные нуждающимися в жилище и поставленные на учет, до получения жилища.».



Данная норма необходима для обеспечения реализации права многодетных семей на получение жилища из коммунального жилищного фонда.



^ Новый пункт 5-1 статьи 75

Статья 75. Норма предоставления жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде


5-1. отсутствует

Статью 75 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1. Норма предоставления жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде в случае проживания гражданина (семьи) в жилище, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, рассчитывается с учетом имеющегося в собственности жилища, за исключением случаев когда единственное жилище признано аварийным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан .»;


Жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованное местным исполнительным органом в частном жилищном фонде предоставляется в размере не менее пятнадцати квадратных метров и не более восемнадцати квадратных метров полезной площади на человека, но не менее однокомнатной квартиры или комнаты в общежитии.

Вместе с тем жилища могут предоставляться гражданам имеющим на праве собственности жилище, к примеру многодетной семье, когда их жилище не соответствует санитарным и техническим требованиям. Вместе с тем расчете норм предоставления жилище необходимо учитывать наличие у них жилища.



Пункт 3 статья 76
1   2   3   4



Похожие:

Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» iconУважаемые граждане! В июле 2011 года Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений»
Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» iconСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса»
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» iconСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения»
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» iconСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов,
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования ювенальной...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архитектурной, градостроительной...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» iconСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам усиления защиты прав собственности,
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам гражданской защиты»
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» iconСравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных»
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» iconСравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обороны и воинской службы»
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы