Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» icon

Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи»



НазваниеРегламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи»
страница1/6
Дата конвертации12.05.2013
Размер0.68 Mb.
ТипРегламент
источник
  1   2   3   4   5   6

Регламент

государственной услуги «Назначение

государственной адресной социальной помощи»


1.Основные понятия


1. В настоящем Регламенте «Назначение государственной адресной социальной помощи» (далее - Регламент) используются следующие понятия и сокращения:

1) уполномоченный орган – отдел занятости и социальных программ района (городов областного значения);

2) потребитель – физические лица: граждане Республики Казахстан, оралманы, беженцы, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности;

3) ГБД ФЛ – государственная база данных «Физические лица»;

4) индивидуальный идентификационный номер (далее - ИИН) –уникальный номер, формируемый для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства;

5) информационная система (далее - ИС) – система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно-программного комплекса;

6) государственное учреждение (далее - ГУ) - отделы занятости и социальных программ районов и городов Кокшетау и Степногорск, непосредственно предоставляющие электронную государственную услугу;

7) медиа-разрыв – чередование бумажного и электронного документооборота в процессе оказания услуг, когда необходимы преобразования документов из электронной формы в бумажную или наоборот;

8) местный исполнительный орган (далее - МИО) - коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области (города республиканского значения и столицы), района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

9) ИС МИО – информационная система «Региональный шлюз, как подсистема шлюза «электронного правительства», в части автоматизированного рабочего места сотрудника местного исполнительного органа либо автоматизированная информационная система, самостоятельно разработанная местными исполнительными органами для обеспечения интеграции инфраструктуры «е-правительства» и «е-акиматов» (предоставление механизмов доступа местных исполнительных органов к государственным информационным ресурсам посредством шлюза «электронного правительства», а также оказание электронных услуг гражданам и бизнес-структурам на региональном уровне;

10) подсистема интеграции (далее – РШЭП) – обеспечивает информационное взаимодействие между внутренними системами/подсистемами МИО и внешними информационными системами, участвующими в процессе оказания электронных услуг МИО;

11) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) — набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

12) электронные государственные услуги – государственные услуги, оказываемые в электронной форме с применением информационных технологий;

13) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

14) шлюз «электронного правительства» (далее - ШЭП) - информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем «электронного правительства» в рамках реализации электронных услуг.

15) участковая комиссия – специальная комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощью;

16) веб-портал «электронного правительства» (далее - ПЭП) - информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам;

17) СКЗИ – средство криптографической защиты информации;

18) ИС УЦ – информационная система удостоверяющий центр.


2.Общие положения


2. Государственная услуга оказывается уполномоченным органом, при отсутствии уполномоченного органа по месту жительства, потребитель обращается за получением государственной услуги к акиму поселка, аула (села), аульного (сельского) округа (далее – аким сельского округа) перечень адресов которых указан в приложении 1 и 2 к настоящему Регламенту государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи», на альтернативной основе через портал «электронного правительства» (далее - услугодатель).

3. Настоящий Регламент разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах».

4. Государственная адресная социальная помощь – это выплата в денежной форме, предоставляемая государством лицам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в области.

5. Форма оказываемой государственной услуги: частично автоматизированная.

6. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

7. Государственная услуга предоставляется на основании пункта 1 статьи 2 Закона Республики Казахстан от 17 июля 2001 года «О государственной адресной социальной помощи» и главы 2 Правил назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2001 года № 1685 «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи», постановления Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745 «Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам», постановления Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 2011 года № 394 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере социальной защиты, оказываемых местными исполнительными органами».

8. Результатом оказываемой государственной услуги, которую получит потребитель, является уведомление о назначении государственной адресной социальной помощи (далее – уведомление), либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.


3. Требования к порядку оказания

государственной услуги


9. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, о ходе оказания государственной услуги можно получить в уполномоченном органе или у акима сельского округа, адреса и график работы которых указаны в приложениях 1 и 2 к настоящему Регламенту.

10. Сроки оказания государственной услуги:

1) сроки оказания государственной услуги с момента сдачи потребителем

необходимых документов, определенных в пункте 15 настоящего Регламента:

в уполномоченном органе – в течение десяти календарных дней;

у акима сельского округа по месту жительства – не более тридцати календарных дней;

2) максимально допустимое время ожидания до получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя, зависит от количества человек в очереди из расчета 15 минут на обслуживание одного заявителя;

3) максимально допустимое время обслуживания потребителя государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя – не более 15 минут.

11. В предоставлении государственной услуги отказывается:

1) в случае, когда среднедушевой доход семьи превышает установленный размер черты бедности;

2) безработным, не зарегистрированным в уполномоченных органах по вопросам занятости, кроме инвалидов и лиц в период их нахождения на стационарном лечении более одного месяца, учащихся и студентов, слушателей и курсантов дневной формы обучения, включая магистратуру и аспирантуру, а также граждан, занятых уходом за инвалидами 1 и 2 групп, лицами старше восьмидесяти лет, детьми в возрасте до семи лет;

3) безработным, без уважительных причин отказавшимся от предложенного уполномоченными органами трудоустройства, в том числе на социальное рабочее место или общественную работу, от профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, самовольно прекратившим участие в таких работах и обучении.

Оснований для приостановления оказания государственной услуги не имеется.

12. Этапы оказания государственной услуги с момента получения заявления от потребителя для получения государственной услуги и до момента выдачи результата государственной услуги:

1) потребитель подает заявление в уполномоченный орган или акиму сельского округа;

2) уполномоченный орган или аким сельского округа проводит регистрацию заявления и передает документы в участковую комиссию;

3) участковая комиссия проводит обследование материального положения потребителя (его семьи), готовит Акт обследования материального положения заявителя (семьи) (далее - акт обследования) и заключения о необходимости предоставления адресной социальной помощи потребителю или ее отсутствии (далее - заключение), передает заключение в уполномоченный орган или акиму сельского округа;

4) аким сельского округа передает документы потребителя и заключение в уполномоченный орган;

5) уполномоченный орган регистрирует документы, рассматривает и принимает решение о назначении адресной социальной помощи или об отказе в назначении, оформляет уведомление или мотивированный отказ, направляет результат оказания государственной услуги акиму сельского округа или выдает потребителю в случае обращения в уполномоченный орган;

6) аким сельского округа выдает потребителю уведомление либо мотивированный отказ.

13. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги в уполномоченном органе и у акима сельского округа составляет один сотрудник.


4. Описание порядка действия (взаимодействия)

в процессе оказания государственной услуги


14. Прием документов у акима сельского округа и у ответственного исполнителя уполномоченного органа осуществляется по адресам, указанным в приложении 1 и 2 к настоящему Регламенту.

После сдачи всех необходимых документов в уполномоченном органе или у акима сельского округа потребителю выдается талон с указанием даты регистрации и получения потребителем государственной услуги, фамилии и инициалов лица, принявшего документы.

15. Для получения государственной услуги потребитель представляет следующие документы:

1) заявление установленного образца с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность, номер социального индивидуального кода;

2) сведения о составе семьи, установленного образца;

3) сведения о полученных доходах членов семьи, установленного образца;

4) сведения о наличии личного подсобного хозяйства, установленного образца.

В случае обращение посредством ПЭП:

1) Электронная копия справки о составе семьи;

2) Электронная копия справки о полученных доходах членов семьи;

3) Электронная копия справки о наличии личного подсобного хозяйства, установленного образца.

Право на получение адресной социальной помощи ежеквартально подтверждается представлением документов о доходах.

16. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):

1) аким сельского округа;

2) руководство уполномоченного органа;

3) ответственный исполнитель уполномоченного органа;

4) участковая комиссия.

17. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении 3 к настоящему Регламенту.

18. Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ, приведены в приложении 5 к настоящему Регламенту.

19. Результат оказания государственной услуги предоставляется в форме выдачи уведомления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в письменной форме на бумажном носителе с указанием мотивированной причины отказа.

20. Пошаговые действия и решения услугодателя при оказании частично автоматизированной электронной государственной услуги ГУ, непосредственно предоставляющим данную электронную государственную услугу согласно приложению 6 к настоящему Регламенту (рисунок 1):

1) потребитель должен обратиться в государственное учреждение для получения услуги имея при себе заявление и оригиналы необходимых документов.

2) процесс 1 – процесс проверки подлинности заявления и документов потребителя сотрудником ГУ;

3) процесс 2 – формирование сотрудником ГУ в устной форме сообщения об отказе потребителю в запрашиваемой государственной услуге в связи с имеющими нарушениями в заявлении или в документах потребителя;

4) процесс 3 – ввод сотрудником ГУ данных потребителя в системе ИС МИО;

5) процесс 4 - запрос на проверку данных потребителя из ГБД ФЛ;

6) процесс 5 - формирование сообщения о том, что не удалось проверить информацию в ГБД ФЛ, в связи с отсутствием запрошенных данных потребителя в ГБД ФЛ. Ввод сотрудником ГУ данных о физическом лице вручную при наличии у потребителя оригинала документа, удостоверяющего личность;

7) процесс 6 – сканирования сотрудником ГУ необходимых документов, предоставленных потребителем для последующего прикрепления их к форме заявления в системе ИС МИО;

8) процесс 7 – регистрация заявления потребителя сотрудником ГУ;

9) процесс 8 – подписание посредством ЭЦП сотрудника ГУ заполненной формы (введенных данных) заявления потребителя на оказание электронной государственной услуги;

10) условие 1 - проверка срока действия регистрационного свидетельства и подлинности ЭЦП сотрудника ГУ с использованием СКЗИ потребителя и ИС УЦ;

11) процесс 9 - формирование сообщения об отказе в подписании, в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП сотрудника ГУ;

12) процесс 10 - подписание посредством ЭЦП сотрудника ГУ заполненной формы (введенных данных и сканированных документов) запроса на оказание электронной государственной услуги;

13) процесс 11 - обработка запроса потребителя сотрудниками ГУ и участковыми комиссиями в ИС МИО в течение десяти календарных дней;

14) процесс 12 - формирование результата оказания электронной государственной услуги (электронный документ или документ на бумажном носителе, оформленный в установленном законодательством Республики Казахстан порядке) в соответствии с запросом потребителя. Электронный документ формируется с использованием СКЗИ государственного органа и ИС УЦ.

15) процесс 13 - выдача выходного документа, сформированного сотрудником ГУ в ИС МИО потребителю услуги наручно или посредством отправки на электронную почту.

21. Пошаговые действия и решения услугодателя при оказании частично автоматизированной электронной государственной услуги посредством портала «электронного правительства» (рисунок 2):

1) потребитель должен пройти регистрацию на ПЭП с помощью ИИН (осуществляется для незарегистрированных потребителей на ПЭП);

2) потребителю предоставляется результат оказания электронной государственной услуги на основе запроса, поданного в государственный орган в виде электронного документа, подписанного ключом электронной цифровой подписи потребителя услуг с использованием средства криптографической защиты, реализующего процесса формирования и проверки ЭЦП (далее - ЭЦП потребителя) потребителя и информационной системы УЦ в соответствии с законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»;

3) процесс 1 - процесс проверки подлинности реквизитов потребителя на портале «электронного правительства» (ИИН и пароль);

4) процесс 2 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге в связи с имеющими нарушениями в данных потребителя;

5) процесс 3 - выбор потребителем услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение потребителем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований;

6) процесс 4 - запрос необходимых данных физического лица (потребителя) из информационной системы ГБД ФЛ;

7) процесс 5 - ввод дополнительных данных потребителем и прикрепление сканированных копий необходимых документов;

8) процесс 6 -Є запрос идентификационных данных и данных о сроке действия регистрационного свидетельства ЭЦП потребителя в ИС УЦ;

9) условие 1 - проверка срока действия регистрационного свидетельства и подлинности ЭЦП потребителя с использованием СКЗИ потребителя и ИС УЦ;

10) процесс 7 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге, в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП потребителя;

11) процесс 8 - подписание посредством ЭЦП потребителя заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание электронной государственной услуги;

12) процесс 9 – процесс автоматической передачи запроса потребителя на оказание электронной государственной услуги с ПЭП в ИС МИО посредством РШЭП;

13) процесс 10 - обработка запроса сотрудником ГУ и участковыми комиссиями в ИС МИО в течение десяти календарных дней;

14) процесс 11 - формирование результата оказания услуги (электронный документ или документ на бумажном носителе, оформленный в установленном законодательством Республики Казахстан порядке) в соответствии с запросом потребителя. Электронный документ формируется с использованием СКЗИ государственного органа и ИС УЦ.

15) процесс 12 – процесс автоматической передачи электронного выходного документа из ИС МИО в личный кабинет потребителя на ПЭП и/или на электронную почту потребителя.

16) процесс 13 – процесс получения потребителем электронного выходного документа в личном кабинете на ПЭП и/или на электронной почте.

22. В приложении 8 к настоящему Регламенту представлены экранные формы заполнения запроса и форма заявления на электронную государственную услугу, предоставляемые потребителю в случае получения электронной государственной услуги посредством ПЭП.

23. Способ проверки получателем статуса исполнения запроса по электронной государственной услуге: на портале «электронного правительства» в разделе «История получения услуг», а также при обращении в ГУ.

24. Наименования государственных органов, их юридические адреса, номера телефонов, адреса электронной почты для получения информации об электронной государственной услуге, разъяснения порядка обжалования действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц, а также в случае необходимости оценки качества электронной государственной услуги указаны в приложениях 1 и 2 к настоящему Регламенту.

25. Перечень структурных подразделений государственных органов, государственных учреждений, организаций и ИС, которые участвуют в процессе оказания электронной государственной услуги:

- ПЭП;

- РШЭП (ШЭП);

- ИС МИО;

- ГУ согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

26. Текстовое табличное описание последовательности действий (процедур, функций, операций) структурных подразделений государственных органов, государственных учреждений или иных организаций с указанием срока выполнения каждого действия приведено в приложении 4 к настоящему Регламенту.

27. В приложении 6 к настоящему Регламенту (рисунок 1, 2) представлены диаграммы, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью действий (в процессе оказания электронной государственной услуги) структурных подразделений государственных органов, государственных учреждений или иных организаций в соответствии с их описаниями, указанными в пункте 2 настоящего Регламента.

28. Результаты оказания электронной государственной услуги потребителям измеряются показателями качества и доступности в соответствии с приложением 7 к настоящему Регламенту.

29. В приложении 8, 9 к настоящему Регламенту представлены формы, шаблоны бланков в соответствии с которыми должен быть представлен результат оказания электронной государственной услуги (выходной документ), в том числе с указанием правил форматно-логического контроля, включая формы уведомления.

30. Требования, предъявляемые к процессу оказания электронной государственной услуги потребителями:

1) соблюдения конституционных прав и свобод человека;

2) законности при исполнении служебного долга;

3) соблюдения профессиональной этики и культуры;

4) представления исчерпывающей и полной информации;

5) защиты и конфиденциальности информации;

6) обеспечения сохранности документов, которые потребитель не получил в установленные сроки.

31. Технические условия оказания электронной государственной услуги:

поддерживаемые устройства доступа и оказания электронных государственных услуг (компьютер, Интернет, пункт общественного доступа, государственное учреждение).


5. Ответственность должностных лиц,

оказывающих государственные услуги


32. Ответственным лицом за оказание государственной услуги является руководитель уполномоченного органа и аким сельского округа (далее - должностные лица).

Должностные лица несут ответственность за реализацию оказания государственной услуги в установленные сроки в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.


Приложение 1 к Регламенту

государственной услуги

«Назначение государственной
  1   2   3   4   5   6



Похожие:

Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» iconРегламент электронной государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» Общие положения
Усть-Каменогорска», адрес которого указан в приложении 1 к настоящему регламенту государственной услуги «Назначение государственной...
Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» iconРегламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи»
В настоящем регламенте государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» (далее – регламент) используются...
Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» iconРегламент электронной государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи»
«Назначение государственной адресной социальной помощи», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 апреля...
Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» iconРегламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи»
В настоящем регламенте «Назначение государственной адресной социальной помощи» (далее Регламент) используются следующие понятия
Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» iconРегламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи»
В настоящем регламенте «Назначение государственной адресной социальной помощи» (далее Регламент) используются следующие понятия
Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» iconРегламент электронной государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи»
«Назначение государственной адресной социальной помощи» (далее – электронная государственная услуга) предоставляется потребителю...
Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» iconТиповой стандарт оказания государственной услуги Назначение государственной адресной социальной помощи
Назначение государственной адресной социальной помощи – процедура, осуществляемая с целью оказания социальной помощи гражданам, с...
Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» iconСтандарт оказания государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи»
Назначение государственной адресной социальной помощи – выплата в денежной форме, предоставляемая лицам (семьям) с месячным среднедушевым...
Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» iconСтандарт оказания государственной услуги "Назначение государственной адресной социальной помощи" Общие положения
Назначение государственной адресной социальной помощи выплата в денежной форме, предоставляемая лицам (семьям) со среднедушевым доходом...
Регламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи» iconРегламент государственной услуги «Назначение государственной адресной социальной помощи»
Наименование государственной услуги: «Назначение государственной адресной социальной помощи»
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы