|
Стратегический план ГУ «Аппарата акима Енбекского аульного округа Аккольского района» на 2010 – 2014 годы 1. Миссия и видение Миссия ГУ «Аппарата акима Енбекского аульного округа Аккольского района» –информационно - аналитическое обеспечение деятельности акима, способствующее проведению государственной политики в создании благоприятных жизненных условий для повышения благосостояния жителей аула Енбек. Видение сферы деятельности – устойчивое и сбалансированное социально-экономическое развитие аула Енбек и прилегающих к нему поселков Кирово, Подлесное, процветание и безопасность, повышению жизненного уровня на их территориии населения. Качественное межсекторальное взаимодействие местных государственных органов.^ ГУ «Аппарата акима Енбекского аульного округа Аккольского района» является исполнительным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РК, Законами и актами Президента РК, Правительства РК, постановлениями и распоряжениями Акима района и иными нормативными актами вышестоящих государственных органов. В ГУ «Аппарата акима Енбекского аульного округа» входит 3 сельских населенных пункта, центром аульного округаявляется аул Енбек, который находится в 20 км от районного центра, по автотрассе Астана- Кокшетау. Расстояние до областного центра г.Кокшетау 230 км, расстояние до Астаны составляет 86 км. По территории аула проходит железная дорога. Численность населения аула Енбек составляет 1360 человек. На территории аула Енбек имеются хозяйствующие объекты ТОО «Енбек» и 35 крестьянских хозяйств. ТОО « Енбек » занимается производством зерновых и молока. Крестьянские хозяйства занимаются производствам зерновых. Зарегистрировано с/х техники 193 единицы из них комбайны 48 единиц, тракторов 145. Территория аула составляет всего 45082 га, Из них земли населенных пунктов 8824 га, земли сельхозназначения всего 42144 га. Из них пашни 19156 га, пастбищ 55988 га. Средний балл бонитета 23%. Основным направлением деятельности населения является животноводство. В личном подсобном хозяйстве жителей имеются: КРС 1745 голов, в том числе : коров – 585 голов, овец – 1782 голов, лошадей – 488, свиньи – 900, птицы - 5000 голов. На территории аула находится 5 объектов торговли, 2 медицинских учреждения, обеспеченных автотранспортом и численностью медперсонала 5 человек. Образовательных учреждений 3, из них 2 основные школы и 1 средняя. Отделений почтовой связи 1 , количество клубов-1, библиотек 2. Заасфальтировано 2 км центральной улицы в а. Енбек, обеспечено централизованным электроснабжением 3 населенных пунктов. Водоснабжение аула централизованное, количество населенных пунктов пользующихся водоснабжением 2 (аул Енбек,с. Кирово) Привозной водой пользуются жители села Подлесное . на 2010 год планируется проведение водопровода в данное село. В ауле Енбек произведены геологоразведочные работы, установлен дебет питьевой воды в скважине. Для достижения цели по улучшению благосостояния населения необходима реконструкция водопровода, который обеспечивает стабильное снабжение населения питьевой водой. Поэтому одним из стратегических направлений аппарата акима Енбекского а/о является содействие в решении вопроса по реконструкции водопровода. Основным направлением реализации стратегии социально-экономического развития определены в стратегии «Казахстан - 2030». Основными направлениями деятельности Аппарата акима Енбекского а/о является выполнение обязанностей входящих в компетенцию уполномоченного органа, в том числе: - своевременное рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан, применение мер по защите прав и свобод граждан, в пределах своей компетенции - осуществлять регулирование земельных отношений - оказание помощи при оформлении государственного пособия - ведение документов ВУС и содействие призывникам в прохождении призывной комиссии - содействие в ремонте учреждений по обслуживанию населения (школа, ФАП) - организация работ по благоустройству, санитарной очистке населенного пункта В целях развития предпринимательства необходимо реализовывать меры по расширению финансовой поддержки предпринимательства, снижение административных барьеров и улучшения условий развития бизнес среды. Для стабилизации экономики необходимо развитие человеческого капитала и улучшение качества жизни населения, устойчивое развитие сельскохозяйственного производства и повышение его конкурентоспособности, повышение эффективности системы государственного управления, рациональное использование своих природно-географических ресурсов. ^ В связи с принятием нового Бюджетного кодекса, приоритетными становятся выработка и реализация стратегических целей и задач на местном уровне государственного управления, сочетание стратегического и бюджетного планирования. Необходимо рационально распределять и чётко контролировать освоение бюджетных средств. Определить приоритетные направления финансовых средств поможет качественный анализ текущей ситуации и прогноз на среднесрочную перспективу. С целью повышения эффективности государственного управления осуществляется переход на новую систему государственного планирования, ориентированного на результат. На сегодняшний день возникают проблемы по внедрению системы государственного планирования и бюджетирования, ориентированной на реультаты, так как отсутствуют информационные системы по обеспечению перехода на трехлетнее планирование бюджета, ощущается дефицит кадров, осуществляющих политику прогнозирование и стратегическое планирование. Также не на должном уровне организована работа по проведению обучающих практических семинаров, тренингов. Поэтому вторым стратегическим направлением деятельности аппарата акима села определено внедрение новой системы государственного управления и планирования, повышение профессионального уровня государственных служащих. Актуальность данного направления обусловлена необходимостью ориентации деятельности государственных органов в новых экономических условиях и выполнения задач, стоящих перед государственнными органами, в том числе направленным на улучшение качества государственных услуг, исключение «конфликта интересов» при реализации своих функций, а также определения долгосрочных направлений развития района, обеспечивающих повышение его конкурентоспособности. ^ деятельности
^ Штатная численность аппарата акима составляет 4 единицы. В настоящее время аппарат акима располагает всеми профессиональными и материальными ресурсами, способными полно и качественно выполнить разработанный Стратегический план. Для улучшения деятельности аппарата акима села необходимо грамотное, аккуратное оформления всех видов документации: входящей и исходящей корреспонденции, документов ВУС, бухгалтерской документации, порядок ведения различных видов журналов. Выполняя политику государства, направленную на переход к электронному документообороту, аппарата акима села, в пределах своей компетенции, будет внедрять и использовать передовые информационные технологии. В ходе реализации Стратегического плана, отдел экономики и бюджетного планирования может столкнуться с возникновением ряда внешних и внутренних рисков (обстоятельств, которые могут помешать достижению целей) или внешних факторов, не поддающихся контролю со стороны отдела, которые могут препятствовать достижению целей. К внешним рискам относится снижение покупательской способности, инфляционные риски. Внутренние риски такие как отток кадров, не своевременное выделение бюджетных средств, уменьшение сумм финансирования на реконструкцию водопровода, выход из строя компьютерного оборудования, сбой в работе программ. Повышение профессионального уровня сотрудников, т.е. обновление теоретических и практических знаний, умений и навыков в сфере профессиональной деятельности для эффективного выполнения своих должностных обязанностей, а также эффективное и целевое распределение бюджетных средств не приведут к возможным рискам. ^ Достижение поставленных целей по выбранным стратегическим направлениям ГУ «Аппарат Акима Енбекского аульного округа Аккольского района» во многом зависит от степени эффективности взаимодествия с другими заинтересованными государственными органами Аккольского района.
^ Перечень программных и иных нормативных правовых актов, на основе которых разработан Стратегический план: 1) Кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года «Бюджетный кодекс Республики Казахстан»; 2) Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года «О концессиях»; 3) Указ Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 735 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2010 года»; 4) Указ Президента Республики Казахстан от 28 августа 2006 года № 167 «Об утверждении Стратегии территориального развития до 2015 года»; 5) постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года № 1297 «О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты»; 6) постановление Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № 273 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты»; 7) постановление Правительства Республики Казахстан от 6 июня 2008 года № 544 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции по внедрению бюджета, ориентированного на результат»; 8) Макроэкономический прогноз и основные параметры фискальной политики Республики Казахстан, одобренный на заседании Правительства Республики Казахстан от 8 апреля 2008 года №13; 9) Методические рекомендации по разработке стратегических планов государственных органов Республики Казахстан, одобренный на заседании Правительства Республики Казахстан от 25 марта 2008 года №11. ^ Для достижения сформулированных стратегических направлений, целей и задач определены 2 бюджетные программы с указанием их описания, показателей количества, качества, результата и бюджета. Конечные показатели выполнения бюджетных программ сформулированы исходя из принципов четкости, сравнимости, экономической целесообразности, контролируемости и проверяемости и направлены на предоставление услуг. Приложение 1
Приложение 2
|