Положение государственного учреждения Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского танспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района
|
| Приложение к постановлению акимата Жангельдинского района от « 24 » декабря 2012 года № 297 ПОЛОЖЕНИЕ государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского танспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района 1. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района. 2.Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» имеет ведомства (в случае наличия): 1)ГКП «Предприятие коммунального хозяйства» Отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района Костанайской области. 3.Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 4.Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства. 5.Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 6.Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством. 7.Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан. 8.Структура и лимит штатной численности Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» утверждаются в соответствии с действующим законодательством. 9.Местонахождение юридического лица: Костанайская область, Джангельдинский район, село Торгай, улица Алтынсарина, 4. 10.Полное наименование государственного органа - Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района». 11.Настоящее положение является учредительным документом Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района». 12.Финансирование деятельности Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан. 13.Государственному учреждению «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязонностей, являющихся функциями Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района».
14.Миссия Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района»: ^ Предметом деятельности Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» является осуществление управленческих функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района. Целью Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» является обеспечение формирования социальной, инженерной инфраструктуры населенных пунктов и территорий, содействие и участие в организации эксплуатации и мониторинг состояния жилищного фонда и других объектов инфраструктуры различных форм принадлежности (собственности). 15. Задачи: 1)проведение на территории Жангельдинского района государственной политики и осуществление государственных программ, направленных на решение текущих и перспективных задач стратегического развития 2)участие в разработке и реализации государственной энергетической, жилищно-коммунальной политики, программ развития инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог района; 3)содействие организациям через областное Управление, по инвестициям, осуществлению поиска и привлечения потенциальных инвесторов и обеспечения реализации инвестиционных проектов; 4)содействие развитию инфраструктуры на основе преобразования ресурсной и технологической базы, организации работ по реформированию предприятий, подготовке предложений по реструктуризации хозяйствующих субъектов в этих отраслях; 5)участие в разработке и реализации особо важных программ по поручению акимата района; 6)мониторинг финансово-хозяйственной деятельности предприятий и других хозяйствующих субъектов в рамках своей компетенции; 7) оперативная координация взаимодействия всех участников (поставщиков и потребителей) в стабильном снабжении района тепло, электроэнергией, водой, топливом независимо от форм собственности; 8) повышение качества оказываемых государственных услуг; 9)совершенствование нормативной правовой базы оказываемых государственных услуг; 10)мониторинг и оценка качества оказываемых государственных услуг. 16. Функции: 1) функции центрального отдела: 1)анализирует деятельность курируемых предприятий района в сфере ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района; 2)осуществляет мониторинг и готовит отчеты по выполнению региональных программ исполнения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, актов Президента и постановлений Правительства Республики Казахстан, постановлений акимата и решений Акима района по вопросам своей компетенции; 3)проводит анализ, корректировку и содействует реализации приоритетных программ развития жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог района; 4) осуществляет координацию и контроль за работой по подготовке предприятий района к работе в осеннее - зимних условиях и паводковой период; 5)способствует развитию конкурентного рынка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог района; 6)контролирует эксплуатацию государственного жилищного фонда, предприятий и сооружений коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, находящихся в коммунальной собственности; 7)осуществляет руководство и контроль за выполнением мероприятий развития жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог района; 8)проводит анализ, корректировку и содействует реализации жилищной политики района и развития инфраструктуры; 9)содействует привлечению внутренних и внешних инвестиций для развития жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог района; 8)осуществляет взаимодействие с территориальными подразделениями государственной экспертизы проектов, государственной архитектурно-строительной инспекцией, органами лицензирования; 10)принимает участие в проведении тендеров, а также самостоятельно проводит конкурсы в пределах своей компетенции; 11)осуществляет мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов района в рамках своей компетенции; 12)организует разработку и реализацию программ по жилищно-коммунальному хозяйству, пассажирскому транспорту и автомобильным дорогам; 13)осуществляет мониторинг и оценку реализации бюджетных программ; 14)выполняет функции органа государственного управления предприятиями, по отношению к которым Отдел является уполномоченным органом акимата района; 15)осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего предприятиям, по отношению к которым Отдел является уполномоченным органом; 16)контролирует использование финансовых средств в пределах государственных закупок по программам, администратором которых является; 17)оказывает содействие по внедрению международных стандартов качества в отраслях жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог; 18)осуществляет мониторинг за внедрением систем качества, соответствующих международным стандартам в курируемых отраслях; 19)выполняет другие функции, отвечающие целям и задачам Отдела, не противоречащим действующему законодательству; 20)разработка соответствующих нормативных правовых актов по оказанию государственных услуг; 21)мониторинг законодательства на предмет выявления и/или исключения государственных услуг, изменения наименования государственных услуг, входящих в компетенцию государственного (местного) исполнительного органа; 22)выработка предложений по внесению изменений и/или дополнений в Реестр государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, в части государственных услуг, входящих в компетенцию государственного (местного) исполнительного органа; 23)обеспечение автоматизации процесса оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации; 24)обеспечение оптимизации процесса оказания государственных услуг по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации; 25)выработка предложений по переводу государственных услуг, входящих в компетенцию государственного (местного) исполнительного органа через Центры обслуживания населения; 26)проведение внутреннего контроля за качеством государственных услуг, входящих в компетенцию государственного (местного) исполнительного органа; 27)обеспечение взаимодействия с неправительственными структурами при проведении общественного мониторинга; 28)осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. ^ 1)Производства, передача, распределение и реализация воды, тепловой энергии; 2)Эксплуатация и ремонт станций, котельных и тепловых сетей; 3)Эксплуатация и ремонт водопроводных сетей и сооружений; 4)Вывоз канализационных отходов; 5)Складирование твердо-бытовых отходов на специально отведенных местах; 6)Осуществление строительства и ремонта объектов коммунального хозяйства. 17. ^ 1)вносить предложения акиму района по основным направлениям социально-экономического развития, приоритетам и стратегии развития региона; 2)вносить предложения акиму района, в местные и областные органы об изменении или отмене принятых ими актов, препятствующих реализации стратегических программ развития района; 3) в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания и подготовит проекты производственных нормативных актов; 4)вносить на рассмотрение акиму, акимату района и районного маслихата предложения по решению вопросов, относящихся к компетенции Отдела; 5)в пределах своей компетенции проводить переговоры с соответствующими ведомствами и организациями по установлению внешних экономических связей; 6)привлекать специалистов предприятий, организаций, общественных формирований района по согласованию с их руководителями для проведения проверок и экспертиз, участия в конкурсных комиссиях; 7) проводить переговоры и подписывать соглашения, иные юридические акты по вопросам своей компетенции; 8) участвовать совместно с другими государственными органами в разработке и реализации мер по реанимированию предприятий; 9)принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам реализации жилищной политики, являющиеся обязательными для исполнения всеми субъектами энергетической, жилищно-коммунальной деятельности на территории района; 10)при осуществлении своих полномочий посещать любые объекты и предприятия энергетики, дорожного, водного, жилищно-коммунального хозяйства; 11)участвовать совместно с другими государственными органами в разработке и реализации мер по экономическому оздоровлению предприятий; 12)запрашивать и получать в пределах своей компетенции для выполнения, возложенных на Отдел задач, информацию от соответствующих органов государственной власти, органов статистики, организаций, учреждений и предприятий; 13) Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» наряду с правами, указанными в настоящем Положении, имеет и другие права, предоставленные ему действующим законодательством; 14)обращаться с запросом в соответствующие государственные органы за дополнительной информацией, необходимой для оказания государственных услуг; 15)обеспечивать повышения квалификации сотрудников по оказанию государственных услуг; 16)обеспечение доступности стандартов государственных услуг; 17)обеспечение перевода государственных услуг, входящих в компетенцию государственного (местного) исполнительного органа через Центры обслуживания населения, в установленном законодательством порядке; 18)обеспечение информированности потребителей государственных услуг о порядке оказания государственных услуг; 19)предоставление соответствующей информации в уполномоченный орган по оценке качества оказания государственных услуг и контроля за качеством оказания государственных услуг, уполномоченный орган в сфере информатизации для проведения оценки качества оказания государственных услуг; 20)предоставление соответствующей информации неправительственным структурам, проводящим общественный мониторинг, в установленном законодательством порядке; 21)рассмотрение жалоб и обращений потребителей государственных услуг.
18.Руководство Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» задач и осуществление им своих функций. 19.Первый руководитель Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» назначается на должность и освобождается с действуюшим законодательством. 20. Полномочия первого руководителя Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района»: 1)организует и руководит работой Отдела; 2)несет персональную ответственность за выполнения возложенных на Отдел функций; 3)назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела в установленном законном порядке; 4)определяет обязанности и полномочия работников и структурных подразделений Отдела; 5)представляет Отдел в исполнительных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством; 6)в установленном законодательстве порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Отдела; 7) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции. 8)обеспечивает соблюдение и принятие соответствующих мер по противодействию коррупции; 9)придерживается гендерной политики государства. Начальник государственного учреждения действует на принципах единоличия и самостоятельно решает вопросы деятельности государственного учреждения в соответствии его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением. При осуществлении деятельности государственным учреждением руководитель государственного учреждения в установленном законодательством порядке: 1)без доверенности действует от имени государственного учреждения; 2)представляет интересы государственного учреждения во всех организациях; 3)в случаях и пределах, установленных законодательством, распоряжается имуществом; 4)заключает договоры; 5)выдаёт доверенности; 6)обладает правом первой подписи финансовых документов; 7)утверждает порядок и планы государственного учреждения по командировкам, стажировкам, обучению сотрудников в учебных центрах и иным видам повышения квалификаций сотрудников; 8)издаёт приказы и даёт указания, обязательные для всех работников учреждения; 9) принимает на работу и увольняет сотрудников государственного учреждения; 10)принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения; 11)определяет обязанности и круг полномочий своих сотрудников государственного учреждения; 12)на время отсутствия начальника учреждения его замещает главный специалист отдела; 13)осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством, настоящим Положением и уполномоченным органом; 14)обеспечивает соблюдение и принятие соответствующих мер по противодействию коррупции. Исполнение полномочий первого руководителя в период его отсутствия, осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством. 22.Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством. 4. Имущество государственного органа 24.Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством. 25.Имущество, закрепленное за Государственным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» относится к республиканской/коммунальной собственности. 26.Государственное учреждение Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог «Жангельдинского района» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством. ^ 27.Реорганизация и упразднение Государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Перечень организаций, находящихся в ведении ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района» и его ведомств 1) ГКП «Предприятие коммунального хозяйства» Отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жангельдинского района Костанайской области |
