Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление icon

Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление



НазваниеПравила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление
страница1/21
Дата конвертации30.09.2012
Размер3.33 Mb.
ТипПравила
источник
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21

Источник: ИС ПАРАГРАФ, 07.12.2011 11:49:27


Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2011 года № 828

Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 93 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 1996 года № 755 «Об утверждении Положения о правилах проведения служебного расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами на территории Республики Казахстан»;

2) постановление Правительства Республики Казахстан от 2 февраля 2010 года № 57 дсп «Об утверждении Правил проведения служебного расследования авиационных происшествий в государственной авиации Республики Казахстан».

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

 

 

Премьер-Министр

Республики Казахстан

 

^ К. Масимов

 

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 18 июля 2011 г. № 828

 

 

^ Правила расследования

авиационных происшествий и инцидентов

 

Раздел 1. Общие положения

 

 

1. Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации».

2. Правила устанавливают порядок проведения расследования авиационных происшествий и инцидентов с государственными и гражданскими (экспериментальными) воздушными судами Республики Казахстан, а также с государственными и гражданскими воздушными судами иностранных государств, происшедших на территории Республики Казахстан, полномочия комиссии по расследованию авиационного происшествия или инцидента, условия и порядок участия представителей Республики Казахстан в проведении расследований иностранными государствами авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами Республики Казахстан, классификацию и учет авиационных происшествий и инцидентов, порядок создания системы представления данных об авиационных происшествиях или инцидентах.

3. Авиационные происшествия и инциденты с воздушными судами гражданской (экспериментальной) авиации расследуются комиссией по расследованию авиационных происшествий и инцидентов, назначаемой уполномоченным органом в сфере гражданской авиации.

Комиссии по расследованию авиационных происшествий и инцидентов в соответствии со стандартами и рекомендациями Приложения 13 к Конвенции о Международной организации гражданской авиации (далее - ИКАО) предоставляется независимость в проведении расследования.

4. Авиационные происшествия с воздушными судами государственной авиации расследуются комиссией по расследованию авиационных происшествий или инцидентов, создаваемой уполномоченным органом в сфере государственной авиации.

5. Авиационные инциденты с воздушными судами государственной авиации расследуются комиссией по расследованию авиационных инцидентов, создаваемой уполномоченным органом в сфере государственной авиации на постоянной основе.

6. Организация проведения расследований авиационных происшествий с воздушными судами государственной авиации осуществляется уполномоченным органом в сфере государственной авиации.

7. Установление чьей-либо вины и ответственности не является целью расследования авиационных происшествий или инцидентов.

8. Процесс расследования авиационных происшествий или инцидентов включает в себя сбор и анализ информации, проведение необходимых исследований, установление причин авиационных происшествий и инцидентов, подготовку отчетных материалов и заключения, разработку рекомендаций по предотвращению авиационных происшествий и инцидентов.

9. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах:

1) в сфере государственной авиации:

авиационное событие - событие, связанное с эксплуатацией воздушного судна, в ходе которого произошла угроза безопасности полета, повреждение или утрата воздушного судна и/или гибель людей находившихся на этом воздушном судне;

авиационное происшествие - авиационное событие, связанное с летной эксплуатацией воздушного судна, которое привело к гибели (телесному повреждению со смертельным исходом) людей, находившихся на борту воздушного судна, и (или) утрате этого воздушного судна;

авария - авиационное происшествие без человеческих жертв;

авиационный инцидент - авиационное событие, связанное с летной эксплуатацией воздушного судна, которое могло создать или создало угрозу целостности воздушного судна и (или) жизни людей, находящихся на его борту, но не закончилось авиационным происшествием;

авиационная часть - государственное учреждение, осуществляющее организацию и выполнение полетов воздушных судов государственной авиации, их эксплуатацию и хранение;

воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет его взаимодействия с воздухом, исключая взаимодействие с воздухом, отраженным от земной (водной) поверхности;

дежурная группа состава Комиссии - дежурная группа для проведения экстренных мероприятий по расследованию и осуществления полномочий Комиссии до её создания. При создании Комиссии специалисты дежурной группы включаются в состав Комиссии;

катастрофа - авиационное происшествие с человеческими жертвами;

органы управления государственной авиации - Управление главнокомандующего Силами воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан, Комитет Внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;

причины (факторы) авиационного происшествия или авиационного инцидента - действия, бездействие, обстоятельства, условия или их сочетание, которые привели к авиационному происшествию или авиационному инциденту;

расследование авиационного происшествия - процесс, включающий выявление, сбор и изучение информации о фактах, условиях и обстоятельствах, относящихся к рассматриваемому авиационному событию, проведение исследований, экспертиз и экспериментов, обобщение и анализ полученных данных, подготовку по результатам проведенных работ заключения о причинах авиационного происшествия и рекомендаций по результатам расследования авиационного происшествия;

серьезный авиационный инцидент - авиационный инцидент, обусловленный возникновением сложной или аварийной полетной ситуации, или при котором здоровью хотя бы одного из лиц, находившихся на борту воздушного судна, причинен вред;

серьезный авиационный инцидент с повреждением воздушного судна -авиационный инцидент, при котором восстановление воздушного судна, получившего повреждение, возможно и экономически целесообразно;

советник уполномоченного представителя - лицо, имеющее соответствующую квалификацию и оказывающее помощь уполномоченному представителю в проведении расследования авиационного происшествия;

телесное повреждение со смертельным исходом (используется только в целях единообразия статистических данных) - телесное повреждение, в результате которого в течение тридцати суток с момента происшествия наступила смерть;

уполномоченный орган в сфере государственной авиации - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности государственной авиации;

уполномоченный представитель - лицо, назначенное уполномоченным органом в силу наличия у него соответствующей квалификации для участия в расследовании, проводимом другим государством;

утрата воздушного судна - авиационное событие когда:

произошло полное разрушение воздушного судна;

местонахождение воздушного судна (его обломков) не установлено и его официальные поиски прекращены;

эвакуация воздушного судна с места его вынужденной посадки невозможна или нецелесообразна независимо от полученных им повреждений;

2) в сфере гражданской (экспериментальной) авиации:

авиационное событие - любое событие, связанное с использованием воздушного судна, обеспечением и выполнением полета на любом этапе, а также техническим обслуживанием или хранением;

авиационное происшествие - авиационное событие, связанное с использованием гражданского воздушного судна с намерением совершить полет, которое в случае пилотируемого воздушного судна, имеет место с момента, когда какое-либо лицо вступило на борт с намерением совершить полет, до момента, когда все находившиеся на борту лица с целью совершения полета покинули воздушное судно, или в случае беспилотного воздушного судна имеет место с момента, когда воздушное судно готово начать движение с целью совершить полет, до момента его остановки в конце полета и выключения основной силовой установки, и в ходе которого:

какое-либо лицо получает телесное повреждение со смертельным исходом (включая случаи, когда в связи с причиненным телесным повреждением смерть наступила в течение тридцати календарных дней с момента происшествия) в результате нахождения на данном воздушном судне, за исключением тех случаев, когда телесные повреждения получены вследствие естественных причин, нанесены самому себе либо нанесены другими лицами или когда телесные повреждения нанесены безбилетным пассажиром, скрывающимся вне зон, куда обычно открыт доступ пассажирам и членам экипажа;

воздушное судно получает повреждение или происходит разрушение его конструкции, в результате чего нарушается прочность конструкции, ухудшаются технические или летные характеристики воздушного судна, требуется крупный ремонт или замена поврежденного элемента, за исключением случаев:

отказа или повреждения двигателя, когда поврежден только один двигатель, его капоты или вспомогательные агрегаты;

повреждений только воздушных винтов, лопастей несущего винта, лопастей хвостового винта, несиловых элементов планера, обтекателей, законцовок крыла, антенн, датчиков, лопаток, пневматиков, тормозных устройств, лобовых стекол, колес или когда незначительно повреждены шасси, панели створки шасси либо когда в обшивке имеются небольшие вмятины или пробоины, в том числе незначительные повреждения, вызванные градом или столкновением с птицами (включая пробоины в обтекателе антенны радиолокатора);

повреждений других элементов, не нарушающих общей прочности конструкции;

повреждений элементов несущих и рулевых винтов, втулки несущего или рулевого винта, трансмиссии, повреждений вентиляторной установки или редуктора, если эти случаи не привели к повреждениям или разрушениям силовых элементов фюзеляжа (балок), повреждений обшивки фюзеляжа (балок) без повреждения силовых элементов;

воздушное судно пропадает без вести или оказывается в таком месте, где доступ к нему абсолютно невозможен;

авиационное происшествие с человеческими жертвами (катастрофа) - авиационное происшествие, приведшее к гибели или пропаже без вести кого-либо из пассажиров или членов экипажа.

К катастрофам также относятся случаи гибели кого-либо из лиц, находящихся на борту, в процессе аварийной эвакуации из воздушного судна;

авиационное происшествие без человеческих жертв (авария) - авиационное происшествие, не повлекшее за собой человеческих жертв или пропажи без вести кого-либо из пассажиров или членов экипажа;

авиационный инцидент - событие, связанное с использованием воздушного судна, которое имеет место с момента, когда какое-либо лицо вступило на борт с намерением совершить полет до момента, когда все находившиеся на борту лица с целью совершения полета покинули воздушное судно, и обусловленное отклонениями от нормального функционирования воздушного судна, экипажа, служб управления и обеспечения полетов, воздействием внешней среды, которое может оказать влияние на безопасность полета, но не закончившееся авиационным происшествием;

авиакомпания - юридическое лицо, имеющее сертификат эксплуатанта гражданских воздушных судов;

бортовой самописец (бортовое устройство регистрации) - любой самопишущий прибор, установленный на борту воздушного судна в качестве источника информации, используемой для проведения расследования авиационных событий;

воздушное судно - аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет его взаимодействия с воздухом, исключая взаимодействие с воздухом, отраженным от земной (водной) поверхности;

государство изготовитель - государство, обладающее юрисдикцией в отношении организации, ответственной за окончательную сборку воздушного судна;

государство места события - государство, на территории которого имело место авиационное происшествие или инцидент;

государство разработчика - государство, обладающее юрисдикцией в отношении организации, ответственной за конструкцию типа воздушного судна;

государство регистрации - государство, в реестр которого занесено воздушное судно;

государство эксплуатанта - государство, в котором находится основное место деятельности эксплуатанта или, если эксплуатант не имеет такого места деятельности, постоянное место пребывания эксплуатанта;

максимальная масса - максимальная сертифицированная взлетная (посадочная) масса воздушного судна, указанная в его эксплуатационной документации;

опасное сближение - непреднамеренное и непредусмотренное заданием на полет сближение воздушных судов между собой или с другими материальными объектами на интервалы менее половины установленных Основными правилами полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан, в результате, которого возникает опасность их столкновения;

организация гражданской авиации - юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере гражданской авиации;

повреждение воздушного судна на земле - событие, связанное с обслуживанием, хранением и транспортировкой воздушного судна, при котором судну причинены повреждения, не нарушающие его силовые элементы, не ухудшающие летно-технические характеристики, устранение которых возможно в эксплуатационных условиях;

комиссия по расследованию авиационного происшествия или инцидента - комиссия, назначаемая уполномоченным органом в сфере гражданской авиации в целях организации и проведения расследования авиационного происшествия или инцидента;

полет воздушного судна - перемещение воздушного судна по земной (водной) поверхности и в воздушном пространстве от начала разбега при взлете (отрыва от земной или водной поверхности при вертикальном взлете) до окончания пробега (освобождения взлетно-посадочной полосы без остановки) или касания земной (водной) поверхности при вертикальной посадке;

предварительный отчет - сообщение, используемое для незамедлительного распространения сведений, полученных на начальных стадиях расследования;

расследование - процесс, проводимый с целью предотвращения авиационных происшествий или инцидентов, который включает сбор и анализ информации, подготовку заключений, включая установление причин и/или сопутствующих факторов авиационных происшествий или инцидентов и выработку рекомендаций по обеспечению безопасности;

советник - лицо, назначенное уполномоченным органом в сфере гражданской авиации в силу наличия у него соответствующей квалификации для оказания помощи уполномоченному представителю этого государства в расследовании;

уполномоченный орган по расследованию - государственный орган, занимающийся вопросами организации и проведения расследования авиационных происшествий и инцидентов;

уполномоченный орган в сфере гражданской авиации - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской и экспериментальной авиации;

уполномоченный представитель - лицо, назначенное уполномоченным органом в сфере гражданской авиации в силу наличия у него соответствующей квалификации для участия в расследовании, проводимом другим государством;

эксплуатант - физическое или юридическое лицо, занимающееся эксплуатацией гражданских воздушных судов или предлагающее свои услуги в этой области.

 

 

^ Раздел 2. Порядок расследования авиационных происшествий и

инцидентов в государственной авиации

 

1. Авиационные происшествия

 

§ 1. Оповещение об авиационном происшествии

 

10. В случае авиационного происшествия, а также при потере радиосвязи с экипажем и пропадании отметки от воздушного судна на экранах индикаторов радиолокационных станций, старший дежурной смены органа управления воздушным движением, осуществляющей управление (руководство) полетом воздушного судна, немедленно докладывает об этом оперативному дежурному вышестоящего командного пункта и командиру авиационной части (старшему авиационному начальнику) в зоне обслуживания воздушного движения).

Информация об авиационном происшествии с воздушным судном через командные пункты немедленно доводится до командира авиационной части, за которой закреплено данное воздушное судно.

11. Для оперативного оповещения руководящих должностных лиц об авиационном происшествии в каждом органе управления государственной авиации разрабатывается инструкция, с учетом настоящих Правил, утверждаемая руководителем органа управления, определяющая порядок действий должностных лиц при авиационном происшествии.

12. Устный доклад об авиационном происшествии командир авиационной части (по принадлежности воздушного судна) немедленно представляет в вышестоящие органы управления и в уполномоченный орган в сфере государственной авиации.

13. В устном докладе указываются:

1) дата, время (Астаны) авиационного происшествия;

2) вид авиационного происшествия и его последствия;

3) район авиационного происшествия (координаты точки потери радиосвязи и пропадания отметки от воздушного судна на экране индикатора радиолокационной станции);

4) тип и принадлежность воздушного судна;

5) аэродром вылета;

6) полетное задание, метеоусловия;

7) данные о командире экипажа, наличии пассажиров на борту воздушного судна;

8) наличие на борту воздушного судна опасных грузов или боеприпасов и их характеристики;

9) данные о поисково-спасательных работах и предложения по оказанию дополнительной помощи в их проведении.

Отсутствие каких-либо из указанных сведений не является основанием для задержки доклада.

14. Оповещение государственных органов - пользователей воздушного пространства об авиационном происшествии осуществляет уполномоченный орган в сфере государственной авиации.

15. Письменный доклад об авиационном происшествии командир авиационной части (по принадлежности воздушного судна) в течении одних суток установленным порядком представляет руководителю государственного органа (по принадлежности воздушного судна) и в уполномоченный орган в сфере государственной авиации.

16. В письменном докладе указываются:

1) дата, время (Астаны) авиационного происшествия;

2) вид авиационного происшествия;

3) район авиационного происшествия (координаты точки потери радиосвязи и пропадания отметки от воздушного судна на экране индикатора радиолокационной станции, координаты места падения воздушного судна);

4) тип и принадлежность воздушного судна;

5) аэродром вылета;

6) полетное задание, метеоусловия;

7) данные об экипаже и пассажирах находившихся на борту воздушного судна;

8) данные о наличии на борту воздушного судна опасных грузов или боеприпасов;

9) информация о последствиях авиационного происшествия для членов экипажа, пассажиров воздушного судна и окружающей среды;

10) данные о поисково-спасательных работах и предложения по оказанию дополнительной помощи в их проведении;

11) другие достоверные сведения по авиационному происшествию, известные к моменту представления сообщения.

 

 

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21



Похожие:

Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление iconО признании утратившими силу некоторых решений
Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению
Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление iconПравила расследования транспортных происшествий с судами, подлежащими государственной регистрации в судовой книге Общие положения 1
Настоящие Правила расследования транспортных происшествий с судами, подлежащими государственной регистрации в судовой книге (далее...
Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление iconПравила расследования транспортных происшествий с судами, подлежащими государственной регистрации в судовой книге
Об утверждении Правил расследования транспортных происшествий с судами, подлежащими
Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 19 февраля 2011 года №159 о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению
Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление iconПравила аккредитации организаций образования. Признать утратившими силу: 1 постановление
В соответствии с подпунктом 7 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» Правительство Республики...
Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление iconПравила обеспечения лекарственными средствами граждан. Признать утратившими силу: 1 постановление
В соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» Правительство...
Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление iconПостановление Правительства республики казахстан 2012 жылғы Астана, Үкімет Үйі от 2012 года № № № данасы экз. № О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан постановляет
Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению
Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление iconО признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению
Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление iconПравила выдачи документов об образовании государственного образца. Признать утратившими силу: 1 постановление
Об утверждении видов и форм документов об образовании государственного образца и Правил их выдачи
Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов. Признать утратившими силу: 1 постановление iconОт 12. 01. 2012 г. №15 о признании утратившими силу некоторых приказов Министра финансов Республики Казахстан в соответствии со статьей 21-1 Закона Республики Казахстан от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах»
Признать утратившими силу некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы