Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области icon

Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области



НазваниеСогласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области
Дата конвертации13.04.2013
Размер251.71 Kb.
ТипДокументы
источник


СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Комитет информации и Управление экономики и

архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации РК Жамбылской области

______________________ ______________________

____ _____________ 2009 год ____ _____________ 2009 год


Стратегический план

Управление архивов и документации акимата Жамбылской области на 2010 – 2014 годы


Тараз 2009

Содержание




1.Миссия и видение Управление архивов и документации


2. Анализ текущей ситуации


3.Стратегические направления деятельности, стратегические цели развития и ключевые целевые индикаторы


4.Функциональные возможности управления архивов и возможные риски


5. Нормативно-правовая база


6. Бюджетные программы




^

  1. Миссия и видение Управление архивов и документации акимата Жамбылской области




Миссия - обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Национального архивного фонда Республики Казахстан, повышение качества и эффективности процессов предоставления социально значимих государственных услуг.


Видение – создание условий для вечного хранения и развития информационного потенциала Национального архивного фонда Республики Казахстан, удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах архивов и реализации прав граждан на получение и использование информации.


^




2. Анализ текущей ситуации




Обеспечение государственной политики в архивном деле и документообразовании, формирование и функционирование архивного фонда региона, обеспечение его централизованного учета, создание информационной сети и баз данных, организация издания документов, а также использование их для качественного удовлетворения запросов общественности и частных лиц – являются приоритетными вопросами регулирования и управления архивным делом в Жамбылской области.

Архивы являются одним из наиболее важных информационных ресурсов страны, богатейшим источником ретроспективной информации. Обширная сеть, состоящая из 12 архивных учреждений области, насчитывает 4599 архивных фондов, что составляет порядка 761101 тыс. единиц хранения.

За период независимости республики была создана законодательная и нормативно-правовая база, необходимая для функционирования архивной сферы. Первоочередные задачи были решены. Теперь, на современном этапе, в свете Послания Президента народу Казахстана стоят новые приоритеты – развитие архивной сферы необходимо поднять на качественно новый уровень.

На протяжении всего периода независимости Казахстана наблюдается усиление роли исторического сознания нации, являющейся одной из важнейших духовных основ государственности. В рамках данного направления продолжится реализация Государственной прогарммы «Культурное наследие».

Вместе с тем необходимо отметить основные проблемы архивной службы области, на решение которых необходимо направить усилие Управления.

Среди текущих и ожидаемых проблем отрасли необходимо отметить следующие:

Во-первых, основной частью деятельности архивных учреждений является качественное комплектование архивного фонда региона, обогащение его состава и содержания документами, имеющими политическое, научное, социально-культурное и историческое значение.

В связи с реорганизацией и ликвидацией предприятий и организаций, как государственных, так и других форм собственности, резко возросло количество передаваемых документов на государственное хранение. В результате 2001 года объем архивного фонда Жамбылской области и документов по личному составу возрос в 3 раза, с 67905 дел до 203715 дел.


Поэтому необходимо расширение и модернизация материально- технического оснащения архивных учреждении области.

Во-вторых, архивы создаются для организации повторного использования исполненных документов и закрытых дел. В связи с происходящими глобальными изменениями в области информационных технологий возникла необходимость в более быстром обслуживании граждан. Имеется тенденция к резкому увеличению поступления запросов социально-правового характера. В среднем, за последние 3 года, количество исполняемых архивными учреждениями области запросов социально-правового характера составляет порядка 11003 в год. Внедрение электронных технологий в организации хранения документов позволит увеличить производительность труда сотрудников за счет сокращения времени на поиск документов, их копирование и рассылку, а также решит двойственную функцию архива – сохранение документа и при этом обеспечение доступа исследователя к его электронному образу. Большая проблема в области архивохранения – это отсутствие реальных информационных технологий и необходимой законодательной для перехода к безбумажным технологиям и внедрению «электронного архива», который является стержневым элементом «электронного правительства». Решение этой проблемы позволит ускорить построение информационного общества и вхождение Казахстана в число наиболее конкурентоспособных стран мира.

^ В - третьих, особого внимания требуют вопросы сохранности архивных документов в учреждениях и организациях области, поскольку физическая целостность документов зависит от того, как долго и в каких условиях они хранились в ведомственном архиве. Организационно-методическое руководство и контроль архивов области за работой ведомственных архивов учреждений и предприятий значительно вырос за последние годы. В 2005 году всего в 305-ти организациях имелись ведомственные архивы, к концу 2008 года их количество возросло до 640, в том числе 100 ведомственных архивов имеют организации не государственного сектора. Специалистами государственных архивов систематически оказывается методическая и практическая помощь организациям, не зависимо от форм собственности, в вопросах документоведения. За 2008 год было проконсультировано 500 организаций города и области. Архивные учреждения заинтересованы, чтобы на государственное хранение поступали полноценные документы в хорошем физическом состоянии, а также в сокращении затрат рабочего времени, бюджетных средств и материалов для проведения реставрационно-профилактических работ с документами, передаваемыми из ведомственных архивов. Недостаточное обеспечение сохранности документов на стадии


ведомственного хранения – насущная проблема, с которой очень часто сталкиваются специалисты архивных учреждений.

^ В - четвертых, низкая информированность населения области об услугах оказываемых в сфере архивного дела. Необходимо совершенствование государственной информационной политики в рамках формирования социального оптимизма казахстанцев. В данном направлении необходимо расширение и повышение качества информационной поддержки отечественными средствами массовой информации. Для этого необходимо эффективное сотрудничество архивных учреждений со средствами массовых информации – радио, телепередачи, освещение через местные газеты и журналы работу архивов.

^ В - пятых, эффективное осуществление задач и функции возложенных обществом на архивы, напрямую зависит от уровня проводимого комплекса работ, технологий и операций, проводимых сотрудниками. Качественное и количественное повышение, совершенствование этого уровня возможно лишь при достаточном штате архива и наличия в нем профессиональных и высококвалифицированных сотрудников. В силу различных причин и обстоятельств разрыва преемственности кадров, низкого качества подготовки, а также отсутствия притока специалистов из учебных заведении во многом объясняет низкий социальный статус и материальное обеспечение профессии архивиста. Отсутствие качественного кадрового обеспечения – это еще одна проблема архивной отрасли.

Финансирование. Объем финансирования управление архивов и документации акимата Жамбылской области в 2006-2009 гг.составил 118164,0 тыс. тенге, в том числе 2006 году- 18187,0 тыс. тенге, в 2007 году-24006,0 тыс. тенге, в 2008 году-32231,0 тыс. тенге, в2009 году-43740,0 тыс. тенге.


7



^ Стратегические направления, цели и задачи Управление архивов и документации акимата Жамбылской области

Таблица 1

Наименование

Ед.изм.

^ Итоговое значение показателя/

индикатора

Отчетный период

Плановый период

2008 год

(отчет)

2009 год

(план)

2010 год

2011 год

2012 год

2013год

2014год

^ Стратегическое направление. Повышение конкурентоспособности отечественного информационного пространства Национального архивного фонда Республики Казахстан.

^ Цель Расширение доступа населения к ресурсам архивных фондов региона.

Целевой индикатор

Доля удовлетворенных запросов пользователей архивной информацией


%


100



70


75


77


85


89


90


93

Доля удовлетворенных социально правовых запросов, поступивших от граждан Казахстана, а также ближнего и дальнего зарубежья

%

100

83,5

84,6

85,6

86

87

87,5

88

Задача 1. Обеспечение сохранности, обогащение состава и содержания архивного фонда региона

Доля документов архивного фонда, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранения в общем объеме документов Национального архивного фонда, находящихся на государственном и ведомственном хранении.






100



80


83,5


85,5


90


95,5


96


96,5

Доля пополняемости архивного фонда новыми документами

%

100

85

87

88,5

90

92

94

95,5

Доля отреставрированных документов из общего количества документов, нуждающихся в востановлении

%

100

30

35

45

55

65

75

85

Задача 2. Создание Единой информационной системы архивного дела региона

Степень интегрированности Единой информационной системы архивного дела региона в «электронное правительство»




%



100



75



80



85



93



95



95,5



96

Задача 3. Повышение уровня профессионализма работников архивной сферы







Уровень трудостройства молодых специалистов в области архивного дела

Число молод. специалистов/число трудоустроенных

11

4

1

2

2

2

2

2

Доля специалистов в сфере архивов, прошедших повышения квалификации

%

100

70

75,5

78,5

85.5

90.5

91

95



^ Соответствие целей развития государственного органа стратегическим целям развития государства



^ Стратегические направления и цели государственного органа

Стратегические цели государства, на реализацию которых направлены цели государственного органа


^ Наименование стратегического документа, нормативного правого акта



Стратегическое направление 1


3.3 Расширение доступа населения к ресурсам Национального архивного фонда.

Обеспечение сохранности документов Национального архивного фонда.

«Совершенствование системы архивного дела, совершенствование нормативной правовой базы, обеспечение доступности к архивной информации, обеспечение сохранности Национального архивного фонда».


Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2006 года N 1153 «Об утверждении Программы развития архивного дела и систем документации Республики Казахстан на 2007 – 2009 годы».


^

11

4. Функциональные возможности управления и возможные риски



Функциональными возможностями управления архивов и документации акимата области являются:

  • Соблюдение физическими и юридичискими лицами нормативно-провавых актов по ведению архивного дела и документации, а также охраны и использования документов Национального фонда Республики Казахстан и документальных памятников истории и культуры области;

  • Государственное инспектирование сосотояния делопроизводства и хранения документов в государственных органах и организациях .


Для эффективной реализации среднесрочной стратегии необходимо решение ряда тактических задач в следующих направлениях:

  • расширение использования норматино-правовой базы для функционирования архивной сферы;

  • внедрение нормативов и стандартов деятельности государственных архивных учреждений, ведомственных и частных архивов по вопросам учета, организации хранения и использования документов;

  • осуществление целевого финансирования приоритетных направлений развития архивного дела;

  • улучшение материально-технического оснащения государственных и ведомственных архивов и приблизить его к современным стандартам;

  • внедррение новых автомотизированных архивных технологии;

  • осуществление минимизации объемов хранимой документации, страховое копирование особо ценной части Национального архивного фонда Республики Казахстан путем переноса документов на новые носители.

Реализация стратегии позволит адаптировать государственные архивы к условиям рыночной экономики, улучшить сохранность Национального архивного фонда Республики Казахстан.


* * *

При переходе на систему стратегического планирования деятельности управления и на систему бюджетирования, ориентированного на результат, особое внимание уделяется рискам невыполнения стратегических задач в виде несоответствия достигнутых значений целевых показателей и индикаторов запланированным значениям.


^

Возможные риски и пути их устранения


При переходе на систему стратегического планирования деятельности, Управление может столкнуться с возникновением целого ряда рисков. В зависимости от типа и источников риска для их управления будут реализовываться стандартные и ситуативные специальные меры.


Риски

Содержание

Меры противодействия

Внешние

Природные

Негативное влияние природно-климатических условий на объекты архивного наследия

Составление перечня архивных объектов, имеющих статус приоритетных при распределении финансовых средств

Внутренние

Инфраструктурные

Неэффективная работа подведомственных учреждений

Подписание Меморандумов с управлениями области, города и районов

Отраслевые


Отток квалифицированных кадров


Неэффективная работа подведомственных учреждений

Внедрение мониторинга и контроля работы подведомственных организаций

Отток кадров из подведомственных организаций

Создание механизма роста и мотивации сотрудников

Эффективное взаимодействие в рамках подготовки профессиональных кадров с центрами по повышению квалификации
^

13

5. Нормативно-правовая база



1. Конституция Республики Казахстан;


2. Конституционный Закон Республики Казахстан от 4 июня 2007 года «О государственных символах Республики Казахстан»;


3. Закон Республики Казахстан от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании историко-культурного наследия»;


4. Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»;


5. Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О средствах массовой информации»;


6. Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года «О Национальном архивном фонде и архивах»;


7. Президентом страны в Послании народу Казахстана от 10 октября 1997 года «Казахстан – 2030» изложена Стратегия развития Казахстана до 2030 года;

.


8. Указ Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 735 «Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года»;


9.Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2006 года № 995 «Программа снижения информационного неравенства в Республике Казахстан на 2007-2009 годы»;


10. Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2008 года № 1016 «О Концепции стратегического национального проекта «Культурное наследие».


11 Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2006 года № 1153 «Программа развития архивного дела и систем документации


12. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2002 года «Положение о государственном страховом фонде копий документов» ;


13. Решения областного маслихата от 18 декабря .2008 года №10-4

«Об областном бюджете на 2009 год».

_________________________

^ 6. Бюджетные программы


^ Администратор бюджетной программы

Управление архивов и документации акимата Жамбылской области

Бюджетная программа (подпрограмма)

Обеспечение деятельности управления архивов и документации

Описание

Обеспечение деятельности управления архивов и документации

^ Стратегическое направление

Повышение конкурентоспособности отечественного информационного пространства Национального архивного фонда Республики Казахстан.

Цель

Расширение доступа населения к ресурсам архивных фондов региона.

Задачи

Обеспечение сохранности, обогащение состава и содержания архивного фонда региона.

Показатели




Наименование показателя

Ед.изм.

Отчетный период

Плановый период

1-й год(отчет)

2-й год(план текущего)

1-й год

2-й

год


3-й

год


4-й год



5-й

год












2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Показатели количества

Численность аппарата


чел

8

9

11


15



15


15

15

^ Показатели качества

Быстрое и качественное предоставление информации по архивным документам

Показатели эффективности

Расширение доступа населения к ресурсам Национального архивного фонда




^ Показатели результата

Затрата на 1-го специалиста

тыс. тенге

1212,0

1426,0

1710,9

1832,9

2218,8

2363,0

2516,6


^ Расходы на реализацию программы





тыс. тенге


9697,0


11408,0


13687,0



16496,0





19969,0




21267,0



22649,3



^ 7. Бюджетные программы


^ Администратор бюджетной программы

Управление архивов и документации акимата Жамбылской области

Бюджетная программа (подпрограмма)

Обеспечение сохранности архивного фонда

Описание

Обеспечение сохранности архивного фонда

^ Стратегическое направление

Повышение конкурентоспособности отечественного информационного пространства Национального архивного фонда Республики Казахстан.

Цель

Расширение доступа населения к ресурсам архивных фондов региона.

Задачи

Обеспечение сохранности, обогащение состава и содержания архивного фонда региона.

Показатели




Наименование показателя

Ед.изм.

Отчетный период

Плановый период

1-й год(отчет)

2-й год(план текущего)

1-й год

2-й

год


3-й

год


4-й год



5-й год












2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Показатели количества

Численность Архива области




шт.

12

12

12

12

12

12

12

^ Показатели качества

Быстрое и качественное предоставление информации по архивным документам

Показатели эффективности

Расширение доступа населения к ресурсам Национального архивного фонда

^ Показатели результата

Финансирование рай.архивов


тыс. тенге



8763,2


10619,4


12261,0


14378,0



17318,0



18443,6



19642,4


^ Расходы на реализацию программы





тыс. тенге


105158,0


127433,0


147137,0


172535,0




207825,0


221333,6


235720,0

^ Бюджетные программы развития




тыс. тенге


12000,0





















^ Свод бюджетных расходов


тыс. тенге






^ Отчетный период


Плановый период


1-й год (отчет)


2-й год (план текущего)

1-й год


2-й

год



3-й

год




4-й

год





5-й

год






2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

^ 1.Действующие программы, из них:

126855,0

138841,0

160824,0

189031,0

227794,0

242600,6

258369,6

Текущие бюджетные программы

114855,0

138841,0

160824,0

189031,0

227794,0

242600,6

258369,6

Бюджетные программы развития

12000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

^ 2. Программы, предлагаемые к разработке, из них:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Текущие бюджетные программы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджетные программы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

^ ВСЕГО расходов, из них:

126855,0

138841,0

160824,0

189031,0

227794,0

242600,6

258369,6

Текущие бюджетные программы

114855,0

138841,0

160824,0

189031,0

227794,0

242600,6

258369,6

Бюджетные программы развития

12000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

^ 3.Платные услуги:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Поступления

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0



Начальник Управление архивов

и документации акимата

Жамбылской области Н.К.Оспанбекова




Похожие:

Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области iconПротокол №23 об итогах конкурса по государственным закупкам консалтинговых услуг г. Астана, ул. Орынбор, 8, Комитет информации и архивов Министерства культуры и информации
Кальянбеков Болат Серикович – председатель Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан
Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области iconПротокол №21 о допуске к участию в конкурсе по закупке консалтинговых услуг г. Астана, ул. Орынбор, 8, Комитет информации и архивов Министерства культуры и информации
Кальянбеков Болат Серикович – председатель Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан
Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области iconПротокол №20 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по закупке консалтинговых услуг г. Астана, ул. Орынбор, 8, Комитет информации и архивов Министерства культуры и информации
Кальянбеков Болат Серикович – председатель Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан
Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области iconВыдача архивных справок
Комитет информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан
Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области icon«Согласовано» Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 11. 2009 года №17/5857 «Утверждено»
Миссия – реализация социально-экономической политики, а также системы государственного планирования и обеспечение эффективного использования...
Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области iconЗаявка на участие в конкурсном отборе на получение права официального опубликования нормативных правовых актов на 2013 год
Кому Комитет информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан
Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области iconПротокол №22 о допуске к участию в конкурсе по закупке товаров и услуг для обеспечения деятельности Комитета информации и архивов на 2012 год г. Астана, ул. Орынбор, 8
Корбозов Еркегали Давлетханулы – заместитель председателя Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации Республики...
Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области iconПротокол №19 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по государственным закупкам товаров и услуг для обеспечения деятельности Комитета информации и архивов на 2012 год
Корбозов Еркегали Давлетханулы – заместитель председателя Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации Республики...
Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области iconОбъявление об осуществлении государственных закупок способом конкурса гу «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»
Гу «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», город Павлодар, ул. Каирбаева, 32, рнн 451 700 001 945...
Согласовано согласовано комитет информации и Управление экономики и архивов Министерство бюджетного планирования культуры и информации рк жамбылской области iconОбъявление об осуществлении государственных закупок способом конкурса гу «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»
Гу «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области», город Павлодар, ул. Каирбаева, 32, рнн 451 700 001 945...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы