Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание icon

Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание



НазваниеПрограмма развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание
страница7/18
Дата конвертации29.05.2013
Размер2.62 Mb.
ТипПрограмма
источник
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18
1. /Сарань программа/программа 2011-2015 послед вар.docПрограмма развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание

Перспективный прогноз природоохранных мероприятий по городу Сарани


Наименование проекта

Наименование проекта

Стоимость, тыс. тенге

Сроки исполнения

Источник финансирования

Посадка зеленых насаждений вокруг Саранского водохранилища города Сарани

246542

2013


Областной бюджет


По программе «Озеленение» за счет бюджетных средств, проводятся работы по зимней, весенней и осенней посадке деревьев, обрезке деревьев и кустарников, посадке цветников, уходу за зелеными насаждениями. Во время проведения областных весеннего и осеннего месячников по благоустройству, санитарной очистке и озеленению силами общественности высажено за последние 2 года 5575 саженцев разных культурных пород деревьев и 2208 кустарников по месту работы и жительства, а также 1910 деревьев в парковой зоне за городским стадионом и вдоль гостевой улицы Рабочая.


План – расчет озеленения г. Сарани




Годы

город Сарань

поселок Актас

За счет привлеченных средств

Всего

Площадь, Га

Кол-во деревьев, шт.

Площадь, Га

Кол-во деревьев, шт.

Площадь, Га

Кол-во деревьев, шт.

Площадь, Га

Кол-во деревьев (сеянцы), шт.

1

2011

0,6

400

0,15

100

1,5

1 000

2,25

1500

2

2012

0,6

400

0,15

100

1,5

1 000

2,25

1500

3

2013

0,6

400

0,15

100

1,5

1 000

2,25

1500

4

2014

0,6

400

0,15

100

1,5

1 000

2,25

1500

5

2015

0,6

400

0,15

100

1,5

1 000

2,25

1500

ИТОГО

3.0

2000

0,75

500

7,5

5000

11,25

7500

Примечание: ВСЕГО за 2011-2015 годы планируется произвести посадку 8 000 деревьев на сумму 6 000 тыс. тенге в том числе:

- за счет бюджетных средств 2 000 тыс. тенге

- за счет спонсорских средств на сумму 4 000 тыс. тенге


Система водоотведения

На данный момент централизованное водоотведение обеспечивается путём удаления фекальных стоков по самотечным и напорным коллекторам с показателями, не соответствующими нормам. На имеющихся насосных станциях полностью разрушены подземные конструкции, коллекторы работают в аварийном режиме из – за низкой пропускной способности. При вскрытии аварийных участков канализационных коллекторов зафиксированы многочисленные факты полного разрушения труб, не подлежащих восстановлению.

Требуется реконструкция канализационных сетей города Сарани и реконструкция канализационных насосных станций с напорными и самотечными коллекторами города Сарани; реконструкция канализационных сетей поселка Актас.

Пропущено через канализационную сеть в 2009 году 711,4 тыс. куб. м сточных вод. При этом 99% сточных вод подвергаются очистке. Протяженность канализационных сетей города составляет всего 39 км, при этом следует отметить, что износ сетей критически велик и составляет 95%. Реализации новых проектов в сфере водоотведения не предполагается, однако канализационные сети нуждаются в расширении и реконструкции.

Тариф на пропуск сточных вод сравнительно невысок и составляет 28,64 тенге за 1 куб. м.


Программа модернизации и реконструкции системы водоотведения

2012-2013 гг


Наименование проекта

Наименование проекта

Стоимость, тыс. тенге

Мощность проекта

Источник финансирования

Реконструкция внутриквартальных канализационных сетей пос. Актас

192310,0

5,12 км

Республиканский бюджет

Реконструкция канализационных сетей

г. Сарань

838000,0

21 км

Республиканский бюджет

Реконструкция канализационных насосных станций № 1, 2, 3 с напорными и самотечными коллекторами г. Сарань

636200,0

7,4 тыс. м3 /сутки

Республиканский бюджет

Общая стоимость проекта 1666 млн. тенге.


Захоронение ТБО. Захоронение ТБО в городе осуществляется на полигоне, состоящим на балансе КГП «Абаттандыру». Вывозом ТБО занимается ИП Муртазин, ИП Мыслицкий, ИП Леликов, ЧП «Леда», КГП «Абаттандыру». Однако при наличии этих услугодателей существует проблема вывоза ТБО. Для решения этой проблемы существует необходимость приобретения машин, предназначенных для вывоза ТБО, в коммунальную собственность.


Демографический потенциал


Город Сарань является третьим городом в области по плотности населения после Караганды и Темиртау. Численность постоянного населения на 1 января 2010 года составила 50,5 тыс. человек. Численность населения города за период с 2001 по 2009 годы возросла на 1070 человек. В 2005 году наблюдался скачкообразный прирост на 3641 человек, значительная часть которого связана с уточнением численности населения на 3263 человека и отнесена на счет внутренней региональной миграции. Численность населения города за рассматриваемый период снижается, и эта тенденция продолжилась после 2005 года. (Рисунок 1 Приложение А).

Снижение численности населения за период обусловлено отрицательным естественным приростом, складывающимся в результате превышения смертности населения над рождаемостью в связи с увеличением удельного веса жителей старшего возраста. (Рисунок 2 Приложение А). В последние три года наблюдается позитивная тенденция повышения рождаемости, которая пока не может превысить показатели смертности населения, но в целом отрицательное значение коэффициента естественного прироста уменьшается. За период 2004-2009 года тренд имеет положительный наклон, и коэффициент прирастает на 0,43 промилле.

Сальдо миграции с 2005 года имеет положительное значение, но размеры его незначительны и находятся в пределах 10 человек. Однозначной постоянной тенденции в соотношении внутренней и внешней миграции не наблюдается. Во внешней миграции преобладает отток населения в страны СНГ (более других в Россию), что характерно для области в целом. Во внутренней миграции преобладают положительные межрегиональные сальдо, то есть приток населения из других регионов (рисунок 3-4 Приложение А).

Таким образом, к числу положительных факторов, влияющих на демографическую ситуацию, относится позитивная тенденция рождаемости и сокращения отрицательного значения естественного прироста населения.

Отрицательным фактором является естественный прирост, не сбалансированный положительным сальдо миграции.

Повышение социальной, экологической и экономической привлекательности города как постоянного места жительства позволит устранить сложившийся дисбаланс в демографической ситуации.


Рынок труда


В период с 2004 по 2009 годы на рынке труда города фиксируется ряд положительных тенденций. Так, численность экономически активного населения увеличилась на 146 человек или на 0,5%. Численность занятого населения увеличилась на 367 человек или на 1,4%. Численность безработных сократилась на 221 человек или на 11,4%. Уровень безработицы сократился с 6,9% в 2004 году до 6,0% в 2009 году или на 0,9 процентных пункта.

Отрицательной стороной рынка труда является сокращение уровня экономической активности населения с 71,1% в 2004 году до 65,4% в 2009 году на 5,7 процентных пункта.

В городе доля трудоустроенных безработных из числа, обратившихся в уполномоченные органы занятости выросла с 72,3% в 2004 году до 98,3% в 2009 году (на 26 процентных пункта).

Доля безработных, направленных на профподготовку из числа, обратившихся в уполномоченные органы занятости в период с 2004 года по 2009 год, увеличилась до 17,2%. Это стало возможно благодаря реализации программы «Дорожная карта», в рамках которой предусматривались компенсационные выплаты на период обучения и переобучения безработных граждан.

Недостатком действующей системы является также недостаточный размер материальной помощи на организацию собственного дела. Объемы выделяемых средств позволяют организовать только малобюджетный бизнес, где наблюдается высокая конкуренция. В результате доля безработных, получивших материальную помощь на занятие своим бизнесом из числа обратившихся в уполномоченные органы занятости, сократилась с 3,0% в 2004 году до 0,2% в 2009 году или на 2,8 процентных пункта.

Анализ прибывших в город семей оралманов показывает, что с 2006 года зафиксировано снижение притока миграции оралманов, в том числе трудоспособного возраста. В 2006 году в город прибыло 219 оралманов, из них 78 человек – трудоспособного возраста, в 2009 году – 171 оралман, в том числе 60 человек – трудоспособного возраста.

Количество в крупных и средних предприятиях, имеющих коллективный договор по состоянию на 1 января 2010 года в городе составляет 29 или 93,6% от активно действующих предприятий (31).

Эффективная система координации занятости, основанная на индивидуальном подходе, позволила увеличить и сохранить высокий уровень занятости населения, в том числе в период кризиса - уровень безработицы в городе Сарани в 2009 году меньше среднеобластного уровня на 0,2 процентных пункта, наблюдается повышение удельного веса трудоустроенных инвалидов из числа обратившихся.

При этом сохранение структурного дисбаланса на рынке труда сдерживает экономическое развитие города.


Социальная помощь


Социальное обеспечение и социальная помощь в городе осуществляется в виде предоставления социально - уязвимым слоям населения широкого спектра социальных услуг: денежные выплаты - это адресная социальная помощь, жилищная помощь, пособия на детей до 18 лет из малообеспеченных семей со среднедушевым доходом, не превышающим стоимость продовольственной корзины; представление инвалидам услуг и технических вспомогательных средств реабилитации, обслуживание на дому престарелых и инвалидов.

Финансирование программ социальной защиты осуществляется за счет средств государственного бюджета и внебюджетных средств.

Ведется учет малообеспеченных граждан. По состоянию на 1 января 2010 года в городе проживают 99 малообеспеченных семей, 354 человека, что на 17,7 % меньше по сравнению с аналогичной датой прошлого года (118 ей, 430 человек).

Уровень регистрируемой бедности на 1 января 2010 года составил 0,7 %, что ниже на 0,2 процентных пункта по сравнению с данными на 1 января 2009 года (0,9 %).

Объем выплат государственных пособий в 2009году составил 47859,0 тысяч тенге.

Обслуживание престарелых граждан и инвалидов на дому, детей с ограниченными возможностями из числа инвалидов осуществляется в 4-х отделениях социальной помощи. В том числе 2 отделения по обслуживанию одиноких престарелых граждан и инвалидов, 1 отделение по обслуживанию детей с ограниченными возможностями из числа инвалидов, которые функционируют при ГУ «Отдел занятости и социальных программ города Сарани» и 1 отделение по обслуживанию одиноких престарелых граждан и инвалидов- при акимате поселка Актас.

По состоянию на 01.01.2010 года обслуживанием на дому было охвачено 264 одиноких престарелых граждан и инвалидов и 74 ребенка инвалида.

На 1 января 2010 года на учете органов занятости и социальных программ состоят 1663 инвалида.

В течение 2-х лет (включая 2010 год) из местного бюджета на внедрение системы реабилитации, усиление социальной поддержки и улучшение качества жизни инвалидов направлено 47814,4 тысяч тенге, в том числе: в 2009 году – 19952,0 тысяч тенге, в 2010 году -27862,4 тысяч тенге. Финансирование в 2009 году, по сравнению с 2008 годом увеличилось на 33,3 % в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 39,6 %.

Основными задачами государственной политики в сфере предоставления специальных социальных услуг являются создание условий для преодоления трудной жизненной ситуации, обеспечение гарантированным объемом специальных социальных услуг, внедрение государственных стандартов по оказанию специальных социальных услуг.


Уровень жизни населения


В период с 2004 по 2009 год размер номинальной заработной платы увеличился на 24218 тенге или в 2,5 раза. При этом соотношение номинальной заработной платы и величины прожиточного минимума за анализируемый период выросло незначительно на 0,02.


Оценка денежных доходов населения в период с 2004 по 2009 г.


Наименование показателей

2004 г.

2009 г.

Абсолютное отклонение

Номинальная заработная плата, тенге

16352

40570

24218

Величина прожиточного минимума, тенге

5338

13180

7842

Соотношение номинальной заработной платы и величины прожиточного минимума

3,06

3,08

0,02

Номинальный денежный доход населения, в среднем на душу, тенге

12955

30943

17988

Соотношение номинальных доходов и величины прожиточного минимума

2,42

2,34

-0,08

Индекс номинальных денежных доходов, в процентах к предыдущему году

121,3

109,9

-11,4

Индекс реальных денежных доходов, в процентах к предыдущему году

112,5

103,3

-9,2


Величина номинального денежного дохода в период с 2004 по 2009 год выросла в 2,4 раза с 12955 тенге до 30943 тенге.

Сильной стороной является рост реальных и номинальных доходов населения, в том числе в период кризиса.

К слабым сторонам необходимо отнести незначительное изменение покупательской способности населения, при этом увеличение темпов экономического развития города и рост доходов населения позволяют постепенно сгладить дисбаланс.


Здравоохранение


На территории города функционирует 4 лечебно-профилактических учреждение (ЛПУ) (КГКП «Поликлиника города Сарани» на 300 посещений в смену, КГКП «Центральная больница города Сарани» на 100 коек, ГУ «Детский противотуберкулезный санаторий Сауле» на 50 коек, областное специальзированное лечебно-профилактическое учреждение (ОСЛПУ) на 250 коек.). С 01.03.2004г. по 30.05.2006г. к ОСЛПУ были присоединены 60 коек для принудительного лечения больных туберкулезом, алкоголизмом и наркоманией. На тот период времени ОСЛПУ было рассчитано на 310 коек. С 1 июня 2006 года 60 коек для принудительного лечения больных туберкулезом и алкоголизмом были переданы из ОСЛПУ в ООФ. На 01.01.2010 года в ЛПУ города (КГКП «Поликлиника города Сарани» на 300 посещений в смену, КГКП «Центральная больница города Сарани» на 100 коек, ГУ «Детский противотуберкулезный санаторий Сауле» на 50 коек, ОСЛПУ на 250 коек.) насчитывается 450 коек.

За последние годы в городе отмечается улучшение основных медико-демографических показателей – повышение уровня рождаемости с 10,4 (2007 год) до 10,6 (2009 год), стабилизация показателя общей смертности с 14,6 (2007 год) до 13,2 (2009 год). Высокая смертность в городе объяснятся следующими причинами:

- в городе 35% населения старше 60 лет;

- наличие в пос. Актас двух домов для проживания престарелых.

Недостаточный уровень здоровья женщин и детей, распространенность социально-значимых заболеваний и низкая санитарная грамотность населения определяют в целом низкий уровень здоровья населения.

Средняя продолжительность жизни граждан города в 2010 году составила 65 лет (в 2007 году – 64), что ниже областного показателя, составившего 66,87 лет в 2009 году. Существенное влияние на здоровье граждан, продолжительность их жизни оказывают социально значимые болезни, травмы и отравления, смертность от них.

За 2010 год удалось снизить смертность от болезни системы кровообращения (БСК) с 926,3 до 837,2 на 100 000 населения благодаря следующим мероприятиям:

- проведение профилактических осмотров декретированных групп населения на раннее выявление БСК с последующим оздоровлением и диспансеризацией выявленных;

- обеспечение лекарственными препаратами на льготной основе больных БСК на амбулаторном уровне (за 2009 год на сумму 3 300 000 тенге);

- оказание больным БСК высокоспециализированной медицинской помощи в областном кардиохирургическом центре (в 2009 году – 76 человек).

В результате улучшения ранней диагностики, а так же качества лечебно-профилактической работы и противоэпидемических мероприятий снизилась смертность от туберкулеза с 29,6 в 2009 году до 9,8 на 100 тыс. населения в 2010 году. Заболеваемость туберкулезом так же имеет тенденцию к снижению – 94,7 в 2007 г. и 89,0 на 100 тыс. населения в 2009 году.

Остается высоким уровень смертности от несчастных случаев, травм и отравлений. Травматизм остается одной из важнейших медико-социальных проблем не только нашего города, но и для всего Казахстана. В 2009 году показатель смертности от несчастных случаев, травм и отравлений снизился до 172,2 на 100 тыс. населения (2007год - 176,2).

Показатель младенческой смертности в течение последних лет остается стабильным. По итогам 2009 года он составил 3,7 на 1 000 родившихся живыми, в 2007 году – 3,7 (при областном – 17,9). В городе на протяжении анализируемого периода материнская смертность не зарегистрирована.

В течение последних лет в городе внедряются Международные программы, рекомендованные ВОЗ – «Интегрированное ведение болезней детского возраста», «Обеспечение безопасной беременности», внедрение эффективных перинатальных технологий. Успешно реализуется программа генетического и ультразвукового скрининга на раннее выявление пороков развития плода (62,5%). Результатом внедрения в медицинскую практику названных программ является отсутствие материнской и стабилизация младенческой смертности.

Показатель заболеваемости ВИЧ/СПИД за исследуемый период в городе относительно стабилен и составляет 1-2 случая в год. Заболеваемость ВИЧ/СПИД составляет 4,0 на 100 000 населения, распространенность в возрастной группе 15-49 лет – 0,009, при областном показателе заболеваемости 18,1 на 100 000 населения и распространенности 0,22. С нарастающим итогом зарегистрировано 22 ВИЧ-инфицированных.

В целях формирования у населения принципов здорового образа жизни реализуются мероприятия в рамках программы «Здоровый образ жизни на 2008-2016гг». В соответствии с комплексной программой, проводятся месячники и декадники по пропаганде здорового образа жизни, профилактике социально-значимых заболеваний. В поликлинике функционирует кабинет здорового образа жизни, кабинет здорового ребенка, планирования семьи, работают школы диабета, ИБС и АГ, астмы. Занятия в школах проводят медицинские работники соответствующего профиля.

По результатам профилактических осмотров населения определена распространенность поведенческих факторов риска, которая составляет по данным 2009 года:

- табакокурение 36%;

- потребление алкоголя в опасных дозах 36%;

- доля лиц страдающих избыточной массой тела составила в 2009 году 45%.

Численность врачей и среднего медицинского персонала в медицинских учреждениях города за анализируемый период имеет тенденцию незначительного роста, что составляет 6 человек у специалистов с высшим медицинским образованием и 6 человек у специалистов со средне-специальным медицинским образованием. Обеспеченность медицинских учреждений врачебными кадрами на 10000 населения имеет тенденцию незначительного роста. За 2007-2009 годы значение данного показателя повысилось с 17,6 - в 2007 году, до 18,4 – в конце 2009 года, при областном показателе – 35,8. Обеспеченность медицинских учреждений средним медицинским персоналом на 10000 населения также имеет тенденцию роста. За 2007-2009 годы значение данного показателя повысилось с 37,4 - в 2007 году, до 39,0 – в конце 2009 года, при областном – 73,2. Вместе с тем, поликлиника, по-прежнему, испытывает дополнительную потребность в таких специалистах как: рентгенологи, акушеры-гинекологи, кардиологи, педиатры, терапевты, хирурги, невропатологи, эндокринологи, неонатологи.

В целях оказания социальной поддержки населению, лицам, страдающим социально-значимыми заболеваниями, а также беременным и детям утвержденный приказом перечень лекарственных препаратов выписывается бесплатно или на льготных условиях. В 2009 году лекарственных средств для бесплатного и льготного обеспечения по городу Сарани выделено на сумму 22 219 316 тенге. Обеспеченность бесплатными и льготными лекарственными препаратами населения города составляет 66%.

В рамках реализации программы «Дорожная карта» в 2009 году был отремонтирован один объект здравоохранения (капитальный ремонт кровли здания поликлиники) на сумму 9 млн. тенге

В результате проведенного анализа определены сильные и слабые стороны развития системы здравоохранения города.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   18



Похожие:

Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание iconПрограмма развития территории города Усть-Каменогорска на 2011-2015 годы г. Усть-Каменогорск, 2010 год Содержание 1
Охватывают все необходимые направления для развития «электронного акимата»
Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание iconПрограмма развития города Семей на 2011 2015 годы г. Семей, 2010 год содержание
Охватывает 9 направлений, в которых действуют 5 крупных и средних предприятий
Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание iconПояснительная записка по Программе развития города на 2011-2015 годы
Программа развития города Уральска на 2011-2015 годы, утверждена решением сессии маслихата №36-2 от 27. 01. 2011года
Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание iconПрограмма развития Курчумского района на 2011-2015 годы с. Курчум, 2010 год Содержание Паспорт 3
Социальная сфера
Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание iconОтчет по мониторингу Программы развития территории Бородулихинского района на 2011-2015 годы за 2011 год
Реквизиты программного документа: Программа развития Бородулихинского района на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена решением...
Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание iconОтчет по мониторингу «Программы развития территории Южно-Казахстанской области на 2011-2015 годы» за 2012 год
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Южно-Казахстанской области на 2011-2015 годы (далее – Программа)...
Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание iconОтчет по мониторингу Программы развития территории Урджарского района на 2011-2015 годы по итогам 2012 года
Программа развития Урджарского района на 2011-2015 годы (далее – Программа) изменена и дополнена решением сессии районного маслихата...
Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание iconПрограмма развития территорий Зыряновского района на 2011-2015 годы реализуется
В 2011 году в Зыряновском районе начала свою реализацию Программа социально-экономического развития района на 2011-2015 годы
Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание icon6. Аналитическая записка о ходе выполнения Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011-2015 годы по итогам 2012 года
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области на 2011-2015...
Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание iconИнформация о ходе выполнения Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011-2015 годы по итогам 1 полугодия 2012 г
Программа развития территории Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена...
Программа развития города сарани на 2011-2015 годы город Сарань 2012 год содержание iconПрограмма развития города Курчатов на 2011 2015 годы г. Курчатов, 2010 год > Паспорт 3
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития территории 73
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы