Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание icon

Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание



НазваниеСтратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание
страница1/5
Дата конвертации29.05.2013
Размер0.95 Mb.
ТипАнализ
источник
  1   2   3   4   5


Согласовано Приложение

с Министерством культуры утверждено постановлением

Республики Казахстан № 03-02/933 акимата Мангистауской области

от 28 декабря 2010 года. от «___» _______ 2010 года

№ _____

с Министерством образования и науки

Республики Казахстан № 06-3-5/2242

от 30 декабря 2010 года.





СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН

Управления внутренней политики

Мангистауской области

на 2011 – 2015 годы


Стратегический план управления внутренней политики

Мангистауской области на 2011 – 2015 годы


Содержание


1.

Миссия и видение управления внутренней политики

3










2.

Анализ текущей ситуации

4










3.

Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы,

мероприятия и показатели результатов

12










4.

Развитие функциональных возможностей

41










5.

Межведомственное взаимодействие

44










6.

Управление рисками

47










7.

Бюджетные программы

51




^ Раздел 1. Миссия и видение

Миссия управления внутренней политики Мангистауской области (далее – управление) – реализация государственной политики и обеспечение общественно-политической стабильности в регионе.

Видение – внутриполитическая стабильность и демократизация политических процессов в регионе при активном взаимодействии государственных и общественных структур, социальное благополучие населения.


^ Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденций развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности

В настоящее время управлением внутренней политики Мангистауской области совместно с отделами внутренней политики городов и районов, заинтересованными государственными органами выстроена работа по анализу общественно-политической ситуации в регионе, своевременному выявлению очагов социальной напряженности, развитию сотрудничества государственных органов с институтами гражданского общества, сформирована эффективная система информирования населения области, направленная на формирование цельного, устойчивого и позитивного общественного мнения.

В результате слаженной работы государственных органов, в целом, в регионе сохраняется стабильная общественно-политическая обстановка, население области поддерживает проводимую государственную политику.

Вместе с тем, новые задачи в сфере внутренней политики, поставленные Президентом страны Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым в июне 2008 г., требуют новых подходов в организации работы в указанной сфере. Возможное ухудшение состояния социального самочувствия населения в последующих годах, связанное с последствиями влияния мирового кризиса на экономику и финансовую систему страны, также требует пересмотра основных параметров мониторинга общественно-политической ситуации на местах.

В этот период необходимо также учесть дальнейший процесс демократизации общества в свете председательствования Казахстана в ОБСЕ в 2010 году и активизацию различных политических сил, связанных с предстоящими выборами в Президенты страны, депутатов в Мажилис Парламента РК.

В этой связи работа управления внутренней политики будет обусловлена рядом тенденций.

Во-первых, на новом этапе развития страны работа будет построена на новых «идеологемах» и с учетом общенациональных идей и задач: 2010 год – председательство Казахстана в ОБСЕ, 15-летие Конституции Республики Казахстан, 15-летие Ассамблеи народа Казахстана, 65-летие Победы в Великой Отечественной войне, 2011 г. – 20-летие Независимости Республики Казахстан, председательствование Казахстана в организации Исламская конференция, проведение зимних Азиатских игр, 2012 год – Съезд мировых религий, выборы Президента страны, депутатов Парламента Республики Казахстан, маслихатов всех уровней.

Во-вторых, наблюдающееся на протяжении последних лет ужесточение конкуренции на медиа-рынке республики, требует дальнейшего повышения конкурентоспособности региональных масс-медиа, выполняющих государственный информационный заказ.

В-третьих, увеличение в последние годы количества социальных конфликтов в мире, в том числе с этнической окраской, показывает необходимость усиления работы по выявлению, предупреждению и локализации очагов социальной напряженности, внесению изменений в параметры мониторинга общественно-политической, межэтнической и межконфессиональной ситуации, отслеживанию акций протеста и деятельности политических партий, религиозных объединений, профсоюзных организаций и этно-культурных объединений региона.


СтрАтегическое направление 1. Обеспечение устойчивого развития и повышение конкурентоспособности регионального информационного пространства

^ 1.1) Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности

Деятельность управления в сфере развития информационного пространства области направлена на повышение качества контента региональных средств массовой информации по разъяснению и пропаганде ежегодных Посланий Главы государства, Стратегии «Казахстан-2030, основных направлений государственной информационной политики, выработку новых подходов к управлению медиа-ресурсами, повышению эффективности и мониторинга результативности государственной информационной политики.

^ Состояние инфраструктуры отрасли.

В области зарегистрировано 40 СМИ, из них печатных изданий – 32 (80%), в том числе 26 газет и 6 журналов, электронных СМИ – 8 (20%), в том числе 2 телеканала, 3 радиостанций и 3 операторов кабельного телевидения. К государственным относится 15 СМИ, что составляет 37 % и к негосударственным – 35 СМИ (63 %).

С 2008 года охват населения области вещанием областного телеканала «Казахстан-Актау» составляет 100 %.

По основным направлениям государственной политики реализуются медиа-планы. Ведется постоянной мониторинг средств массовой информации.

Систематически проводятся совещания с редакторами СМИ по обсуждению эффективности реализации информационной повестки дня, годового медиа-плана, составленного на основе годового событийного ряда.

В Мангистауской области сложилась комплексная система взаимодействия государственных органов с ведущими областными, городскими и районными СМИ на основе сотрудничества. Действует Совет по работе со средствами массовой информации области. Развитие региональных СМИ, рост их тиражей, улучшение содержательности, увеличение суммы государственного заказа является одним из критериев оценки эффективности работы местных исполнительных органов.

В рамках государственного заказа проходят обучающие семинары-тренинги по взаимодействию государственных органов и СМИ, на которых вырабатываются механизмы и технологии информационной стратегии государственных органов.

Ежегодно Управлением внутренней политики проводятся социологические исследования по актуальным вопросам развития местных СМИ в целях выработки рекомендаций для корректировки редакционной политики в контексте приоритетов государственной политики и предпочтений населения.

Социологические исследования «Региональные СМИ как фактор влияния на настроение и социально-психологическое самочувствие населения» показывают, что увеличилась доля респондентов, отказывающихся от просмотра региональных телеканалов, отдавая предпочтение иностранных и республиканским средствам массовой информации. По результатам исследования количество читателей областной периодики сократилось по сравнению с 2009 годов. В то же время телевидение и печатные СМИ являются основными источниками информации для населения.

В современных условиях средства массовой информации являются важнейшим не только гражданским, социальным, но и политическим институтом. В связи с этим развитие информационного сектора в Мангистауской области должно быть направлено на конкурентоспособность региональных СМИ в условиях внедрения на территории Казахстана цифрового телерадиовещания.

Под председательством первого заместителя акима области проведены 4 заседания рабочей группы по вопросам внедрения цифрового телевещания. Согласно Постановления Правительства РК внедрение цифрового телевещания в Мангистауской области запланировано на 2013 год.


^ 1.2) Анализ основных проблем

Технологическая отсталость медийной инфраструктуры, в частности, ограниченность радиочастотного спектра, как препятствие для дальнейшего развития отечественного телерадиовещания и его тематической дифференциации;

отсутствие достаточного количества специалистов-профессионалов, соответствующих требованиям современного информационного рынка;

низкая правовая грамотность журналистских кадров.

низкая рентабельность и слабое материально-техническое оснащение субъектов информационного рынка, в первую очередь СМИ городов и районов, что вызвано недостаточным финансовым обеспечением;

снижение уровня доверия населения к средствам массовой информации.

^ 1.3) Оценка основных внешних и внутренних факторов

Внешние факторы:

повышением качества контента региональных СМИ в соответствии с потребностями населения;

расширением охвата территории области республиканским и областных телерадиовещанием;

Внутренние факторы:

активизация информационной деятельности государственных органов, повышения взаимодействия государственных органов и СМИ.

Среди факторов влияющие на повышение качества региональных СМИ необходимо обозначить недостаточное кадровое обеспечение редакцией, недостаточную материально-техническую базу, вследствие недостаточного уровня финансирования государственных средств массовой информации. Отсутствие применения маркетинговых технологий, редакционного менеджмента в продвижении информационного продукта средств массовой информации.


СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ 2. Сохранение национального единства и стабильности в регионе

^ 2.1) Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности

Состояние инфраструктуры общественно-политической сферы.

В области действуют филиалы 9 политических партий, 300 НПО, в том числе 36 молодежных организаций, 23 этнокультурное объединение, 31 религиозных объединений.

Успехи и достижения.

С целью глубокого изучения состояния и тенденций развития общественно-политических процессов, межконфессиональных и межэтнических отношений, выявления отношения населения к проводимой государством политике, к государственным символам, степени информированности о приоритетных направлениях государственной политики, по проблемам молодежи, формированию у населения негативного вочсприятия коррупции, расстановки политических сил ежегодно проводятся порядка 6-7 социологических исследований, с охватом свыше 10 тыс. человек. Налажен механизм системного мониторинга ситуации, наработан опыт в предупреждении негативных тенденций во внутриполитической сфере региона. Создана соответствующая методическая база по профилактике проявлений, способных спровоцировать межэтнические и межконфессиональные противоречия, сформирована карта потенциальных очагов социальной напряженности.

Проводится целенаправленная работа по патриотическому воспитанию населения, пропаганде и замене государственных символов в соответствии с новыми стандартами. В текущем году заменено 100 % государственных символов.

Кроме того, на постоянной основе ведется работа по проведению информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на разъяснение основных приоритетов развития страны и области, стратегических программных документов и повышение религиоведческой грамотности населения.

Для развития сотрудничества государственных органов с институтами гражданского общества используются различные «диалоговые площадки»:

Ассамблея народа Казахстана Мангистауской области;

Советы по сотрудничеству и взаимодействию с неправительственными организациями при акимате области;

Советы по делам молодежи при акиматах области, городов и районов;

Совет по связям с религиозными объединениями при акимате области;

Общественные советы при акиматах области в рамках подписанного Меморандума между акиматом области и с областными филиалами политических партий о сотрудничестве и взаимодействий с участием политических партий;

общественный Совет по борьбе с коррупцией.

Разработаны и реализуются Региональная программа и планы мероприятий:

Региональная программа молодежной политики Мангистауской области на 2009-2011 годы;

В своем большинстве НПО социально ориентированы и основной задачей перед собой ставят вовлечение представителей различных социальных групп в решение общественно значимых проблем области.

В регионе постоянно ведутся работы для создания условий развития гражданской инициативы, расширения степени участия граждан в развитии региона.

В своей деятельности НПО области охватывают практически все общественно-значимые сферы. Это вопросы образования, культуры, здравохранения, гендерных отношений, защиты прав человека, экологии и др.

В работе неправительственного сектора различной направленности задействовано свыше 1 тыс. человек, занимающих активную гражданскую позицию.

Для определения основных приоритетов и выработки рекомендаций, при акимате области работает консультативный Совет по взаимодействию и сотрудничеству с НПО.

В марте 2009 года в здании «Гражданского Альянса Мангистауской области» прошло выездное заседание Совета при акиме области по взаимодействию с НПО с участием акима области. На заседании были обсуждены актуальные вопросы взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества. В ходе заседания был подписан Меморандум о сотрудничестве в обеспечении социально-политической стабильности, социальном партнерстве. В рамках встречи было объявлено о создании Ресурсного центра НПО.

Также, в 2009 году были открыты 15 сельских неправительственных организаций.

В 2010 году на проведение конкурса по выполнению социально значимых проектов среди НПО из областного бюджета реализовано 28 млн. тенге.

В текущем году в городе Жанаозен был открыт ^ Ресурсный центр неправительственных организаций. Ресурсный центр выполняет работу по оказанию методической, организационной помощи местным неправительственным организациям, по равитию сотрудничества государственных органов и неправительственных организаций. Ресурсный центр неправительственных организаций города Жанаозен активно действует с начала года и превратился в площадку по обсуждению разных социальных вопросов и принятию эффективных решений.


Стабильно обеспечен рост объемов финансирования на реализацию госсоцзаказа НПО области. В 2008 году на реализацию государственного социального заказа было выделено 15,0 млн. тенге, в 2009 году – 20,0 млн. тенге, в 2010 году – 28,0 млн. тенге.

Организована работа по методическому обеспечению деятельности государственных органов по основным направлениям сферы внутренней политики.

^ 2.2) Анализ основных проблем

Первое. Необходимость повышения уровня информированности общества и всех целевых групп населения об основных направлениях государственной политики, пропаганды межэтнического и межконфессионального согласия требует дальнейшего совершенствования методологической базы, проводимой информационно-пропагандистской работы, и обеспечения деятельности «диалоговых площадок».

Второе. Необходимость расширения участия НПО, этнокультурных объединений в решении социальных задач общества;

Третье. Недостаточно высокий уровень использования новых информационных технологий при проведении информационно-пропагандистской работы;

Четвертое. Необходимость дальнейшего развития неправительственного сектора на районном уровне

Пятое. Необходимость разработки единых критериев оценки качества исполнения социально-значимых проектов.

^ 2.3) Оценка основных внешних и внутренних факторов

В современных условиях вопросы обеспечения межконфессионального согласия в общественном сознании сопряжены с проблемами проникновения и распространения в регионе так называемых псевдорелигий, в связи с чем, на первый план выступают задачи по необходимости повышения религиоведческой грамотности населения области и безусловного соблюдения законодательства в области обеспечения свободы вероисповедания.

Кроме того, учитывая, что ключевой задачей демократического государства является полноценное партнерство между гражданским обществом и властью, требуется дальнейшее совершенствование механизмов взаимодействия государства и НПО: расширение участия общественных институтов в реализации Стратегических приоритетов развития области.

В целях дальнейшего укрепления внутриполитической стабильности необходима разработка акиматами всех уровней базовых планов конкретных превентивных мер по разрешению актуальных социальных проблем, способных спровоцировать межэтнические и межконфессиональные противоречия, а также разработка карт потенциальных очагов социальной напряженности.

Необходима последовательная координация действий государственных органов в оперативном решении наиболее острых социальных вопросов, в устранении экономических предпосылок возникновения очагов напряженности.


СтрАтегическое направление 3. ^ СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖИ, ВОВЛЕЧЕНИЯ ИХ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ОБЛАСТИ

3.1 Основные параметры развития регулируемой отрасли или сферы деятельности

Основные параметры развития молодежной политики: Развитие деятельности ГККП «Областной центр молодёжной политики» Управления внутренней политики Мангистауской области. Через внесение предложения по строительству нового областного центра с молодежным бизнес центром, центром рекрутинга и развития молодежи, проведения конкурсов для молодёжных объединении, движении и финансирование молодёжных социальных проектов. Развитие молодёжных микро-кредитных организации. Реализация проекта «Жас отау». Создание районных молодежных центров. Развитие деятельности молодежных общественных объединении и молодежного крыла «Жас Отан» народно демократической партии «Нур Отан».

^ 3.2 Анализ основных проблем:

Актуальными в молодежной среде остаются проблемы получения качественного образования, трудоустройства, обеспечения жильем.

Недостаточно кадровое, научное и информационное обеспечение реализации молодежной политики, что не позволяет эффективно координировать реализацию молодежной политики на региональном уровне.

Отмечен низкий уровень представленности молодежи в маслихатах всех уровней. В 2010 году в маслихатах всех уровней представлен 2 чел., что составляет 0,48% от общей численности депутатов области.

Для решения этих проблем необходимо:

1. Создание условий для развития молодежи и активное вовлечение их в социально-экономическое развитие страны:

2. Повышение уровня гражданской активности, казахстанского патриотизма, духовного и интеллектуального развития молодежи:

3. Обеспечить информационное сопровождение деятельности молодежных объединений.

^ 3.3) Оценка основных внешних и внутренних факторов

В современных условиях вопросы реализации государственной молодежной политики с проблемами проникновения и распространения в молодежной среде наркомании, преступности, религиозного экстремизма, а также безработицы.

В связи с чем, на первый план выступают меры, направленные на повышение патриотического самосознания, гражданской ответственности, формирования активной позиции и ЗОЖ, развитие предпринимательского и инновационного потенциала, поддержку молодых талантов, а также на обеспечение трудоустройства молодежи.

  1   2   3   4   5



Похожие:

Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание iconСтратегический план гу «Управление внутренней политики Актюбинской области» на 2011-2015 годы Раздел Миссия и видение Управления внутренней политики актюбинской области миссия Управления внутренней политики
Видение Управления внутренней политики – внутриполитическая стабильность и демократизация политических процессов в регионе при активном...
Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание iconСтратегический план управления внутренней политики Алматинской области на 2011 – 2015 годы Талдыкорган 2010 г. Раздел Миссия и видение управления внутренней политики Алматинской области Миссия
Миссия – реализация государственной политики по обеспечению общественного согласия и политической стабильности, воспитание гражданского...
Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание iconСтратегический план управления внутренней политики акимата Жамбылской области на 2010-2014 годы содержание
Функциональные возможности управления внутренней политики акимата области и возможные риски 25
Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание iconСтратегический план государственного учреждения «Управление внутренней политики акимата Костанайской области» на 2011 – 2015 годы
Миссия эффективная реализация государственной политики в сфере внутренней политики, направленной на консолидацию жителей области...
Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание iconСтратегический план государственного учреждения «Управление внутренней политики Восточно-Казахстанской области» на 2011 – 2015 годы Содержание
Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности
Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание iconСтратегический план отдела внутренней политики Баянаульского района на 2011-2015 годы Раздел Миссия и видение Миссия отдела внутренней политики
Миссия отдела внутренней политики участие в формировании и реализации государственной политики по обеспечению общественно-поли­тической...
Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание iconСтратегический план государственного учреждения «Отдел внутренней политики Бородулихинского района Восточно-Казахстанской области» на 2011 – 2015 годы Содержание
Стратегические направления, цели и задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание iconАналитическая записка к оперативной отчетности о реализации стратегического плана Управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2011-2015 годы
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования на 2011-2015 годы (далее – Стратегический план) утвержден постановлением...
Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание iconСтратегический план Управления культуры Мангистауской области на 2011-2015 годы
Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Стратегический план управления внутренней политики Мангистауской области на 2011 – 2015 годы Содержание iconСтратегический план управления внутренней политики Павлодарской области
Павлодарской области от 25 декабря 2009 года №257/18 “О стратегическом плане на 2010-2014 годы государственного учреждения «Управление...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов