Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание icon

Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание



НазваниеПрограмма развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание
страница4/7
Дата конвертации02.01.2013
Размер1.21 Mb.
ТипРеферат
источник
1   2   3   4   5   6   7

^ Цель: Обеспечение здорового питания населения и профилактика заболеваний, зависимых от питания

Задачи:

  1. Улучшение питания детей, женщин репродуктивного возраста, беременных и кормящих женщин.

  2. Обеспечение устойчивого снабжения населения безопасными и здоровыми пищевыми продуктами.

  3. Информирование населения о здоровом питании

  4. Мониторинг, оценка и исследования питания населения.


Пути достижения и соответствующие меры

1. Улучшение питания детей разного возраста, женщин репродуктивного возраста, беременных и кормящих женщин.


  1. Способствовать оптимальному питанию плода, обеспечивая адекватное питание будущих матерей до зачатия и в течение беременности.

  2. Обеспечивать защиту, пропаганду и поддержку грудного вскармливания и своевременное введение адекватного прикорма для младенцев и детей младшего возраста.

  3. Организация производств по выпуску детских и лечебно-профилактических продуктов питания с использованием местных сырьевых источников.

  4. Обеспечивать развитие стратегии здорового питания и безопасности пищевых продуктов в детских домах, дошкольных учреждениях и школах.


2. Обеспечение устойчивого снабжения населения безопасными и здоровыми пищевыми продуктами.

  1. Расширять доступность, в том числе финансовую, фруктов и овощей.

  2. Обеспечить пересмотр состава и рецептуры основных пищевых продуктов с целью снижения содержания соли, сахара, насыщенных жиров и трансжирных кислот.

  3. Расширение выпуска продукции с низким содержанием насыщенных жиров и трансжирных кислот, простых сахаров и соли, высоким уровнем витаминов, минералов, микроэлементов и пищевых волокон.

  4. Обеспечить соответствующее обогащение основных продуктов питания микронутриентами и разработку продуктов для дополнительного питания.

  5. Улучшать питательные качества и повышать безопасность пищевых продуктов в общественных и государственных учреждениях (система общественного питания, детское и школьное питание, больницы, военные учреждения и др.).

  6. Обеспечивать учет и покрытие рекомендуемых величин потребления пищевых веществ при организации коммерческого снабжения пищевыми продуктами.

  7. Изучить возможности использования экономических методов (налогов, субсидий) для влияния на финансовую доступность продуктов питания и напитков, соответствующих рекомендуемым величинам потребления пищевых веществ.

  8. Учредить целевые программы по защите уязвимых и малообеспеченных групп населения путем предоставления субсидий на питание, раздачи пищевых продуктов, предоставляя бесплатное или субсидированное обслуживание в учреждениях общественного питания, организуя питание на дому и используя другие формы социальной поддержки.

  9. Учредить межотраслевые системы обеспечения безопасности пищевых продуктов, в которых используется принцип “от фермы до стола”, и механизмы анализа рисков, соответствующие Codex Alimentarius

  10. Гармонизация национальных стандартов на пищевые продукты и их производство, санитарных правил и норм, других нормативных документов по контролю безопасности пищевой продукции в соответствии с международными требованиями.


3. Информирование населения о здоровом питании

  1. Создать в областных центрах, городах Астана и Алматы Центры здорового питания, а также Республиканский центр здорового питания на базе Казахской академии питания путем делегирования функций для повышения информированности населения о здоровом питании.

  2. Разработать рекомендации по потреблению пищевых продуктов для населения в целом и для уязвимых групп.

  3. Проведение многоуровневых общественных и коммуникационных кампаний, направленных на повышение уровня образования и информированности различных групп населения в области здорового питания, безопасности пищевых продуктов и прав потребителей с привлечением всех доступных средств массовой информации.

  4. Формирование новых поведенческих навыков в области здорового питания, особенно среди наиболее уязвимых групп населения.

  5. Обеспечение надлежащих методов маркетинга для всех пищевых продуктов в соответствии с согласованными на международном уровне правилами и методическими рекомендациями по питанию и безопасности пищевых продуктов.

  6. Поощрять качественную маркировку пищевых продуктов для улучшения понимания характеристик продукта потребителями, поддержки здорового выбора и содействия безопасному хранению и приготовлению пищевых продуктов.


4. Мониторинг, оценка и исследования питания населения

  1. Создание государственной системы мониторинга состояния питания, доступности пищевых продуктов и их потребления, а также программ профилактики дефицита микронутриентов в различных возрастных и социально-экономических группах, в том числе мониторинга грудного вскармливания и прикорма у детей раннего возраста.

  2. Совершенствование систем надзора за пищевыми токсикоинфекциями и систем мониторинга микробиологических и химических рисков в разных звеньях продовольственной цепочки. Проведение на постоянной основе исследований полного рациона питания (Total diet study) для оценки его загрязненности чужеродными соединениями химической и биологической природы.

  3. Корректировка региональных норм физиологических потребностей в основных пищевых веществах и энергии для отдельных групп населения, с учетом состояния их здоровья, климато-географических, экологических и этнических особенностей региона.

  4. Разработка, реализация, мониторинг и оценка комплексных программ и стратегий, направленных на профилактику социально значимых алиментарно-зависимых заболеваний, снижение бремени болезней, обусловленных питанием и пищевыми продуктами.


^ Целевые индикаторы:

снижение до 5% низкой массы тела при рождении (гипотрофия)

снижение распространенности железодефицитной анемии среди женщин репродуктивного возраста снизить до 15,0%, среди детей раннего возраста – до 10,0%

снижение частоты отставания по росто-весовым показателям среди детей до 5-летнего возраста до 10%

снижение распространенности избыточной массы тела до 30,0%


^ Третья подпрограмма: Межсекторальное взаимодействие по вопросам здоровья школьников и подростков

Анализ текущей ситуации

Дети и подростки представляют репродуктивный, интеллектуальный, экономический, социальный, политический и культурный резерв общества, что подчеркивает социальную значимость здоровья школьников.

Каждый пятый житель нашей республики – это школьник, который в условиях современной школы проводит большую часть своего детства. Школьный возраст – время больших возможностей для формирования здорового образа жизни, что во многом определяет важность этой фазы жизненного цикла. При этом, психосоциальные факторы имеют такое же важное значение для здоровья школьников, как и биомедицинские.

Проводимые исследования выявили серьезные проблемы, характеризующие здоровье школьников. Среди школьников за период обучения в учебных заведениях разного профиля возрастает частота нарушений со стороны органов зрения, патология пищеварительной и мочеполовой систем, нервно-психические расстройства, а также факторов рискованного поведения: приобщение к употреблению алкоголя, наркотиков, табакокурению. Это происходит на фоне сниженной физической активности и отсутствия рационального сбалансированного питания.

По результатам скринингового обследования школьников в возрасте от 12 до 18 лет, в структуре заболеваемости ведущее место занимают: заболевания глаза и его придатков (19,5%), костно-мышечной системы (15,1%) и органов пищеварения (14,2%). Неполноценное питание, избыток соли, жира и сахара в пищевых продуктах способствует росту болезней пищеварения (с 21,57% в 2008 до 36,34% в 2009). Растет заболеваемость психическими и поведенческими расстройствами. На сегодняшний день из всех пациентов данной категории, каждый четвертый-ребенок школьного возраста.

По данным национального исследования (2007 год) распространенность табакокурения среди детей в возрасте 11-14 лет составила 7,5 %, среди подростков 15-17 лет – 11 %, алкоголь употребляют 9,4% детей и 21,3 % подростков. Показатель физической активности составил среди детей 11-14 лет – 39%, подростков 15-17 лет – 37 %.

В настоящее время Казахстан среди 24 стран Европейского региона занимает 2 место после России по смертности от внешних причин (травмы, суициды, отравления) среди подростков.

Одной из серьезных проблем, является сохранение репродуктивного здоровья девушек подростков. По данным Агентства РК по статистике ежегодно в республике регистрируется не менее 10 000 беременностей в этой возрастной группе. При снижении числа абортов растет количество родов. Из общего числа прерываний беременностей 4.3% приходится на подростков в возрасте с 15 до 18 лет, что соответствует их доле в структуре населения репродуктивного возраста. Вызывает озабоченность тот факт, что из 6000 абортов в республике 84 проведено у девочек в возрасте до 15 лет, а аборты у первобеременных подростков составили 51,6%. То есть, почти у половины данная беременность была повторная, которая ранее закончилась либо абортом, либо рождением ребенка.

Ситуация с заболеваемостью, в том числе и со смертностью детей и подростков, подростковой беременностью и абортами, а также инфекциями, передаваемыми половым путем, не имеющими тенденции к снижению, обусловлены низкой информированностью этой целевой группы и несформированными навыками ответственного поведения в вопросах охраны здоровья в целом. Недостаточная квалификация школьного медицинского персонала в вопросах здоровья детей и подростков, несоответствующая материально-техническая база школьных медицинских кабинетов, а так же отсутствие в рамках школьной медицины комплексной программы с участием школьных психологов и социальных педагогов существенно затрудняют охрану здоровья учащихся на протяжении всего периода обучения. Вместе с этим, практически в каждой четвертой школе отсутствуют спортивные залы. Требуют замены учебной мебели 34,7% школ.

Все это диктует необходимость разработки, в рамках развития школьной медицины, комплексной программы по охране психологического и физического здоровья детей и подростков.


^ Цель: формирование физического и психического здоровья у детей и подростков.


Основные задачи:

Обеспечить комплексный подход к проблемам психологического и физического здоровья детей, подростков и молодежи

    • создать благоприятную и безопасную для здоровья окружающую среду в организациях образования

    • развить целостную систему – службу школьной медицины (СШМ), направленную на сохранение физической среды, укрепление физического и психического здоровья ученика, на формирование мотивации к ведению здорового образа жизни, валеологической грамотности

    • обеспечить эффективное противодействие распространению и употреблению наркотиков, табакокурения и алкоголя среди школьников и молодежи

    • обеспечить сбалансированным и безопасным питанием


^ Пути достижения и соответствующие меры

1. Проведение анализа заболеваемости и смертности детей и подростков от управляемых причин для совершенствования существующих и вновь разработанных программ по формированию физического и психического здоровья школьников.

  1. Создать благоприятную для здоровья окружающую среду путем:

    • надлежащей планировки помещений, игровых площадок и обеспечения современным школьным оборудованием, включая школьную мебель в соответствии с санитарными нормами и правил к общеобразовательным школам, а также со строительными нормами и правилами;

    • обеспечения горячего питания в соответствии с имеющимися нормативными документами;

    • создания для учащихся возможности по реализации их максимального физического, психического и социального потенциала и для повышения их чувства собственного достоинства, формирования личности учащихся;

    • установления позитивной атмосферы среди учащихся, между учащимися и школьным персоналом, а также между школой, домом и обществом.

    • обеспечения знаний по выработке навыков для принятия позитивных решений по сохранению здоровья и окружающей среды.

  1. Развить целостную систему – службу школьной медицины (СШМ), направленную на сохранение физической среды, укрепление здоровья ученика и всего сообщества, на формирование мотивации к ведению здорового образа жизни, медицинской грамотности.

  • Разработка и внедрение в рамках школьной медицины комплексной программы для школьных психологов и социальных педагогов;

  • оснащение медицинских кабинетов с акцентом на возможности проведения реабилитационных мероприятий в школах;

  • разработка нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность школьной медицины;

  • развитие системы разноуровневого, дифференцированного обучения учащихся, педагогов и родителей для оптимизации процесса по сохранению физического, психического и социального здоровья каждого школьника.

  1. Обеспечить эффективное противодействие распространению и употреблению наркотиков, табакокурения и алкоголя среди школьников и молодежи путем:

  • повышения уровня информированности детей, подростков, молодежи о необратимых последствиях, связанных с употреблением наркотиков;

  • разработки и внедрение на межведомственном уровне программ по профилактике наркомании;

  • дальнейшего развития волонтерского движения по принципу «равный–равному» (формирование у детей, подростков, молодежи навыков ответственного поведения, умения противостоять давлению сверстников, умения отказа от наркотиков, умения принимать правильное решение путем проведения интерактивного обучения на основе привития жизненных навыков);

  • разработки методических и информационно-образовательных материалов;

  • содействие обеспечению занятости свободного времени детей, подростков, молодежи посредством развития и доступности спортивных площадок, детских клубов, кружков, секций, дворовых клубов, летних лагерей; развития альтернативных движений (велосипедное движение, ролики, стритбол, скейтборды и др.);

  • развивать и совершенствовать систему психосоциальной поддержки в преодолении личных и социальных проблем детей, подростков и молодежи;

  • создание и развитие центров здоровья и анонимных консультаций для молодежи, совершенствование работы телефонов доверия.


^ Мероприятия в рамках Единой Бюджетной программы:

Проведение исследований по изучению и анализу причин заболеваемости и смертности от управляемых причин, а также рискованного поведения детей, подростков и молодежи;

Укрепление материально-технической базы школьных медицинских кабинетов и оснащение медицинских кабинетов с акцентом на возможности проведения реабилитационных мероприятий в школах;

Совершенствование штатных нормативов организаций образования (увеличение штата школьных медицинских сестер за счет пересмотра норм с уменьшения количества учащихся на одну ставку с 600 до 400 школьников);

Повышение уровня профессиональной квалификации медицинских работников, в том числе обучение навыкам консультирования родителей по поводу профилактики детского травматизма;

Повышение уровня профессиональной квалификации школьных психологов и социальных педагогов;

Разработка и внедрение комплексной программы для школьных психологов и социальных педагогов в рамках школьной медицины;

Внедрение методического пособия «Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения»;

Создание и развитие центров здоровья и анонимных консультаций для молодежи, совершенствование работы телефонов доверия;

Оснащение среднеобразовательных учебных заведений компьютерными программами раннего выявления риска вовлечения в табачную, алкогольную и наркотическую зависимости, а так же нехимические зависимости - игроманию, интернет-зависимость у детей и подростков;

Разработка и внедрение в учреждениях образования профилактических антиалкогольных и антинаркотических программ, нацеленных на укрепление здоровья семьи и внедрение соответствующих технологий снижения рисков (видеопособий);

Разработка и внедрение специальных образовательных программы по вопросам ИППП, ВИЧ/СПИДа и ранней беременности в систему среднего и высшего образования, проведение обучения молодежи вопросам формирования жизненных навыков;

Информационная кампания (выпуск видео и аудио роликов) по вопросам психологического здоровья подростков;

Организация одноразового горячего питания учащихся предшкольных и начальных классов общеобразовательных школ*;

Организация бесплатного одноразового горячего питания учащихся из малообеспеченных семей*;

Проведение ежегодных скриннингов школьников (в рамках Национальных скриннингов)**.

* ^ Средства предусмотрены в местном бюджете

** В пределах выделенных средств (в рамках второго направления Госпрограммы)

Целевые индикаторы:

Снижение заболеваемости желудочно-кишечного тракта среди детей и подростков;

Снижение заболеваемости костно-мышечной системы среди детей и подростков;

Снижение ИППП среди подростков;

Снижение потребления наркотиков среди детей и подростков;

Снижение незапланированных беременностей и абортов среди девочек- подростков;

Снижение суицидов среди подростков;

Снижение числа курящих и злоупотребляющих алкоголем среди школьников.


^ Четвертая подпрограмма: Межсекторальное взаимодействие по вопросам дорожно-транспортной безопасности


Анализ текущей ситуации

Как свидетельствует, подготовленный Всемирной организацией здравоохранения и Всемирным банком в 2004 году, «Всемирный доклад о предупреждении дорожно-транспортного травматизма», дорожно-транспортный травматизм является одной из важнейших проблем общественного здравоохранения и основной причиной смертности и травматизма во всем мире. В дорожно-транспортных происшествиях (далее – ДТП) ежегодно погибают более 1,2 миллиона человек и 50 миллионов получают травмы или остаются инвалидами, в результате чего ДТП являются основной причиной смерти детей и молодых людей в возрасте до 29 лет.

При отсутствии надлежащих мер, данная проблема может усугубиться и по прогнозам к 2020 году случаи смерти в результате ДТП станут одной из основных причин смертности во многих странах.

В этой связи, проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют комплексного подхода, а также финансовой и технической поддержки предпринимаемых мер по укреплению потенциала в этой области.

Анализ основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в стране имеет тенденцию к снижению, но остается высоким.

Так в 2009 году в произошло 12534 ДТП против 13739 в 2008 году. Число погибших в 2009 году снизилась на 13,5% (в 2008 - 3 351) и составила 2898 человек. При этом 14788 человек получили увечья против 16400 пострадавших в 2008 году.

На улично-дорожной сети населенных пунктов совершено 67,6% или 8476 ДТП, в которых погибли 1070 и получили травмы 9505 человек.

На автомобильных дорогах международного и республиканского значения произошло каждое пятое ДТП (или 2634), в которых 1321 человек погибли и 3453 получили травмы. ДТП на дорогах международного и республиканского значения характеризуются самой высокой тяжестью последствий, в 2009 году этот показатель составил 28 погибших на 100 пострадавших, что более чем в 2,5 раза превышает тяжесть последствий ДТП в населенных пунктах (10).

В 2009 году по вине водителей совершено 10983 ДТП, что составляет 87,6% от всех происшествий, в которых 2709 человек погибли и 13359 получили травмы.

По вине водителей в состоянии опьянения совершено 363 ДТП, в которых погибли 94 человека и 481 получили травмы.

Более трети всех пострадавших в ДТП людей составляли пешеходы. На их долю пришлось 30,3% от общего числа погибших и 35,1% – раненых. Всего с участием пешеходов было зарегистрировано 5720 ДТП, в которых 880 человек погибли и 5205 получили ранения.

По вине пешеходов совершено 1269 ДТП, в которых погибли 152 и получили ранения 1158 человек.

С участием детей зарегистрировано 1915 ДТП, в которых погибли 183 и травмированы 1910 детей.

Анализ причин аварийности, показывает, что низкий уровень правового сознания и правовой культуры участников дорожного движения является одним из ключевых факторов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения обусловлена социально-экономической остротой проблемы и ее общереспубликанским значением, а также межведомственным характером проблемы - необходимостью привлечения к ее решению заинтересованных государственных органов, местных исполнительных органов и общественных институтов.


Цель: формирование комплекса профилактических мер, направленных на снижение дорожно-транспортного травматизма и смертности


^ Основная Задача - создание комплексной системы профилактики и информационной работы с населением, направленной на формирование среди участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения.


^ Пути достижения и соответствующие мер

В целях повышения правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения планируется создание социальных роликов, информационно-аналитической телевизионной программы, издание республиканского журнала по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

План мероприятий в рамках Единой Бюджетной программы:

Создание социальных роликов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и обеспечение их проката на центральных, республиканских телеканалах

Создание специализированной программы на республиканском телеканале по актуальным вопросам безопасности дорожного движения

Создание общереспубликанского журнала для участников дорожного движения с детальным разъяснением вопросов, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, и ответами на письма и вопросы читателей

Разработка и внедрение информационно-аналитической системы учета дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них лиц "ДТП"

Совершенствование мероприятий по профилактике дорожно-транспортного травматизма

1   2   3   4   5   6   7



Похожие:

Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание iconГосударственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 – 2015 годы Содержание
Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы
Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание iconГосударственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 – 2015 годы Содержание
Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы
Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание iconАнализ деятельности организаций здравоохранения Восточно-Казахстанской области за 1 квартал 2011 год
В 2011 году Областным управлением здравоохранения продолжена работа по реализации Государственной программы развития здравоохранения...
Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание iconОб утверждении Плана мероприятий по реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года №1113 «о государственной программе развития здравоохранения...
Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы Отраслевая Программа по развитию химической промышленности Республики Казахстан на 2010-2014 годы
Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Казақстан» на 2011-2015 годы
Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма развития здравоохранения
Государства утвердил Государственную программы развития здравоохранения на 2011-2015 годы «Саламатты Қазақстан»
Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 2015 годы
Меры по формированию эффективной системы здравоохранения, основанной на приоритетном развитии социально ориентированной пмсп, будут...
Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание iconПриложение Аналитическая справка о реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2011-2015 годы за первое полугодие 2012 года
Развитие отрасли здравоохранения на долгосрочный период определены Стратегическим планом Республики Казахстан до 2020 года, Государственной...
Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 2015 годы
Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы
Программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы Содержание iconПрограмма развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011 2015 годы
Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов