«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны icon

«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны



Название«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны
Дата конвертации10.12.2012
Размер253 Kb.
ТипДокументы
источник


Әкімдіктің 2009 жылғы

«____»______________ № ____

қаулысымен бекітілген


«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль

жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары


Федоров, 2009 жыл

Мазмұны


Миссиясы және көрінуі

Ағымдағы жағдайды талдау

«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль

жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары және міндеттері

«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль

жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің функционалдық мүмкіндіктері және ықтимал қаупі

Нормативтік құқықтық актілер

Бюджеттік бағдарламалар

3

3


8

9

12

13



^ 1. Миссия және көріну


Миссия: «Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі – Бөлім) көлік-коммуникациялық кешенді жамытуды және экономика мен қоғамның қол жетімді көлік қызметтеріндегі мұқтаждығын қамтамасыз ету мақсатында көлік және коммуникация саласындағы Қазақстан Республикасының тиімді мемлекеттік саясатын құрастырады және жүргізеді. Адамның өмір сүруіне толымды орта құру, Федоров ауданының елді мекендері мен аумақтарының инфрақұрылымдық кешенін дамыту.

Көріну: Федоров ауданының көлік-коммуникациялық кешені – бәсекеге қабілетті, көлік процесіне қатысушыларға қауіпсіз, көлік жүйесіне табиғи ықпалды, экономика, ұлттық қауіпсіздік, геосаясат, бизнесті қоғам мен мемлекеттік игілігіне байланыстыра алатын көлік-коммуникациялық кешен. Елді мекендердің аумақтарын тиімді дамыту, ауданның коммуналдық шаруашылығын ұстаудың жоғары сапасы. Ауданның елді мекендерін абаттандыру және санитарлық тазалау жөніндегі жұмыстарды ұйымдастыру, санитарлық тазалау айлықтарын ұйымдастыру, ауданның әлеуметтік кешендегі объектілерін жылыту маусымына даярлауды бақылау.


^ 2. Ағымдағы ахуалды талдау


«Қазақстан – 2030. Барлық қазақстандықтардың гүлденуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының жақсаруы» Қазақстан халқына жолдауында Мемлекет басшысы мына міндетті қойды:

Қазақстан әлемдік көлік-коммуникациялық жүйенің бөлігі болуы тиіс, бұл бізден елдің барлық көлік инфрақұрылымын ілгері дамытуды талап етеді.

Қойылған тапсырманы шешуде Бөлім Федоров ауданы бойынша көлік және коммуникация сласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруды құрайтын және қамтамасыз ететін жергілікті атқарушы орган болып табылады.

Федоров ауданының көлік-коммуникациялық кешені ауданның автомобиль көлігі мен автомобиль жолдарын біріктіреді.


^ Автомобиль көлігі

2009 жылғы 1 қаңтарға аудандық автокөлік құралдарының паркінде 5291 жеңіл, 1534 жүк көлігі және 77 автобус.

2008 жылдың 12 айында автомобиль көлігінің қызметтерін 5 млн. астам жолаушы пайдаланды, бұл 2007 жылдың ұқсас кезеңіне сәйкес. Ошибка! Ошибка связи. автомобиль көлігімен 9000 тоннадан астам жүк жіберілді/ тасымалданды

өткен жылдың сәйкес кезеңіне 101,5 % құрайды.

2009 жылғы 1 қаңтарға тұрақты аудан ішіндегі бағыттарда 4 тасымалдаушы жұмылдырылды. Аудан бойынша автобус тасымалымен елді мекендердің 50 % астамы қамтылған.

Соңғы уақытта Федоров ауданы бойынша жолаушыларға қызмет көрсету сапасы айтарлықтай жақсарды, бұл автобус паркінің автобустарының жайлылығы мен жаңаруына байланысты.


^ Автожол саласы

Аудандық маңызы бар автомобиль жолдары – Федоров ауданының Федоров ауданының көлік-коммуникациялық кешенінің маңызды элементтерінің бірі, оның тиімді жұмыс істеуі және тұрақты дамуы қазіргі жағдайларда экономиканы көтеруге, тұрғын халықтың өмір сүру деңгейін арттыру және жақсартуда маңызды фактор болады.

Федоров ауданы бидай өндірумен айналысатын Қостанай облысының ірі аудандарының бірі, Ресейдің жол желісіне шыға алады, осыған байланысты тауар өндірушілер өзінің өнімін, негізінен облыстық және аудандық маңызы бар жолдар арқылы тасымалдайды, бұл өз кезегінде облыстық және аудандық хабардың көліктік байланысын қамтамасыз етеді.

Ауданның экономикасын дамыту міндеттері көлік-коммуникациялық кешенін жетілдіруді талап етеді. Осы орайда аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын қайта жаңғырту; жабындар түрлерін жетілдіру; жол жанындағы автосервисті дамытуды талап етеді.

Жолдардың нашар жағдайы атмосфераға зиян заттарды шығаруды арттырады, бұл қоршаған ортаға теріс әсерін тигізеді.

Федоров ауданының экономикасын дамыту аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын дамытуды да талап етеді. Бұған объективті алғышарттар ретінде мыналар қызмет етеді:

Өнеркәсіп пен ауыл шаруашылығының көлемдерінің өсуіне байланысты жалпы ішкі өнімнің ұлғаюы;

Жүк және жолаушылар тасымалы көлемінің ұлғаюы;

Федоров ауданының автомобиль паркінің артуы.

Федоров ауданының аудандық маңызы бар автомобиль жолдары облыс бойынша ең ұзын желі болып табылады.

2008 жылғы 1 қаңтарға Федоров ауданының жергілікті маңызы бар автомобиль жолдары 596,8 км құрайды, оның ішінде:

Қара жабынды – 207 км, тас-гравийлік – 165 км, сондай-ақ топырақ жабынымен – 224,8 км, 1 мост және 82 су

өткізу құбыры бар.

Аудандық автомобиль жолдары желісі бойынша жөндеуаралық мерзімдердің нормативіне жақындау үшін, жыл сайын қара жабынды 16 км, тас және гравийлік – 28 км түбегейлі жөндеу, қара жабынды 49 км және тас-гравийлік – 79 км орташа жөндеулер өткізіп отыру қажет.

Аудандық маңызы бар жолдар ІІІ – ІV техникалық санаттарға, ал кейбір селолық елді мекендерге өту жолдары – V техникалық санатқа жатады. Ауысымды жабынды автомобиль жолдары учаскелері және топырақты жолдар қозғалыс жылдамдығының да, осьтік жүк талаптарына сәйкес емес және жол қозғалысының қауіпсіздігін қамтамасыз етпейді.

Саланың басты техникалық проблемасы – жол жабындарының көтеру қабілеттігінің төмендеуі. Федоров ауданындағы жолдардың басым бөлігі 60-80 жылдары автомобильдің осіне 6 тоннадан кем жүк белгіленген кездері жобаланып салынған. Бүгінгі күні оське жүк арту 10-12 тоннаға дейін жетті. Аудандық маңызы бар жолдардағы ауыр жүкті автомобильдердің шағын белсінділігі ғана оларды одан әрі бұзылуынан сақтап отыр.

2008 жылдың соңында (жолдарды техникалық қарау 2008 жылдың күзінде) аудандық маңызы бар жолдар бойынша ақаулық дефект көрсеткіші 45,24 пайыз немесе 54,76 пайыз және олардағы жасанды құрылыстар нашар және бұзылу сатысында.

2007 жылдан бастап Федоров ауданындағы жолдарды қайта жаңғырту 13 тоннаға дейін осьтік жүк артумен есептеліп өткізілуде, аудандық маңызы бар автожолдар ІІІ техникалық санаттан төмен параметрлер бойынша жөнделуде. Сапаны 5-сатылы бақылау енгізілуде.

2009 жылы аудандық маңызы бар жолдардағы жөндеу жұмыстары 480,6 млн. теңгеге жоспарланды, оның ішінде: ұзындығы 5,975 км қайта жаңғырту 428,3 млн. теңгеге, 596,8 км ұстау (ағымдағы жөндеу) – 52,3 млн. теңге.


^ Көлік саласындағы проблемалар

Қазақстан Республикасы Үкіметінің «Қазақстан Республикасының автомобиль жолдарын жөндеуді және ұстауды қаржыландыру нормативтерін бекіту туралы» 2003 жылғы 30 сәуірдегі № 423 қаулысына сәйкес қаржыландыру нормативтері бекітілген:

жалпы қолданыстағы автожолдардың бір километрін ұстау, ағымдағы және орташа жөндеу жұмыстарын өткізуге. Аталмыш нормативтер 2003 жылдан бастап өзгерген жоқ. Сол уақытта аталмыш жұмыстарды өткізу кезінде қолданылатын негізгі жол-құрылыстық материалдарының құны үнемі ұлғаюда.

Жалпы қолданыстағы автожолдарды жөндеуді қаржыландыру нормативтерін қайта қарауды және оларды айлық есептік

көрсеткішке байланыстыруды ұсынамыз.

аудандық маңызы бар жолдарды ұстау, ағымдағы және орташа жөндеу жұмыстарын өткізуге, қайта жаңғырту және түбегейлі жөндеу жұмыстарынан бөлек, жыл сайын 530 млн. теңге қажет. Сол уақытта аталмыш жұмыстарды шынайы қаржыландыру жөндеу түріне тәуелді қажеттіліктің 10 пайызын құрайды.

Қаржыландыру көлемін нормативке дейін жеткізуді ұсынамыз.


^ Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы саласындағы проблемалар

  1. мемлекеттің көппәтерлі үйлерді жөндеуде және ұстаудағы қатысу схемасының жоқтығы;

  2. селолық елді мекендердегі коммуналдық жағдайлардың жоқтығы (жылу, ыстық су, газ, сапалы ауыз суы, канализация, байланыс);

  3. селолық елді мекендердегі аудандық маңызы бар және ауыл ішіндегі автожолдарды ұстау және жөндеуді қаржыландыру деңгейінің төмендігі;

  4. электр энергиясын таратумен және тасымалдаумен, сонымен қатар электр тарату желілері мен басқа да электрмен қамсыздандыру объектілерін ұстаумен және жөндеумен айналысатын мемлекеттік кәсіпорынның жоқтығы;

  5. мемлекеттік баспана қорының жеткіліксіздігі;

  6. мемлекеттік тұрғын үй қорын басқару және мемлекеттік тұрғын үй қоры объектілеріне қызмет көрсету және ұстауды ұйымдастыратын мамандандырылған мемлекеттік органның жоқтығы;

  7. қолданыстағы Тұрғын үй кодексіндегі кемшіліктер мен жетіспеушіліктер.




  1. көппәтерлі үйлерді ұстау және жөндеу мәселелерін шешуді қоса отырыпқолданыстағы Тұрғын үй кодексіне өзгерістер енгізу;

  2. электр желілерін және инфрақұрылымды ұстау және қызмет көрсету жөніндегі мамандандырылған мемлекеттік орган құру;

  3. аудандық маңызы бар және ауыл ішіндегі жолдарды ұстау және жөндеуді қаржыландыру деңгейін ұлғайту;

  4. инженерлік желілерді ұстайтын және коммуналдық қызмет көрсететін кәсіпорындарға салық артуды төмендетуді жалғастыру;

  5. мемлекеттік тұрғын үй қорын басқару және мемлекеттік тұрғын үй қоры объектілеріне қызмет көрсету және ұстауды ұйымдастыратын мамандандырылған мемлекеттік орган (тұрғын үй инспекциясын) құру;

  6. тұрғын үй, инженерлік желілер мен инфрақұрылымдық кешен объектілерінің құрылысын дамытуды жалғастыру қажет.

азаматтарға арналған баспанаға қол жеткізу деңгейінің төмендігі (тұрғын үй құрылысын дамытудың негізгі көрсеткіші бір жылда бір адамға баспана енгізу. Дамыған елдерде бұл көрсеткіш бір адамға жылына 1 ш. метр енгізуді құрайды. 2004 жылы Қостанай облысында бір адамға жылына 0,06 ш.м. енгізілді, бұл көрсеткіш 2007 жылы үш есе өсті – 0,18 ш.метр. 2010 жылға болжам 0,2 ш.м. құрайды);

- отандық құрылыс материалдарын өндірудің жетіспеушілігі;

- ғимараттар мен құрылыстардың үлгі жобаларының жоқтығы.

Маңызды проблемалардың бірі:

- ауданның аумағын қалақұрылыстық жобалау кешендік жоспарлардың жоқтығы,

Осы орайда:

- Федоров ауданының аумағында коммуналдық тұрғын үй құрылысына республикалық бюджеттен қаражат бөлу қажет.

- мемлекеттік органдардың өзара әрекеттесуі;

- нормативтік-құқықтық актілердегі кемшіліктер;

- бағдарламалық қамтамасыз етудегі жетіспеушіліктер.


«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль

жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің құрылымы

^ Бастық


Жетекші маман


Бас маман




Штат саны – 3 адам.


^ 3. Стратегиялық бағыттары, мақсаттары және міндеттері


  1. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру.

  2. Ауданның тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық және автомобиль жолдары саласындағы бюджеттік қаражатты тиімді пайдалану.

  3. Тұрғын халықты сапалы коммуналдық қызметтермен, автомобиль жолдарын ұстау және жөндеуді қамтамасыз ету. Сапалы жолаушылар тасымалдарын ұйымдастыру.

  4. Ауданның инженерлік жүйелері мен коммуникацияларының жағдайы мен дамыту мониторингі.




^ 1-бағыт. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру

1-мақсат. Бюджеттік бағдарламалар бойынша өткізілетін жұмыстардың сапасын бақылау жөніндегі мемлекеттік саясатты іске асыру, мердігер ұйымдарының орындаған жұмыс көлемін тексеру және қабылдау

Мақсаттық көрсеткіштер:

1-міндет. Ауданның тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығының инфрақұрылымын дамытуды жақсарту.

^ 2-бағыт. Ауданның тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық және автомобиль жолдары саласындағы бюджеттік қаражатты тиімді пайдалану

1-мақсат. Аудан жолдарын ұстауға бөлінген бюджет қаражатының тиімді және мақсатты пайдалануын бақылау

Мақсаттық көрсеткіштер: Жергілікті деңгейдегі автомобиль жолдарының қызметі

1-міндет. Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын ағымдағы ұстау, қардан, мұздан тазарту, ағымдағы жөндеуден өткізу. Жасыл екпелерді, инженерлік құрылыстарды және жол белгілерін ұстау.

^ 3-бағыт. Тұрғын халықты сапалы коммуналдық қызметтермен, автомобиль жолдарын ұстау және жөндеуді қамтамасыз ету. Сапалы жолаушылар тасымалдарын ұйымдастыру

1-мақсат. Жолдардың жай-күйін бақылау және оларды тазалау және ұстау жұмыстарын ұйымдастыру

Мақсаттық көрсеткіштер: 2010 жылға аудан жолдарындағы жол-көлік апаттарын 100 % қысқарту

1-міндет. Жол инфрақұрылымын жақсарту

^ 4-бағыт. Ауданның инженерлік жүйелері мен коммуникацияларының жағдайы мен дамыту мониторингі

1-мақсат. Ауданның автожолдарын қайта жаңғырту және ағымдағы жөндеу жұмыстарының сапасын бақылауды жақсарту

Мақсаттық көрсеткіштер: орындалатын жұмыстардың сапасын қамтамасыз ету.

Құрылыс индустриясы кәсіпорындарын жаңа өндірістер құру және озық технологиялар енгізуін қолдауда жәрдемдесу (қолданыстағы өндірістік күштерді жетілдіру және техникалық қайта жарақтандыру)



^ 4. «Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль

жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің функционалдық мүмкіндіктері


«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі өз қызметінде:

  1. елді мекендер мен аумақтардың көлік инфрақұрылымы мен байланысын құрастыруды қамтамасыз етеді, жолдарды және басқа да түрлі меншік нысанындағы көлік инфрақұрылымы объектілерін пайдалану және ұстауды ұйымдастыруда әрекеттеседі және қатысады;

  2. бағыттаудағы аудан кәсіпорындарының қызметін талдайды;

  3. өз құзыретінің мәселелері жөніндегі мемлекеттік және аймақтық бағдарламаларды, Қазақстан Республикасы Президентінің жарлықтарын және Үкіметінің, Қостанай облысы әкімдігінің қаулыларын, облыс әкімінің шешімдері мен өкімдерін және басқа да нормативтік құқықтық актілерін орындауды қамтамасыз етеді;

  4. ауданның көлік инфрақұрылымын, жол шаруашылығын дамытудың басым бағдарламаларын іске асыруды талдауды, түзетуді өткізеді және әрекеттеседі;

  5. автомобиль жолдарына қызмет көрсету және ұстау саласындағы бәсекеге қабілетті нарқын дамытуға жәрдемдеседі;

  6. аудан аумағында мемлекеттік жол шаруашылығын пайдалануды қамтамасыз етеді;

  7. жол жүйесін пайдалану кезінде заңнаманы, нормаларды және ережелерді ұстануды қамтамасыз етеді;

  8. басымдық маңыздағы, ауданды дамытудың стратегиялық жоспарына енгізілген жолдардың құрылысын аяқтау үшін ішкі және сыртқы инвестициялар тартуда жәрдемдеседі;

  9. жолдың сапалы құрылысын, жөндеу жұмыстарын, ұстауды және пайдалануды қамтамасыз етеді;

  10. жергілікті маңыздағы астомобиль жолдарын және ондағы құрылыстар желісін басқарады;

  11. жергілікті маңыздағы автомобиль жолдарын және жол құрылыстарын салу, жөндеу және ұстау кезінде инженерлік-техникалық нормаларды ұстануды қамтамасыз етеді;

  12. автомобиль жолдары желісін ұстау және дамытуға байланысты өндірістік процесстерді бірыңғай басқаруды қамтамасыз етеді, Бөлімнің жүргізуіндегі объектілер бойынша жол құрылысының барлық түрлеріне тапсырыс берушінің функцияларын атқарады;

  13. техникалық деңгейді арттырады, автомобиль жолдарын және ондағы құрылыстарды дамытуда жаңа технологиялар мен құрылғыларды енгізуге жәрдемдеседі;

  14. жол саласына бөлінетін бюджет қаражатының мақсаттық пайдаланылуын қамтамасыз етеді, жолдардың құрылыс мен жөндеуіне инвестициялар тарту жұмыстарын ұйымдастырады;

  15. жергілікті маңыздағы жолдардағы қозғалыс қауіпсіздігін арттыру және қызмет көрсетуді абаттандыру және қамтамасыз ету жөнінде шаралар әзірлейді және қабылдайды;

  16. қолданыстағы заңнамаға сәйкес жұмыстар өткізуге конкурстар (тендерлер) өткізеді, оларды орындауға шарттар жасайды;

  17. Бөлімнің мақсаттары мен міндеттеріне сәйкес, қолданыстағы заңнамаға қарама-қайшылық тудырмайтын басқа да фукнциялар атқарады;

  18. апта сайын, әр бейсенбіде «Жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы» мемлекеттік мекемесіне қаражатты игеру мәселелері жөнінде ақпарат ұсынады.

Бөлімнің таңдаған стратегиялық бағыттары жөніндегі мақсаттарға жету өзге мүдделі тараптармен өзара үйлесімдік пен әрекеттесу дәрежесіне байланысты.

Атап айтқанда, көлік саласының бәсекеге қабілеттігін арттыру үшін «Нұр Отан» халықтық-демократиялық партиясымен, экономика және қаржы бөлімімен, әділет басқармасымен, Федоров ауданының жол полициясымен, селолық округ әкімдерімен тығыз байланыс қажет.

Көлік процесстерінің қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін ішкі істер департаментімен, эконмика және бюджеттік жоспарлау, денсаулық сақтау басқармасымен, төтенше жағдайлар жөніндегі департаментпен өзара әрекеттесу қажет.

Стратегиялық жоспардың көрсеткіштеріне қол жеткізуге мынадай қауіптер әсер етуі мүмкін:

^ Макроэкономикалық қауіптер әшкі және сыртқы конъюнктураның нашарлауымен, экономиканың өсу қарқынының төмендеуімен және инвестициялық белсенділік деңгейімен, банктық жүйенің дағдарысымен, өнеркәсіптегі құлдыраумен және тағы басқалармен байланысты. Осындай жағдайда көлік кешенін дамыту мақсаттары ғана емес, сондай-ақ экономиканың басқа салалары іске асырылмай қалуы мүмкін. Макроэкономикалық қауіптерді іске асырған жағдайда көлік қызметтеріне сұраудың төмендеуі және бұл мақсаттық көрсеткіштерде айтылуы мүмкін.

Құндық қауіптер. Көлік саласын дамытуға кедергі жасайтын фактілер энергия тасушылардың әлемдік бағалары, олар металлургиялық кәсіпорындардың өнімімен бірге ресейлік жүк тасымалдауды құрайды. Әлемдік конъюнктураның нашарлауы осы сегменттерде жүк айналымы көрсеткіштерінің төмендеуіне емес, көлік кәсіпорындарының табысының төмендеуіне әкеп соқтырады. Аталмыш қауіп түрінің төмендеуі ресей экономикасының жан-жақты дамуына, жоғарылатылып қосылған құнды өнім үлесінің ұлғаюына тәуелді. Аталмыш қауіп түрінен сонымен қатар энергоқорларының құнына және қол жетімділігіне тәуелді көлік қызметтерінің түрлерін дамыту да тәуелді.

Бюджеттік қаржыландыруды қысқарту дағдарыстардың салдарынан орын алуы мүмкін. Көлік кешеніне жеке инвестициялар құю көлемінің жоспарланған ұлғаюына қарамастан стратегиялық және әлеуметтік маңызды жобалардың бір бөлігі бюджеттің қатысуынсыз іске асырылуы мүмкін емес.

^ Бюджеттік жоспарлаудың ықтимал қауіптері мыналарды қосады:

1) аудандық бюджет секвестрі;

2) республикалық және жергілікті бюджеттерді нақтылау кезінде Стратегиялық жоспардың мақсаттары мен міндеттерін түзету.

^ Заңнамалық қауіптер. Көлік саласының тиімді және қарқынды дамуы, қазақстандық көлік кәсіпорындарының бәсекеге қабілеттілігі көбінен қолданыстағы нормативтік-құқықтық актілерге қажетті өзгерістер мен толықтыруларды уақытында және жедел енгізуге тәуелді. Нормативтік-құқықтық актілерді қабылдамау немесе қабылдауды созу Бөлімнің стратегиялық мақсаттарына жетуде кедергі жасайды.

^ Геосаяси қауіптер. Қазақстанды халықаралық көлік желілеріне табысты енгізу көршілес елдердегі тұрақты саяси ахуалға тәуелді.

Техногендік және экологиялық қауіптер. Көлік инфрақұрылымының тозуы бойынша артатын кез келген техногендік немесе экологиялық апат, ықтимал қолданыстағы жабдықтардың көшкіндік бас тартуы, шынайы қосымша капиталсалуды талап етеді және көлік жүйесінің өзге объектілерінің құралдарын тартуға соқтырады.

Сонымен қатар, техникалық үрдістің нәтижесінде көлік жүйесінің құрылымында сапалық өзгерістер болуы ықтимал, олар көлік кешеніндегі құрылымдық өзгерістерге әкеп соқтыруы мүмкін.

^ Кадрлық қауіптер. Сала білікті кадрлар тапшылығын тартуда. Қостанай облысында көлік және коммуникация саласындағы білікті мамандарды шығаратын оқу мекемелері жоқ.

Әкімшілік және мемлекеттік қызметшілердің абыройы мен мәртебесінің төмендеуі, олардың жеткіліксіз моральдық және материалдық ынталануы, тұрғын үй және басқа да мәселелердің шешілмеуі жоғары білікті мамандардың коммарциялық және басқа да құрылымдарға жылыстауына, әкімшілік және мемлекеттік қызметшінің орнын басуға үміткер кәсіби мамандар санының төмендеуіне әкеп соқтырады.


^ 5. Нормативтік құқықтық актілер


Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 30 тамыздағы Конституциясы.

«Қазақстан Республикасындағы көлік туралы» Қазақстан Республикасының 1994 жылғы 21 қыркүйектегі Заңы.

«Темір жол көлігі туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 8 желтоқсандағы Заңы.

«Азаматтық авияцияны мемлекеттік реттеу туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 15 желтоқсандағы Заңы.

«Автомобиль көлігі туралы» Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 4 шілдедегі Заңы.

«Автомобиль жолдары туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 17 шілдедегі Заңы.

Президенттің 1997 жылғы 10 қазандағы «Қазақстан – 2030. Барлық қазақстандықтардың гүлденуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының жақсаруы» Қазақстан халқына жолдауы.

Президенттің 2006 жылғы 1 наурыздағы «Қазақстан өзінің дамуындағы жаңа қадам үстінде» Қазақстан халқына жолдауы.

Президенттің 2007 жылғы 28 ақпандағы «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» Қазақстан халқына жолдауы.

Президенттің 2008 жылғы 6 ақпандағы «Қазақстан азаматтарының әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» Қазақстан халқына жолдауы.

«Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі көлік стратегиясы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 11 сәуірдегі № 86 Жарлығы.

«Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі көлік стратегиясын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 10 мамырдағы № 377 қаулысы.

«Жол шаруашылығын құқықтық қамтамасыз етуді жетілдіру туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1998 жылғы 5 қыркүйектегі № 845 қаулысы.

«Техникалық регламент «Автомобиль жолдарын пайдалану кезіндегі қауіпсіздік талаптары туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 27 наурыздағы № 294 қаулысы.

Автомобиль жолдарын жөндеу және ұстаудың техникалық ережелері ҚР ПР 218-29-03.

Автомобиль жолдарының құрылысы және жөндеу кезіндегі жұмыстардың сапасын бақылау және қабылдау нұсқаулығы ҚР ПР 218-35-04.

Ортақ пайдаланудағы автомобиль жолдарын ұстау сапасын көктемгі және күзгі зерттеулерде бағалау нұсқаулығы.


^ 6. Бюджеттік бағдарламалар

Мың теңге

Атауы

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2008 (нақты)

2009

2010

2011

2012

^ 1. 458 бюджеттік бағдарламасының әкімгері «Ауданның тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі»

023 бағдарлама. «Автомобиль жолдарының қызметін қамтамасыз ету»

^ 015 кіші бағдарлама. «Жергілікті бюджет қаражатының есебінен»

53622,0

48675,1

49948,0







^ 2. 458 бюджеттік бағдарламасының әкімгері «Ауданның тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі»

022 бағдарлама. «Көлік инфрақұрылымын дамыту»

^ 011 кіші бағдарлама. «Республикалық бюджет трансферттерінің есебінен»

202100,0

428300,0










^ 3. 458 бюджеттік бағдарламасының әкімгері «Ауданның тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі»

001 бағдарлама. «Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары саласындағы мемлекеттік саясатты жергілікті деңгейде іске асыру қызметтері»

3095,2

4307,0

4493,0

5704,0

6351,0

^ 4. 458 бюджеттік бағдарламасының әкімгері «Ауданның тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі»

004 бағдарлама. «Азаматтардың жеке санаттарын тұрғын үймен қамтамасыз ету»

^ 015 кіші бағдарлама. «Жергілікті бюджет қаражатының есебінен»







2000,0









^ Бюджеттік бағдарламалар тізімі


Мың теңге

Бағдарлама

Кіші бағдарлама

Атауы

2008 жылға есеп

2009 жылдың нақтыланған бюджеті

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

БАРЛЫҒЫ, оның ішінде:

023

015

«Автомобиль жолдарының қызметін қамтамасыз ету»

53622,0

48675,1

49948,0







022

011

«Көлік инфрақұрылымын дамыту»

202100,0

428300,0












^ Бюджеттік бағдарламаның нысаны


Бюджеттік бағдарламаның әкімгері

Ауданның тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі

^ Бюджеттік бағдарлама

(кіші бағдарлама)

022 бағдарлама. «Көлік инфрақұрылымын дамыту»


011 кіші бағдарлама. «Республикалық бюджет трансферттерінің есебінен»

Сипаттама

Аудандық маңызы бар Федоров-Ленино-Вишневое автомобиль жолын қайта жаңғырту жұмыстарын өткізу

^ Стратегиялық бағыт

Көлік инфрақұрылымын дамыту

Мақсат

Аудандық маңыздағы жолдар бойынша үздіксіз және апатсыз өтуді қамтамасыз ету. Автомобиль жолдары мен жасанды құрылыстардың негізгі параметрлерін бөлінген қаражаттың шегінде нормативтік жағдайына жеткізу

Міндет

Аудандық маңызы бар автомобиль жолдары желісінің жол қозғалысына қатысушылардың жыл бойы қауіпсіз, үздіксіз және апатсыз қозғалуын қамтамасыз ету

Атауы

өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2008

2009

2010

2011

2012

^ Сан көрсеткіші

Аудандық маңызы бар Федоров-Ленино-Вишневое автомобиль жолын қайта жаңғырту жұмыстарын өткізу

Км.

2,0

5,975

4,0

16,7

21,7

^ Тиімділік көрсеткіші

1 км арналған шығындар

Млн. теңге

101,05

71,7

83,5

78,5

83,0

^ Нәтиже көрсеткіші

Аудандық маңызы бар жолдар жөнделді

Км.

2,0

5,975

4,0

16,7

21,7

^ Бағдарламаны іске асыру шығындары




Мың теңге

202100

428300












^ Бюджеттік бағдарламаның нысаны


Бюджеттік бағдарламаның әкімгері

Ауданның тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі

^ Бюджеттік бағдарлама

(кіші бағдарлама)

023 бағдарлама. «Автомобиль жолдарының қызметін қамтамасыз ету»


015 кіші бағдарлама. «Жергілікті бюджет қаражатының есебінен»

Сипаттама

Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарында ағымдағы жөндеу, ұстау және жасыл желектендіру жөніндегі жұмыстар өткізу

^ Стратегиялық бағыт

Көлік инфрақұрылымын дамыту

Мақсат

Аудандық маңыздағы жолдар бойынша үздіксіз және апатсыз өтуді қамтамасыз ету. Автомобиль жолдары мен жасанды құрылыстардың негізгі параметрлерін бөлінген қаражаттың шегінде нормативтік жағдайына жеткізу

Міндет

Аудандық маңызы бар автомобиль жолдары желісінің жол қозғалысына қатысушылардың жыл бойы қауіпсіз, үздіксіз және апатсыз қозғалуын қамтамасыз ету

Атауы

өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2008

2009

2010

2011

2012

^ Сан көрсеткіші

Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарында ағымдағы жөндеу, ұстау және жасыл желектендіру жөніндегі жұмыстар өткізу

Км.

2,0

5,975

4,0

16,7

21,7

^ Бағдарламаны іске асыру шығындары




Мың теңге

53622

48675,1

49948









^ Бюджеттік бағдарламаның нысаны


Бюджеттік бағдарламаның әкімгері

Ауданның тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі

^ Бюджеттік бағдарлама

(кіші бағдарлама)

«Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары саласындағы мемлекеттік саясатты жергілікті деңгейде іске асыру қызметтері»

Сипаттама

«Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары саласындағы мемлекеттік саясатты жергілікті деңгейде іске асыру қызметтері»

^ Стратегиялық бағыт

Федоров ауданының көлік және коммуникация саласындағы орта мерзімдік фискалдық саясат жобасын әзірлеу және іске асыру

Мақсат

Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімінің қызметін өзіне жүктелген функцияларын тиімді орындауы үшін қамтамасыз ету

Атауы

өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2008

2009

2010

2011

2012

^ Сан көрсеткіші

Жүктелген функцияларын 3 штат бірлік саны шегінде орындау мақсатында Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімін ұстау

Біліктілігін арттырудан өткен мемлекеттік қызметшілер саны

Негізгі құралдарды сатып алу



Бірлік



3

0

2



3

3

1



4

1

2



4

0

3



4

0

3

^ Сапа көрсеткіші

Федоров ауданының көлік және коммуникация саласындағы әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі бағыттарының мақсаттары мен басымдықтарын сапалы құру; мемлекеттік қызметшілердің көрсететін қызметтерін кәсіби біліктілігін арттыру жолымен жетілдіру

Бірлік
















^ Тиімділік көрсеткіші

Х



















Нәтиже көрсеткіші

1. Бөлімнің бір қызметкерін ұстауға орташа шығын

2. Бір мемлекеттік қызметшінің біліктілігін арттыруға орташа шағын

3. Жоспарланған іс-шаралардың бекітілген мерзімдерге сәйкес уақытында орындалуы

Км.

2,0

5,975

4,0

16,7

21,7

^ Бағдарламаны іске асыру шығындары

Х

Мың теңге

202100

428300












2008 жылы 255,7 млн. теңге игерілді, оның ішінде ұзындығы 2 км аудандық маңызы бар Федоров-Ленино-Вишневое автомобиль жолын қайта жаңғыртуға: ескі асфальтобетон жабынын бұзу арқылы – 8 км; айналып өту жолын орналастырумен – 8 км 202 млн. теңге жұмсалды.

2009 жылы 480,6 млн. теңге игеру жорспарланды, оның ішінде Федоров-Ленино-Вишневое автомобиль жолының 5,975 км қайта жаңғыртуға 428,3 млн. теңге, аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын ағымдағы жөндеуге және ұстауға 52,3 млн. теңге.

2010 жылы жөндеу жұмыстарын өткізу жоспарлануда:

2010 жылы аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын жөндеуге 333,773 млн. теңге, оның ішінде ұзындығы 4 км аудандық маңызы бар Федоров-Ленино-Вишневое автомобиль жолын қайта жаңғыртуға 333,773 млн. теңге, сонымен қатар аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын ағымдағы жөндеуге (ұстауға) 49,948 млн. теңге жоспарланды.

_________________________




Похожие:

«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны icon«Федоров ауданының ауыл шаруашылығы бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров селосы 2009 жыл Мазмұны
Бөлім қызметінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары және нысаналы индикаторлары 9
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны iconКелісілді федоров ауданы әкімінің орынбасары С. Дощанов
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010...
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны iconКелісілді федоров ауданы әкімінің орынбасары С. Дощанов
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010...
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны iconКелісілді федоров ауданы әкімінің орынбасары С. Дощанов
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010...
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны icon«Федоров ауданының жер қатынастары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров селосы – 2009 жыл Мазмұны «Федоров ауданының жер қатынастары бөлімі»
«Федоров ауданының жер қатынастары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің миссиясы және көрінуі бет
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны icon«Федоров ауданының мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров селосы – 2009 жыл Мазмұны
Стратегиялық даму мақсаты, қызметінің стратегиялық бағыттары және негізгі нысыналы индикаторлар 10-18
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны icon«Атырау облысы Жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы» мемлекеттік мекемесінің 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Атырау -2009 жыл Мазмұны
«Атырау облысы Жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы» мемлекеттік мекемесі қызметінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары...
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны icon«Меңдіқара ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2014-2016 жылдарға арналған
«Меңдіқара ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің...
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны icon«Көкпекті ауданының тұрғын үй коммуналды шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдарының бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2011-2015 жылдарға арналған Стратегиялық жоспары
«Көкпекті ауданының тұрғын үй коммуналды шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдарының бөлімі» мемлекеттік мекемесінің...
«Федоров ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Федоров, 2009 жыл Мазмұны icon«Жангелдин ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесінің ережесі
«Жангелдин ауданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» мемлекеттік мекемесі тұрғын...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы