Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года icon

Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года



НазваниеГосударственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года
страница1/3
Дата конвертации14.11.2012
Размер0.67 Mb.
ТипПрограмма
источник
  1   2   3


Утверждена

Указом Президента

Республики Казахстан

от «___»__________2004 года №___


Государственная программа развития образования

в Республике Казахстан до 2010 года


Астана, 2004 год

Паспорт программы


Наименование


Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года

Основание для разработки

Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана «К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации» от 19 марта 2004 года, Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 735

Основной разработчик

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Цель

Модернизация национальной модели многоуровневого непрерывного образования на основе приоритетов Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2010 года для интегрирования в мировое образовательное пространство и удовлетворения потребности личности и общества, основанного на знаниях

Задачи

Совершенствование нормативной правовой базы функционирования национальной модели образования на основе дальнейшей демократизации управления образованием;

развитие образования с учетом исторических, национальных, демографических, географических, экономических и культурных особенностей Казахстана;

обновление содержания и структуры образования на основе отечественных традиций и мирового опыта;

интеграция в мировое образовательное пространство;

создание национальной системы оценки качества образования;

формирование единой образовательной информационной среды Республики Казахстан;

совершенствование учебно-методического и научного обеспечения образовательного процесса;

укрепление материально-технической базы системы образования;

интеграция образования, науки и производства;

создание механизмов привлечения сектора реальной экономики для повышения качества профессионального образования и обучения;

совершенствование финансового, кадрового обеспечения системы образования, повышение социального статуса педагогических работников;

обеспечение баланса государственного, общественного и личностного интересов в системе многоуровневого непрерывного образования.

Необходимые ресурсы и источники финансирования

Объем дополнительных расходов государственного бюджета необходимых для реализации Программы составит 152 977 млн. тенге

Ожидаемые результаты

Эффективная и оптимальная система управления образованием;

реализация принципа «образование для всех в течение всей жизни»;

качественное, конкурентоспособное образование, ориентированное на результат;

доступность и преемственность всех уровней образования;

опережающее развитие образования по сравнению с другими социальными сферами и отраслями экономики;

позитивное общественное мнение о приоритетности сферы образования как важнейшего условия социально-экономического прогресса во всех областях общественного развития;

эффективная система научного и учебно-методического обеспечения всех уровней образования;

формирование профессионально-компетентной личности, конкурентоспособного специалиста, способного самостоятельно и творчески решать профессиональные задачи, осознавать личностную и общественную значимость профессиональной деятельности, нести ответственность за ее результаты;

создание единой образовательной информационной среды системы образования;

формирование системы статистических показателей образования, адекватных международным статистическим стандартам;

создание и поддержка системы мониторинга и прогнозирования развития системы образования;

усиление государственной поддержки и совершенствование механизмов стимулирования труда педагогических работников;

социальное партнерство в профессиональной подготовке кадров;

активизация научной и инновационной деятельности в сфере образования

Сроки реализации

2005 – 2010 годы



Введение



Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года (далее - Программа) определяет стратегию, основные направления, приоритеты, задачи государственной политики в области образования и механизмы их реализации, как фундаментальной составляющей становления и укрепления государственной независимости, прогрессивного развития страны.

Программа, определяя образование общенациональным приоритетом, закладывает основу для развития государственной образовательной политики на длительный период и является основанием для внесения изменений и дополнений в законодательство, систему финансирования, содержание образования, структуру системы образования, систему управления образованием, кадровую и социальную политику.

Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью кардинальных преобразований, направленных на повышение качества образования, решение стратегических задач, стоящих перед казахстанской системой образования в новых экономических и социокультурных условиях.


  1. ^ Анализ состояния системы образования


Республика Казахстан признана мировым сообществом как государство с рыночной экономикой. За короткий исторический период обретения независимости страна достигла значительного роста в экономике, интегрируясь в мировое сообщество.

В этом контексте возрастает роль и значение современной системы образования, человеческих ресурсов как критериев уровня общественного развития, являющихся важнейшими факторами, базой экономической мощи и национальной безопасности страны. В свою очередь, преобразования в системе общественных отношений оказывают влияние на образование, требуя от него мобильности, адекватного ответа на реалии нового исторического этапа и соответствия потребностям развития экономики.

Вместе с тем, казахстанская система образования продолжает развиваться в условиях устаревших методологической базы, структуры и содержания, не позволяющих ей занять достойное место в мировом образовательном пространстве.

Состояние дошкольного воспитания и обучения свидетельствует о низком охвате детскими садами детей в возрасте от одного года до шести лет (19,6 %). Обязательную программу предшколы получают только 63% пяти-шестилетних детей (диаграмма 1).


Диаграмма 1

Показатели охвата детей предшкольной

подготовкой и дошкольным обучением (%)





В действующих детских садах морально и физически устарели мебель, спортивный инвентарь, библиотечный фонд, игрушки, детские книги, наглядные средства обучения, что снижает качество предоставляемых услуг.

В функционирующих 8260 общеобразовательных школах, где обучаются более трех миллионов детей, содержание образования остается фактологическим и не ориентировано на подготовку выпускников к компетентному, ответственному и творческому участию в жизни общества. Государственные образовательные стандарты, основанные на предметном подходе, морально устарели. Обучение в школе не дает ученику четко выраженной позитивной мотивации к выбору жизненного пути, интересов и перспектив. Только 30% старшеклассников осознанно выбирают профессиональную деятельность, соответствующую их способностям. Из-за отсутствия в обучении компетентностного подхода, ориентированного на индивидуальность ученика, 70% будущих выпускников обладают низкой самооценкой и не подготовлены к самостоятельности в жизни. Кроме того, в условиях недостаточной профилизации обучения на старшей ступени выпускники школ остаются невостребованными на рынке труда.

Р


езультаты комплексного тестирования показывают невысокий уровень знаний абитуриентов. Доля получивших неудовлетворительные оценки в 2001 году составляет 30%, в 2002 и 2003 годах – 28% (диаграмма 2). Особую тревогу вызывает качество знаний по предметам естественно-математического цикла.


Диаграмма 2

Доля абитуриентов, получивших неудовлетворительные

о
ценки на комплексном тестировании в 2000 – 2003 годах (%)

Итоги единого национального тестирования (ЕНТ) 2004 года, в котором приняли участие 76,1% выпускников текущего года, показывают, что 24,2% выпускников не набрали порогового уровня в 40 баллов из 120 возможных, лишь 0,7% учащихся подтвердили отличные оценки, набрав 101-120 баллов.

Вместе с тем, эксплуатация устаревших и отсутствие современных учебной мебели и оборудования, спортивного инвентаря (особенно, в сельских школах) не позволяют выполнять в полном объеме требования Государственного общеобязательного стандарта образования и негативно сказываются на состоянии здоровья детей и подростков. Почти каждая третья школа республики не имеет предметных кабинетов: химии, физики, биологии, математики и др., специализированных лабораторий и спортивных залов.

В аварийных зданиях обучаются учащиеся 256 школ, 41% школ размещены в приспособленных помещениях, нуждаются в капитальном ремонте 2217 школ. Типовые здания имеют лишь 59% школ (диаграмма 3).


Диаграмма 3

В настоящее время из 8260 школ республики 3687 (44,6%) – с казахским языком обучения. Из года в год увеличивается контингент учащихся школ с государственным языком обучения. Если в 1994 году из общего количества школьников на государственном языке обучалось 42,7 %, то в настоящее время – 54,8 %. За последние годы их количество увеличилось на 155 тысяч человек.

В республике действуют 4272 (52 %) малокомплектных общеобразовательных школ (МКШ). В них обучаются 429,1 тысячи детей, работают 64,1 тысячи учителей. Ввиду отдаленности школ от мест проживания, организован подвоз 37 тысяч детей.

Динамика развития сети МКШ за последние 3 года показывает, что идет постоянное увеличение контингента учащихся МКШ.

Потребность в педагогических кадрах МКШ составляет 1,4 тысячи человек.

Не реализуются в должной мере права детей с ограниченными возможностями на полноценное образование и творческое развитие. В настоящее время из более 120 тысяч детей с ограниченными возможностями только треть охвачена специальным образованием в специальных коррекционных организациях.

Нуждаются в совершенствовании и обновлении нормативная правовая и программно-методическая база специального образования, система подготовки и переподготовки педагогических кадров для коррекционных учреждений.

Для оказания государственной поддержки нуждающимся детям в республике действуют 614 интернатных учреждений, где содержатся за счет государства около 75 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с девиантным поведением, из малообеспеченных и многодетных семей.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О детских деревнях семейного типа и домах юношества» открыты 5 детских деревень семейного типа и 17 домов юношества, где условия жизни приближены к семейным.

Получает развитие патронатная форма воспитания.

В системе дополнительного образования, являющегося неотъемлемой частью единого образовательного процесса, значительно сократилось количество внешкольных организаций: со 1727 единиц в 1991 году до 629 в 2003 году.

Систему технического и профессионального образования Республики Казахстан представляют 722 учебных заведения, в том числе, 307 профессиональных школ (лицеев) и 415 колледжей с общим контингентом обучающихся 341323 чел. Увеличение сети учебных заведений произошло за счет развития частного сектора профессионального образования, включая частные колледжи – 230 и профессиональные школы (лицеи) – 34 (диаграмма 4).

Диаграмма 4




Наблюдается тенденция роста диспропорции в подготовке специалистов по отраслям экономики и по уровням образования. Количество подготавливаемых специалистов технического и обслуживающего труда в расчете на 10 тысяч населения значительно ниже, чем в сфере высшего образования, и составляет в колледжах - 162 учащихся, в профессиональных школах - 66 учащихся, в то время как в вузах - 403 студента.

Контингент обучающихся в учебных заведениях начального профессионального образования с 1992 по 2003 годы сократился на 114,4 тысяч человек (диаграмма 5).

Диаграмма 5



Произошло перераспределение подготовки специалистов технического и обслуживающего труда по секторам экономики: наблюдается увеличения подготовки специалистов для сферы обслуживания и непроизводственного сектора, в то время как потребность в технических, строительных и сельскохозяйственных специальностях остается неудовлетворенной (диаграмма 6).


Диаграмма 6












Работодатели и другие социальные партнеры слабо задействованы в процессе организации профессионального обучения и подготовки специалистов. Нет механизма привлечения средств частного сектора экономики в организацию профессионального образования и подготовки кадров.

Обеспечение качества профессионального образования зависит от объемов финансирования учебных заведений начального и среднего профессионального образования.

Выделенные финансовые средства расходуются, в основном, на выплату заработной платы и социального налога -54%, на питание, обмундирование и стипендию –23%, коммунальные услуги –10%, содержание и обслуживание –3%, приобретение активов 0,1% и на прочие расходы около 10%.

На обновление учебно-материальной базы, организацию производственного обучения (приобретение учебных материалов и инструментов) и для переподготовки и повышения квалификации инженерно-педагогических кадров финансовые средства не выделяются.

Структура управления и учебно-методического обеспечения учебных заведений профессионального образования и подготовки кадров на областном уровне не была укреплена с момента передачи функции управления и финансирования этих учебных заведений местным представительным и исполнительным органам власти в 1996 году (диаграмма 7).


Д
иаграмма 7


Образовательные программы технического и профессионального образования по уровням квалификации не соответствуют принципам, указанным в Рекомендациях о техническом и профессиональном образовании (ЮНЕСКО 2001 года), критериям программ Международной стандартной классификации образования (МСКО 2003 года).

В системе высшего образования сложился рынок образовательных услуг, характеризуемый ростом числа высших учебных заведений различных форм собственности и ведомственной принадлежности, увеличением контингента студентов и государственного образовательного заказа (таблица 1).


Таблица 1



^ Учебный год

Количество вузов

Контингент обучающихся

Госзаказ (помимо продолжающих обучение)

2000/2001

170

440715

21970

2001/2002

171

514738

25265

2002/2003

161

590982

25465

2003/2004

174

656561

26465


Создано новое поколение государственных стандартов специальностей, в которых унифицированы образовательные программы начальных курсов. Внедрена новая модель формирования студенческого контингента вузов через комплексное тестирование, позволяющая принимать в вузы наиболее талантливую молодежь. Вузам предоставлена некоторая академическая свобода, учитывающая запросы рынка труда; активизировались научные исследования, используемые в обучении, устанавливаются контакты с ведущими зарубежными вузами.

В настоящее время около пяти с половиной тысяч граждан Республики Казахстан обучаются более чем в 35 странах мира.

Реализуется президентская программа «Болашак». По данной программе успешно завершили обучение за рубежом более 400 стипендиатов.

Вместе с тем, основная часть интеграционных проблем остается нерешенной, так как в основу казахстанской системы образования заложены методология образования, структура и содержание, препятствующие ее вхождению в мировое образовательное пространство.

Резко снизился уровень знаний студентов. Так, по результатам комплексного тестирования обучающихся выпускных курсов колледжей и вузов республики за последние 3 года средний балл не превышал 3,1.

Снижение требований отдельных вузов и их многочисленных филиалов к абитуриентам при отсутствии соответствующего интеллектуального, кадрового, материально-технического потенциала привело к чрезмерному росту специалистов и перенасыщению рынка труда невостребованными кадрами.

Этому способствовала также массовая подготовка по узкопрофильным специальностям (более 400 наименований), ориентированным только на стабильные отрасли и потребителей.

Не получило распространения социальное партнерство и адресная подготовка кадров, особенно на региональном уровне.

Не разработаны механизмы взаимоучета и взаимопризнания казахстанских и зарубежных образовательных программ, документов об образовании, что сдерживает академическую мобильность студентов и преподавателей.

В послевузовском образовании также проявилось несоответствие потребностям рыночной экономики и международным нормам. Формы и содержание подготовки аспирантов и докторантов не результативны (в последние годы из числа выпускников аспирантуры заканчивают с присвоением ученой степени менее 18 % аспирантов).

Отсутствие реальной образовательной подготовки в аспирантуре и докторантуре сделало невозможным введение механизмов управления качеством в этой сфере. Не задействована система ответственности научных руководителей (консультантов), организаций образования и науки за результаты обучения.

Уменьшается количество защищаемых диссертационных работ по сельскохозяйственным, ветеринарным, прикладным наукам. Заметный спад наблюдается в защитах докторских диссертаций по химическим наукам, кандидатских - по биологическим. Весьма мало специалистов в области теории вероятностей и математической статистики, значимость которой велика в сфере математической экономики и бизнеса.

Несмотря на то, что одним из перспективных научных направлений в Казахстане является биотехнология, исследования по ней в республике проводят лишь один доктор и несколько кандидатов наук. Острый дефицит кадров наблюдается также по ряду научных медицинских специальностей: трансплантологии и искусственным органам, нейрохирургии, гематологии, лечебной физкультуре, спортивной медицине и др.

Хотя вузы республики готовят большое количество финансистов, численность их по научной специальности «Финансы, денежное обращение и кредит» в науке чрезвычайна мала.

Причины дефицита подготовки научных кадров по ряду научных специальностей связаны с отсутствием в республике соответствующих научных школ. В научно-исследовательских институтах и вузах происходит «старение» кадров: за последние 10 лет средний возраст докторов наук составляет от 56 до 62 лет, кандидатов - от 44 до 47 лет.

С принятием Законов Республики Казахстан «Об образовании», «О науке», «Об инновационной деятельности», Государственной программы «Образование», других нормативных правовых документов в стране сформированы правовая основа и реальные предпосылки для подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации. Принят ряд мер по улучшению системы аттестации научных кадров. Утверждена новая Номенклатура специальностей по присуждению ученых степеней научным и научно-педагогическим работникам, где количество специальностей уменьшено с 583 до 411.

Несмотря на имеющиеся положительные результаты, подготовка и аттестация научных кадров не в полной мере соответствуют динамике изменений социально-экономический условий и не способствует развитию научных исследований в наиболее прорывных направлениях, определенных в Стратегии «Казахстан-2030».

Прикладные исследования казахстанских ученых недостаточно ориентированы на научное обеспечение базовых отраслей промышленности: биотехнологии, информационных и космических технологий, глубокой переработки углеводородного сырья, нефтехимии, ядерной энергетики, электроники, связи и создания новых материалов.

При наличии в стране более 250 исследовательских организаций различной ведомственной принадлежности и форм собственности, в том числе, 5 национальных научных центров, научного потенциала 55 государственных или созданных с участием государства и 112 частных вузов, состояние этой сферы не отвечает задачам сегодняшнего дня. Из имеющихся около 3 тысяч докторов и 20 тысяч кандидатов наук научные исследования выполняют около 950 (32%) докторов и 2800 (14%) кандидатов наук.

Одним из показателей, характеризующих отношение государства к научно-техническому прогрессу, является объем финансирования науки. Несмотря на существенное увеличение абсолютной величины бюджетного финансирования науки в 2004 году, в долях от ВВП это составляет около 0,2%, что существенно ниже, чем в развитых странах (2 – 2,5%), а также Российской Федерации – 1,0%. Сокращение объемов бюджетного финансирования при фактическом отсутствии других источников привело к уменьшению числа научных организаций, сокращению научных исследований в вузах и оттоку специалистов высшей научной квалификации в другие отрасли и за рубеж.

Участие научных организаций в образовательном процессе вузов носит ограниченный характер, что, в результате, негативно сказывается как на науке, так и на образовании страны. В силу половинчатости и бессистемности предпринимаемых мер, не произошло реальной интеграции вузовской и академической науки. Разрыв между содержанием образования и современным состоянием науки не позволяет осуществить полноценный переход от подготовки «специалиста» к подготовке «специалиста-исследователя», способного творчески воспринимать новые научные идеи, быть проводниками новейших технологий и управлять современными технологическими процессами.

Педагогическая теория и практика системы образования страны находятся в кризисном состоянии, а методы обучения на всех уровнях образования остаются неизменными на протяжении нескольких десятилетий. Традиционно структуры учебных программ подготовки педагогических кадров являются предметно специализированными.

Представление о назначении педагога как источнике готовых знаний на современном этапе развития общества устарело.

Между тем, новый взгляд на педагога как координатора образовательного процесса, методиста и технолога обучения недостаточно исследуется отечественной педагогической наукой, несмотря на то, что в последние годы защищено около 140 докторских и 600 кандидатских диссертаций в этой области. Практическая значимость многочисленных педагогических исследований очень низка. Изучаемые учеными-педагогами вопросы носят отвлеченный характер, предлагаемые ими решения зачастую мало пригодны для внедрения в образовательный процесс, не обогащают образовательную практику эффективными педагогическими технологиями.

Большинство выпускников-педагогов не проявляют желания работать в школах, особенно, сельских и малокомплектных. В настоящее время каждый четвертый студент обучается по педагогической специальности (167733 человек), в то время как квалифицированных учителей остро не хватает, в том числе, на селе – более 2 тысяч, в городе – более 1,5 тысяч.

Рыночной экономике требуется педагог нового типа, разносторонне образованный, обладающий широким кругозором, профессионально подготовленный к работе по избранной специальности, менеджер своего дела. Он должен быть полиязычным, владеть передовыми информационными обучающими технологиями, хорошо знать психологию обучающихся.

В стране не функционирует единая система повышения квалификации и переподготовки кадров. Имеются соответствующие структуры отдельных ведомств и министерств (Министерство здравоохранения, Министерство образования и науки), содержащиеся, в основном, за счет государственного бюджета. В отраслевых ведомствах и компаниях данная работа носит эпизодический характер, каждая организация решает этот вопрос самостоятельно, в то время как переподготовка и повышение квалификации является наиболее эффективной и малозатратной формой оперативного обеспечения кадрами инновационных производств, малого и среднего бизнеса.

Преподаватели вузов не имеют возможности проходить курсы повышения квалификации в установленные сроки (1 раз в 5 лет).

Развитие и применение информационных и коммуникационных технологий (далееИКТ) в сфере образования значительно отстает от реальных потребностей.

По завершении первого этапа компьютеризации школ обеспеченность компьютерной техникой составляет в среднем 54 учащихся на один компьютер, в то время как в развитых странах этот показатель равен 4-5 учащимся на 1 компьютер. Данный показатель в профессиональных школах (лицеях) и колледжах на сегодняшний день составляет 31 и 25 учащихся на один компьютер соответственно.

Подключены к Интернет только 38% школ, 39 % организаций начального профессионального, 51 % - среднего профессионального образования (диаграмма 8).

Д
иаграмма 8

Информационная система Министерства образования и науки Республики Казахстан требует своего дальнейшего развития, несмотря на создание Центрального коммуникационного узла, к которому подключены узел центрального аппарата Министерства образования и науки Республики Казахстан и телекоммуникационные узлы департаментов образования областей. На уровне высшего образования имеются отдельные локальные системы управления учебным процессом, не имеющие согласованного интерфейса с информационной системой.

Электронные учебные издания для организаций среднего общего образования охватывают только 25 % школьных предметов.

К спутниковому каналу дистанционного обучения подключены только 717 школ шести областей республики (8,7 %). Лишь отдельные вузы внедрили технологию дистанционного обучения, в некоторых данная технология реализуется в экспериментальном режиме. Отсутствует система открытого образования, основой которой являются дистанционные технологии обучения.

Действующий механизм контроля и оценки качества всех уровней образования не в полной мере отражает реальное состояние образования и, следовательно, не может быть объективным инструментом обратной связи для управления.

Показатели и критерии оценки качества деятельности организаций образования несовершенны, отсутствует объективный квалиметрический мониторинг. Компоненты управления качеством образования функционируют разрозненно, без должной эффективности; отсутствует четко налаженная система внутреннего контроля за качеством образования. Содержание, цели и задачи внешней оценки достижений обучающихся не отвечают современным требованиям к качеству знаний. Казахстанские организации образования не задействованы в международных программах по сравнительным исследованиям уровня знаний обучающихся.

Основными причинами создавшейся в системе образования ситуации стали:

преобладание субъективности в конечной оценке качества образования, отсутствие должной мотивации к внедрению объективной системы оценки качества обучения и воспитания;

недостаточное осознание местными органами исполнительной власти своей роли и ответственности в отношении системы дошкольного воспитания и обучения, других уровней образования;

недостаточная восприимчивость системы образования к нововведениям, приверженность к устаревшим принципам содержания и структуры образования;

отсутствие мотивации в обеспечении высокого качества подготовки педагогических кадров, отток кадров, недостаточность материального стимулирования педагогического труда;

недостаточная эффективность механизмов формирования у подрастающего поколения этнокультурной и гражданской идентичности, основанной на знании истории государства, государственного языка, национальных и культурных ценностей народов Казахстана;

отсутствие достаточного финансирования на укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений, школ, внешкольных и специальных организаций, организаций начального и среднего профессионального образования, переподготовку и повышение квалификации педагогических и научно-педагогических кадров;

несоответствие материально-технической базы, учебно-лабораторного, физкультурного, игрового оборудования, учебной и методической литературы современным требованиям;

отсутствие научно обоснованного долгосрочного прогноза спроса и предложения на рынке образовательных услуг;

несогласованность методологических подходов при создании и реализации преемственных государственных образовательных стандартов и программ для всех уровней и ступеней многоуровневого и непрерывного образования, механизма их мониторинга;

отсутствие механизмов привлечения работодателей и других социальных партнеров в процесс организации профессионального обучения и подготовки специалистов;

несовершенство структуры управления и учебно-методического обеспечения организаций начального и среднего профессионального образования;

недостаточная разработанность инструментариев, методик и технологий в оценочной деятельности в образовательной сфере;

отсутствие научных исследований по оценочным средствам, в том числе в области сравнительной педагогики;

слабое развитие системы переподготовки и повышения квалификации педагогических, научно-педагогических кадров и мастеров производственного обучения;

отсутствие единой информационной инфраструктуры системы образования, включающей в себя систему управления образованием.

Действующая система статистики Министерства образования и науки Республики Казахстан не соответствует современным требованиям, как в содержательном, так и в технологических аспектах, отсутствует насыщенность и оперативность, не выработаны необходимые по комплексности и полноте потоки унифицированной статистической информации, соответствующей международным стандартам. Система показателей образования подменяется набором данных, собираемых по разным основаниям, которые после обобщения трактуются в терминах административной отчетности.

Существуют проблемы в самом сборе, обработке и предоставлении выходных данных по статистике образования и науки.

Отсутствуют соответствующие программы статистической отчетности по уровням образования. Недостаточно влияние информационных технологий в статистике образования на механизмы принятия управленческих решений, поскольку информационные технологи стали поставщиком скорее данных, нежели аналитической информации.

Улучшение экономической ситуации страны в начале нового столетия, в целом, позитивно отразилось на системе образования: возобновилось строительство новых школ, расширяется сеть школ с казахским и родными языками обучения, увеличивается число инновационных организаций образования; восстанавливаются детские сады; выделяются средства на укрепление материально-технической базы школ и вузов, возрождается индустрия школьного образования; используются новые учебные программы, печатные и электронные учебники и учебно-методические пособия. Обеспеченность компьютерной техникой по республике, по данным ЮНЕСКО, является одной из самых высоких среди стран СНГ. Создаются экспериментальные программы дистанционного обучения. Внедряется система независимой внешней оценки учебных достижений: единое национальное тестирование (ЕНТ), промежуточная аттестация обучающихся после 2 (3) курса (ПАО). Однако принимаемых мер недостаточно для коренного изменения состояния системы образования и для устранения отставания системы от потребностей рыночной экономики и открытого гражданского общества, критериев равноправного интегрирования в мировое пространство.

Сложившаяся ситуация в области образования требует принятия мер по преодолению негативных явлений, кардинальным организационным, структурным преобразованиям, обновлению содержания образования и совершенствованию качества обучения и воспитания детей, подготовке специалистов в соответствии с современными социально-экономическими и политическими условиями развития республики и прогрессивным опытом высокоразвитых стран.


  1. ^ Цель и задачи Программы


Цель: Модернизация национальной модели многоуровневого непрерывного образования на основе приоритетов Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2010 года для интегрирования в мировое образовательное пространство и удовлетворения потребности личности и общества, основанного на знаниях.

Задачи:

совершенствование нормативной правовой базы функционирования национальной модели образования на основе дальнейшей демократизации управления образованием;

развитие образования с учетом исторических, национальных, демографических, географических, экономических и культурных особенностей Казахстана;

обновление содержания и структуры образования на основе отечественных традиций и мирового опыта;

интеграция в мировое образовательное пространство;

создание национальной системы оценки качества образования;

формирование единой образовательной информационной среды Республики Казахстан;

совершенствование учебно-методического и научного обеспечения образовательного процесса;

укрепление материально-технической базы системы образования;

интеграция образования, науки и производства;

создание механизмов привлечения сектора реальной экономики для повышения качества профессионального образования и обучения;

совершенствование финансового, кадрового обеспечения системы образования, повышение социального статуса педагогических работников;

обеспечение баланса государственного, общественного и личностного интересов в системе многоуровневого непрерывного образования.


3. Уровни образования и образовательные программы
  1   2   3



Похожие:

Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года iconКатало г законов и нормативных актов Республики Казахстан в области образования
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2005–2010 годы
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года iconГальцер Н. М. директор кгкп «Детский сад – ясли №42» акимата г. Усть-Каменогорска Основные направления решения задач модернизации дошкольного образования
Обновлена нормативная база: Государственная программа развития образования рк на 2011-2020 г г. Концепция развития образования в...
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года iconПрограмма развития отдела внутренней политики Тарбагатайского района
Президента рк о «Государственном планировании» 18 июня 2009 года, программа индустриально-инновационного развития рк на 2010- 2014...
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года iconАнализ методической работы за 2011-2012 учебный год
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2011-2020 годы
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года iconОб утверждении Плана мероприятий на 2008-2010 годы по реализации Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 11 октября 2004 года n 1459 "о государственной программе развития образования...
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года iconПрограмма развития гу «Отдела сельского хозяйства и ветеринарии» Зыряновского района
Рк на 2010-2014 годы №958 от 19 марта 2010 года, Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденный указом...
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года iconПлан мероприятий на 2011-2015 годы по реализации Госпрограммы. Все мероприятия обеспечены необходимым финансированием
Указом Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева 7 декабря 2010 года утверждена Государственная программа развития образования...
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года iconУказ Президента Республики Казахстан от 11 октября 2004 года №1459 о государственной программе развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы
...
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года iconОтчет по мониторингу Государственной программы развития образования рк на 2011-2020 годы
Наименование: Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы (далее – Госпрограмма)
Государственная программа развития образования в Республике Казахстан до 2010 года iconПрограмма по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы Отраслевая Программа по развитию химической промышленности Республики Казахстан на 2010-2014 годы
Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Казақстан» на 2011-2015 годы
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы