Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками icon

Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками



НазваниеКонкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками
Дата конвертации27.10.2012
Размер318.47 Kb.
ТипКонкурсная документация
источник


Утверждена приказом

Директора Дирекции

производственного обеспечения

филиала РГП «ЦОН»

Д. Байкенов

_______________________________

Приказ от 4 апреля 2012 года №10


КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками

Центров обслуживания населения


Заказчик: Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Центр обслуживания населения», г. Астана, р-н Сарыарка пр. Республики д. 43, ИИК KZ556010111000153090, В Астанинском региональном филиале АО "Народный Банк Казахстана", БИК HSBKKZKX, КБЕ 16, БИН 111240004906


Организатор: Дирекция производственного обеспечения филиал РГП «ЦОН», г. Астана, район Сарыарка, пр. Республики, д.43, оф.1, РНН 620300349552, ИИК KZ386010111000154172, Астанинский региональный филиал АО «Народный Банк Казахстана», БИК HSBKKZKX, КБЕ 16, БИН 111241015878.


^ Стоимость конкурсной документации: Конкурсная документация предоставляется бесплатно.


Электронный адрес интернет-ресурса заказчика, на котором планируется размещать информацию, подлежащую опубликованию: www.con.gov.kz

1. Общие положения


1. Конкурс проводится с целью выбора поставщиков по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками Центров обслуживания населения (далее – Услуги).

2. Суммы, выделенные для данного конкурса, составляют:


№ лота

Наименование услуг

Сумма,

тенге, с НДС

Место оказания услуг

1

^ Услуги по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками

Центров обслуживания населения


15 900 000

г.Астана


3. Настоящая Конкурсная документация включает в себя:

1) перечень закупаемых услуг согласно Приложению 1 к Конкурсной документации;

2) описание и требуемые технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых услуг (Техническая спецификация) согласно Приложению 2 к Конкурсной документации;

3) заявки на участие в конкурсе для юридических и физических лиц согласно Приложениям 3 и 4 к Конкурсной документации;

4) сведения о квалификации потенциального поставщика для оказания услуг согласно Приложению 5 к Конкурсной документации;

5) перечень обязательных критериев, которые будут учитываться конкурсной комиссией при определении победителя конкурса, предлагающего наиболее качественную услугу, в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон) и Правилами осуществления государственных закупок с указанием процентного значения каждого из критериев;

6) проект договора о государственных закупках с указанием условий платежа, а также его существенных условий согласно Приложению 6 к Конкурсной документации;

7) оригинал справки банка или филиала банка, в котором обслуживается потенциальный поставщик об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Приложению 8 к Конкурсной документации;

9) сведения о соисполнителях по оказанию услуг, являющихся предметом закупок на конкурсе, а также виды услуг передаваемых генеральным подрядчиком соисполнителям согласно Приложению 9 к Конкурсной документации;

10) требования к содержанию конкурсного ценового предложения, в том числе указания помимо цены закупаемых услуг, налогов и сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями оказания услуг согласно Приложению 10 к Конкурсной документации;

4. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вносит с заявкой на участие в конкурсе обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере 1% (одного процента) от суммы, выделенной на конкурс (лот) для приобретения услуг в одной из нижеперечисленных форм:

1) гарантийного денежного взноса денег, размещаемых на следующих банковском счете Дирекции производственного обеспечения филиал РГП «ЦОН»:

в тенге:

- Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Центр обслуживания населения», г. Астана, р-н Сарыарка пр. Республики д. 43, ИИК KZ556010111000153090, В Астанинском региональном филиале АО "Народный Банк Казахстана", БИК HSBKKZKX, КБЕ 16, БИН 111240004906

2) банковской гарантии согласно Приложению 7 к Конкурсной документации.

Срок действия обеспечения заявки на участие в конкурсе не может быть менее срока действия самой заявки на участие в конкурсе.

Потенциальный поставщик вносит обеспечение заявки на участие в конкурсе только на лоты, по которым предоставляется конкурсная заявка.


^ 2. Разъяснение организатором закупок положений конкурсной документации потенциальным поставщикам, получившим ее копию


5. Потенциальный поставщик, претендующий на участие в конкурсе, вправе обратиться с письменным запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее десяти календарных дней до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе. Запросы потенциальных поставщиков необходимо направлять по следующим реквизитам организатора государственных закупок:

г. Астана, пр. Богенбай Батыра, 6/1, 2 этаж, №205 (здание ЦОН, район Сарыарка).

6.  Организатор государственных закупок в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения запроса сообщает такое разъяснение и без указания от кого поступил запрос:

 1) направляет разъяснение положений конкурсной документации лицам, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших конкурсную документацию;

2) опубликовывает текст разъяснения положений конкурсной документации на интернет-ресурсе организатора государственных закупок.

7. Организатор государственных закупок вправе в срок не позднее пяти календарных дней до истечения окончательной даты представления заявок на участие в конкурсе по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального поставщика, которому организатор государственных закупок предоставил копию конкурсной документации, внести изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию.

Внесенные изменения и (или) дополнения имеют обязательную силу, и в срок не более 1 (одного) рабочего дня со дня утверждения изменений в конкурсную документацию направляются организатором государственных закупок на безвозмездной основе всем потенциальным поставщикам, которым предоставлена копия конкурсной документации. При этом окончательный срок представления заявок на участие в конкурсе продлевается организатором государственных закупок сроком не менее, чем на 10 (десять) календарных дней, для учета потенциальными поставщиками этих изменений в заявках на участие в конкурсе.

Организатор государственных закупок публикует на интернет-ресурсе уточненную конкурсную документацию с указанием внесенных изменений и (или) дополнений.


3. Требования к оформлению заявки на участие в государственных закупках способом конкурса и представление потенциальными поставщиками конвертов с заявками на участие в государственных закупках способом конкурса


^ Заявка на участие в конкурсе


8. Заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика, претендующего на участие в конкурсе, осуществить оказание Услуг в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными настоящей конкурсной документацией.

9. Заявка на участие в конкурсе, представляемая потенциальным поставщиком, изъявившим желание участвовать в конкурсе, организатору государственных закупок должна содержать:

1) заполненную и подписанную потенциальным поставщиком заявку согласно Приложениям 3 и 4 к Конкурсной документации;

2) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его (и привлекаемых им соисполнителей) соответствия общим квалификационным требованиям:

Нотариально засвидетельствованные документы, подтверждающие правоспособность (для юридических лиц), гражданскую дееспособность для физических лиц (документ о регистрации, как субъекта предпринимательства, РНН, копию удостоверения личности):

- юридическое лицо должно представлять нотариально засвидетельствованную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке. Нерезиденты Республики Казахстан должны представлять нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;

- нотариально засвидетельствованные копии лицензий и/или патентов, свидетельств, сертификатов, дипломов, других документов, подтверждающих право потенциального поставщика на предоставление услуг;

- нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица. В случае, если юридическое лицо осуществляет деятельность на основании Типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, то нотариально засвидетельствованную копию заявления о государственной регистрации;

- нотариально засвидетельствованную выписку из учредительных документов (в случае, если устав не содержит сведения об учредителях или составе учредителей), содержащую сведения об учредителе или составе учредителей либо нотариально засвидетельствованную выписку из реестра держателей акций, выданную не ранее одного месяца предшествующих дате вскрытия конвертов;

- копию Приказа о назначении на должность руководителя исполнительного органа заверенную печатью организации;

- нотариально засвидетельствованный договор солидарной ответственности заключенный между членами юридических лиц (консорциума) (для консорциумов);

^ Документы, подтверждающие платежеспособность:

- оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный поставщик об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального поставщика, длящейся более 3 (трех) месяцев предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан, согласно Приложению 8 к Конкурсной документации (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков). Справка должна быть выдана не ранее 1 (одного) месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

- оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанного первым руководителем или лицом, его замещающим. В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, то может представляться оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;

- оригинал справки установленной формы соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям более чем за 3 (три) месяца (за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан), либо о наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям менее одного тенге, выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

Потенциальный поставщик вправе подтвердить соответствие общему квалификационному требованию о платежеспособности посредством предоставления обеспечения исполнения договора в виде банковской гарантии одного либо нескольких банков-резидентов Республики Казахстан в размере, равном ста процентам от суммы проводимых государственных закупок вместе с заявкой на участие в конкурсе при осуществлении государственных закупок способом конкурса. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках предоставляется потенциальным поставщиком на срок, установленный в конкурсной документации для полного исполнения обязательств по договору о государственных закупках.

Потенциальный поставщик вправе подтвердить свое соответствие, а также соответствие привлекаемых соисполнителей, общим квалификационным требованиям посредством предоставления одного из следующих документов:

- документа, подтверждающего присвоение потенциальному поставщику рейтинга международной рейтинговой организации;

- выписки из фондовой либо товарной биржи о включении потенциального поставщика в официальный листинг биржи.

Перечни фондовых и товарных бирж, аудиторских организаций, необходимых для применения норм Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также требования к форме и содержанию документов, представляемых ими, утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года №1292.

3) Документы, подтверждающие соответствие потенциального поставщика и (или) его соисполнителей специальным квалификационным требованиям:

- сведения о квалификации для участия в процессе государственных закупок, согласно Приложению 5 к Конкурсной документации, включающие подробный перечень специальных квалификационных и иных требований с указанием документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика и его соисполнителей этим требованиям.

- сведения о соисполнителях при оказании услуг, являющихся предметом закупок на конкурсе согласно Приложению 9 к Конкурсной документации и условие запрета передачи потенциальным поставщиком соисполнителям на соисполнение в совокупности более двух третей объема услуг.

В случае, если потенциальный поставщик предусматривает привлечь соисполнителей услуг, то потенциальный поставщик должен предоставить организатору государственных закупок, документы, подтверждающие соответствие привлекаемых соисполнителей общим и специальным квалификационным требованиям.

В случае, если потенциальный поставщик – нерезидент Республики Казахстан, то для подтверждения его соответствия квалификационным требованиям, представляются те же документы, что и резидентами Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального поставщика – нерезидента Республики Казахстан с засвидетельствованной нотариусом переводом на язык конкурсной документации.

В случае участия в государственных закупках временных объединений, то такие юридические лица помимо документов, установленных настоящей Конкурсной документацией для подтверждения своих квалификационных требований, должны предоставить следующие документы:

1) нотариально засвидетельствованный договор солидарной ответственности заключенный между членами юридических лиц (консорциума);

2) соответствующие лицензии на право предоставления товара, выполнения работ, оказания услуг, в части деятельности, предусмотренной договором о совместной хозяйственной деятельности.

Заявка также должна содержать документы, подтверждающие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение участников конкурса в случае наличия таковых.

4) перечень оказываемых услуг (с указанием лотов, в которых принимает участие), в том числе описания технических, качественных характеристик услуг (технические спецификации);

5) обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере установленном Законом, в виде банковской гарантии либо платежного документа, подтверждающего гарантийный денежный взнос, размещаемый на банковском счете организатора государственных закупок;

6) доверенность лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика на право подписания заявки на участие в конкурсе и на участие в заседаниях конкурсной комиссии, за исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего право подписи без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика.

Заявка потенциального поставщика - физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность также должна содержать нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом (для подтверждения наличия гражданской правоспособности для заключения договора о государственных закупках).


^ Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе


10. Заявка на участие в конкурсе представляется потенциальным поставщиком организатору государственных закупок в прошитом виде, с пронумерованными страницами и последняя страница заверяется его подписью и печатью (для физического лица, если таковая имеется).

Техническая часть заявки на участие в конкурсе (в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница, заверенная подписью, и печатью потенциального поставщика (для физического лица, если таковая имеется) и оригинал документа подтверждающего обеспечение заявки на участие в конкурсе прикладываются отдельно.

11. Заявка на участие в конкурсе должна быть отпечатана или написана несмываемыми чернилами и подписана потенциальным поставщиком и скреплена печатью (для физического лица, если таковая имеется).

12. В конкурсной заявке не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда потенциальному поставщику необходимо исправить грамматические или арифметические ошибки.

13. Потенциальный поставщик запечатывает заявку на участие в конкурсе в конверт, на лицевой стороне которого должны быть указаны полное наименование и почтовый адрес потенциального поставщика (с целью возврата заявки на участие в конкурсе невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»), полное наименование и почтовый адрес организатора государственных закупок, наименование государственных закупок способом конкурса, а также текст следующего содержания:

«КОНКУРС ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ УСЛУГ ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМ ВРЕМЕНИ И СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ РАБОТНИКАМИ ЦЕНТРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ» и «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО 12 часов 00 минут 5 июля 2012 года".


^ Порядок представления заявки на участие в конкурсе


14. Заявки на участие в конкурсе представляются потенциальными поставщиками либо их уполномоченными представителями организатору государственных закупок нарочно или с использованием заказной почтовой связи по адресу: г. Астана, пр. Богенбай Батыра, 6/1, 2 этаж (здание ЦОН, район Сарыарка), в срок до 11 часов 00 минут 5 июля 2012 года включительно.

Срок действия конкурсной заявки, представляемой потенциальным поставщиком для участия в конкурсе по государственным закупкам, должен быть не менее 35 дней с даты вскрытия конкурсных заявок.

Конкурсная заявка, имеющая более короткий срок действия, чем указанный в конкурсной документации, отклоняется.

15. Все конкурсные заявки, полученные организатором государственных закупок после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрываются и возвращаются представившим их потенциальным поставщикам по реквизитам указанным на конвертах с заявками на участие в конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных поставщиков под расписку о получении.

16. Представленные потенциальными поставщиками или их уполномоченными представителями заявки на участие в конкурсе регистрируются секретарем конкурсной комиссии в соответствующем журнале с указанием даты и времени приема заявок на участие в конкурсе.

17. Не подлежат приему и регистрации конверты с заявками на участие в конкурсе с нарушением требований к оформлению конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе, предусмотренными Конкурсной документацией.


^ Язык конкурсной заявки


18. Конкурсная заявка, подготовленная потенциальным поставщиком, а также вся корреспонденция и документы касательно конкурсной заявки составляются и представляются на языке в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Сопроводительная документация и печатная литература, представляемые потенциальным поставщиком, могут быть составлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться точный, нотариально засвидетельствованный перевод соответствующих разделов на языке конкурсной заявки, и в этом случае, в целях интерпретации конкурсной заявки, преимущество будут иметь документы, составленные на государственном или русском языке.

Конкурсная документация составляется на государственном и русском языках.


^ Изменение конкурсных заявок и их отзыв


19. Потенциальный поставщик может изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не теряя права на возврат внесенного им обеспечения своей заявки на участие в конкурсе. Внесение изменения должно быть подготовлено, запечатано и представлено так же, как и сама заявка на участие в конкурсе.

Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе оформляется в виде произвольного заявления на имя организатора государственных закупок, подписанного потенциальным поставщиком и скрепленного печатью (для физического лица, если таковая имеется).

Внесение изменения заявки на участие в конкурсе либо отзыв заявки на участие в конкурсе являются действительными, если они получены организатором государственных закупок до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе.

20. Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв заявки на участие в конкурсе, после истечения окончательного срока представления конверта с заявкой на участие в конкурсе.

21. Организатор государственных закупок не позднее 10 (десяти) календарных дней до истечения срока действия заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, вправе сделать запрос в адрес потенциальных поставщиков о продлении срока их действия заявки на конкретный период времени. Потенциальный поставщик вправе отклонить такой запрос, не утрачивая права на:

1) участие в проводимых государственных закупках способом конкурса в течение срока действия его заявки на участие в конкурсе;

2) возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в конкурсе после истечения срока действия такой заявки.

22. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в государственных закупках способом конкурса. Заказчик, организатор государственных закупок, конкурсная комиссия, экспертная комиссия, эксперт не несут обязательства по возмещению этих расходов независимо от итогов государственных закупок способом конкурса. 


^ 4. Вскрытие конкурсной комиссией конвертов с заявками

на участие в государственных закупках способом конкурса


23. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе производится конкурсной комиссией в присутствии всех прибывших потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей в «12» часов 00 минут 5 июля 2012 года по адресу: г. Астана, пр. Богенбай Батыра, 6/1, 2 этаж (здание ЦОН, район Сарыарка)

Вскрытию подлежат конверты с заявками потенциальных поставщиков, представленные в сроки и в порядке, установленные в объявлении организатора государственных закупок и настоящей Конкурсной документацией.

В случае, если на конкурс (лот) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, то данная заявка на участие в конкурсе также вскрывается.

24. Присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе уполномоченные представители потенциальных поставщиков, подтверждая свое присутствие, должны предъявить документы, подтверждающие их полномочия и зарегистрироваться в журнале регистрации потенциальных поставщиков, в каб. №205, до 12 часов 00 минут 5 июля 2012 года.

Потенциальные поставщики и их уполномоченные представители уведомляют конкурсную комиссию о технических средствах аудиозаписи и видеосъемки, которые они намерены использовать для записи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

25. Не допускается вмешательство потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей, присутствующих на заседании конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе, в деятельность организатора государственных закупок, конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии.

26. На указанном заседании конкурсной комиссии:

1) секретарь конкурсной комиссии информирует присутствующих о:

- о составе конкурсной комиссии, секретаре конкурсной комиссии;

- количестве потенциальных поставщиков, получивших копию конкурсной документации;

- наличии либо отсутствии запросов потенциальных поставщиков по разъяснению положений конкурсной документации;

- наличии либо отсутствии факта, а также причин внесения изменений и дополнений в конкурсную документацию;

- потенциальных поставщиках, представивших в установленный срок заявки на участие в конкурсе, зарегистрированные в соответствующем журнале регистрации;

2) председатель конкурсной комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов конкурсной комиссии:

вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание;

3) секретарь конкурсной комиссии:

- оформляет соответствующий протокол вскрытия конвертов;

- информирует уполномоченных представителей потенциального поставщика о сроке, в течение которого они могут получить копию указанного протокола заседания конкурсной комиссии.

Протокол заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается и полистно парафируются всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, ее председателем, его заместителем, а также секретарем конкурсной комиссии.

Копия протокола указанного заседания конкурсной комиссии предоставляется потенциальным поставщиком или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания конкурсной комиссии, а отсутствующим - по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.


5. Рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в государственных закупках способом конкурса на предмет их соответствия требованиям конкурсной документации и допуск потенциальных поставщиков к участию в конкурсе


27. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией с целью определения среди потенциальных поставщиков, претендующих на участие в конкурсе, потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, и признания их участниками конкурса.

28. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе:

1) в письменной форме запросить у потенциальных поставщиков, претендующих на участие в конкурсе, материалы и разъяснения в связи с их заявками с тем, чтобы облегчить рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

2) с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, в письменной форме запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.

Не допускаются запросы и иные действия конкурсной комиссии, связанные с приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации. Под приведением заявки на участие в конкурсе в соответствие с требованиями конкурсной документации понимаются действия конкурсной комиссии, направленные на дополнение заявки на участие в конкурсе недостающими документами, замены документов, представленных в заявке на участие в конкурсе, приведение в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов.

Допускается несоответствие технической спецификации потенциального поставщика технической спецификации, указанной в конкурсной документации, если предлагаются услуги с более лучшими функциональными и другими характеристиками, а также когда предлагаются более лучшие технологические решения.

Конкурсная комиссия рассматривает заявку на участие в конкурсе как отвечающую требованиям конкурсной документации, если в ней присутствуют грамматические или арифметические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа представленной заявки.

29. Конкурсная комиссия признает потенциального поставщика несоответствующим квалификационным требованиям в случае:

1) непредставления потенциальным поставщиком либо представление ненадлежащим образом оформленного документа (документов) для подтверждения соответствия потенциального поставщика и привлекаемого им соисполнителя услуг квалификационным требованиям;

2) установления факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации, содержащейся в документах, представленных потенциальным поставщиком для подтверждения его соответствия, а также не соответствия привлекаемого им соисполнителя квалификационным требованиям;

3) представления недостоверной информации по квалификационным требованиям.

Признание потенциального поставщика несоответствующим квалификационным требованиям по основаниям, не предусмотренным пунктом 1 статьи 9 Закона не допускается.

Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе соответствующей требованиям настоящей конкурсной документации, в случае внесения обеспечения заявки в размере более 1% (одного процента) от суммы.

30. Конкурсная комиссия признает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе не соответствующим требованиям настоящей конкурсной документации в случае:

1) недостаточного срока действия обеспечения заявки на участие в конкурсе;

2) ненадлежащего оформления обеспечения заявки на участие в конкурсе, которые выражается в отсутствии сведений, не позволяющих конкурсной комиссии установить:

- лицо, выдавшее обеспечение заявки на участие в конкурсе;

- название государственных закупок услуг способом конкурса для участия, в котором вносится обеспечение заявки;

- срок действия и (или) сумму обеспечения заявки, а также условия его предоставления;

- лицо, которому выдано обеспечение заявки на участие в конкурсе;

- лицо, в пользу которого вносится обеспечение заявки на участие в конкурсе;

3) внесения обеспечения конкурсной заявки в размере менее 1 (одного) процента от суммы, выделенной на конкурс (лот).

По иным основаниям признание внесенного обеспечения заявки на участие в конкурсе не соответствующим требованиям конкурсной документации не допускается.

31. Потенциальный поставщик, претендующий на участие в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если:

1) он и (или) его соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям;

2) нарушил требования статьи 6 Закона;

3) его заявка на участие в конкурсе определена не соответствующей требованиям конкурсной документации.

В случае, если потенциальный поставщик не допущен к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным подпунктом 2) настоящего пункта, то:

- в протоколе о допуске к участию в конкурсе отражаются обоснования отклонения заявки на участие в конкурсе такого потенциального поставщика;

- сведения о потенциальном поставщике, нарушившем требования статьи 6 Закона подлежат внесению в установленном порядке в реестр недобросовестных участников государственных закупок.

32. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия:

1) определяет потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, которые допускаются к участию в конкурсе (участники конкурса);

В целях уточнения соответствия потенциальных поставщиков общим квалификационным требованиям в части их непричастности к процедуре банкротства конкурсная комиссия рассматривает информацию, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего контроль за проведением процедур банкротства.

2) применяет к ним процентное значение критериев, предусмотренных в конкурсной документации в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона;

3) оформляет протокол о допуске к участию в конкурсе и определяет день, время, место представления потенциальными поставщиками, допущенными к участию в конкурсе (участниками конкурса), конкурсных ценовых предложений организатору государственных закупок.

33. Протокол о допуске к участию в конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами, а также секретарем конкурсной комиссии.

Организатор государственных закупок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подписания протокола о допуске к участию в конкурсе, представляет или направляет копию указанного протокола всем потенциальным поставщикам, представившим заявки на участие в конкурсе, а также размещает текст подписанного протокола на интернет-ресурсе www.con.gov.kz. Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе, может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 45 Закона.

^ 6. Оформление потенциальными поставщиками, допущенными к участию в конкурсе, конкурсных ценовых предложений


34. Представляемые потенциальными поставщиками, допущенными к участию в конкурсе (участниками конкурса), конкурсные ценовые предложения оформляются в следующем виде:

1) форма конкурсного ценового предложения должна быть отпечатана или написана несмываемыми чернилами и подписана потенциальным поставщиком и скреплена печатью (для физического лица, если таковая имеется) согласно Приложению 10 к Конкурсной документации. Конкурсные ценовые предложения предоставляются отдельно в сроки, установленные в протоколе о допуске к участию в конкурсе;

2) в конкурсном ценовом предложении не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда потенциальному поставщику необходимо исправить грамматические ошибки;

3) конкурсные ценовые предложения отечественных потенциальных поставщиков должны быть выражены в тенге.

35. Потенциальный поставщик запечатывает конкурсное ценовое предложение в конверт, на лицевой стороне которого должны быть указаны полное наименование потенциального поставщика, а также текст следующего содержания: «КОНКУРС ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ УСЛУГ ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМ ВРЕМЕНИ И СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ РАБОТНИКАМИ ЦЕНТРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ - ^ КОНКУРСНОЕ ЦЕНОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ – НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: __-__ часов «__» ___. 2012года.

Не допускается представление участником конкурса более одного конкурсного ценового предложения, равно как и отзыв конкурсного ценового предложения либо внесение изменений и (или) дополнений к представленному конкурсному ценовому предложению.

^ 8. Оценка и сопоставление конкурсной комиссией конкурсных ценовых предложений участников конкурса и определение победителя конкурса


36. В день, время и месте, установленные протоколом о допуске к участию в конкурсе, конкурсная комиссия проводит заседание по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений участников конкурса.

Конкурсная комиссия в хронологическом порядке вносит в журнал регистрации конкурсных ценовых предложений сведения об участниках конкурса, представивших конверты с конкурсными ценовыми предложениями до истечения срока, установленного протоколом о допуске к участию в конкурсе.

На заседании конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов конкурсной комиссии:

- вскрывает конверты с конкурсными ценовыми предложениям участников конкурса в хронологическом порядке их регистрации;

- оглашает в хронологическом порядке регистрации конкурсные ценовые предложения участников конкурса, представивших конкурсные ценовые предложения;

- передает секретарю конкурсной комиссии вскрытые конверты с конкурсными ценовыми предложениями.

37. Участники конкурса и (или) их уполномоченные представители вправе ознакомиться с содержанием конвертов с конкурсными ценовыми предложениями.

38. На заседании конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений вправе присутствовать участники конкурса и (или) их уполномоченные представители с правом ведения аудиозаписи и видеосъемки. При этом участники конкурса и (или) их уполномоченные представители должны уведомить конкурсную комиссию о применении указанных технических средств.


^ 8. Критерии и методы оценки конкурсных заявок потенциальных поставщиков


39. Для определения участника конкурса, предлагающего наиболее качественную услугу и поддержки отечественных предпринимателей предусмотрены следующие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение участников конкурса:

1) наличие у потенциального поставщика:

опыта работы на рынке услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок;

специалистов, обладающих уровнем профессиональной квалификации и опытом работы на рынке услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок;

сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента качества в соответствии с требованиями государственных стандартов по закупаемым услугам;

2) функциональные, технические, качественные характеристики услуг;

3) казахстанское (местное) содержание.

40. Конкурсная комиссия при оценке и сопоставлении всех представленных конкурсных заявок учитывает критерии, перечисленные в пункте 4 статьи 17 Закона, оговоренные в конкурсной документации и применяет их в равном размере ко всем конкурсным заявкам.

В случае непредставления документов потенциальным поставщиком подтверждающих критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение, то конкурсная комиссия не применяет к такому поставщику условное уменьшение конкурсного ценового предложения.

Условия, предложенные потенциальным поставщиком для применения условного уменьшения конкурсного ценового предложения включаются в договор о государственных закупках.

41. Оценка по указанным критериям осуществляется следующим образом:

1) при рассмотрении вопроса наличия опыта работы потенциального поставщика, участвующего в конкурсе по государственным закупкам Услуг, конкурсная комиссия рассматривает опыт работы только на рынке оказания Услуг, приобретаемых на данном конкурсе. При этом конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки на 0,5% (половину процента) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых услуг, начиная с одного года, но не более пяти процентов. В случае наличия опыта работы до 1 (одного) года или его отсутствия такой процент не устанавливается. Суммарное процентное влияние на условную цену конкурсной заявки данного критерия не должно превышать 5% (пять процентов).

2) конкурсная комиссия уменьшает условную цену конкурсной заявки на пять процентов за предоставление потенциальным поставщиком более квалифицированных работников соответствующего профиля, чем у других потенциальных поставщиков.

3) при наличии документа, подтверждающего сертификацию системы менеджмента качества в соответствии с требованиями государственных стандартов по закупаемым услугам, конкурсная комиссия условно уменьшает цену такой конкурсной заявки на 3% (три процента).

4) организатор конкурса устанавливает 1% (один процент), влияющий на условную цену конкурсных заявок за функциональные, технические и качественные характеристики предоставляемых услуг. Суммарное процентное влияние на цену конкурсной заявки данных критериев не должно превышать 1 % (один процент).

5) конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки отечественного поставщика услуг на 5% (пять процентов).

Под отечественными поставщиками услуг понимаются – физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан, использующие не менее 95% (девяносто пяти процентов) местных трудовых ресурсов Республики Казахстан по оказанию услуг.

6) При рассмотрении наличия казахстанского (местного) содержания конкурсная комиссия уменьшает условную цену конкурсной заявки на одну десятую (0,1) процента за каждый процент казахстанского (местного) содержания.

Казахстанское (местное) содержание потенциального поставщика услуг определяется как процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, задействованных в исполнении договора о государственных закупках, от общего фонда оплаты труда по данному договору и (или) стоимости доли (долей) казахстанского происхождения, установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан от общей стоимости товара (товаров) по договору о государственных закупках.

42. Для облегчения процедуры оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений, конкурсная комиссия переводит все цены конкурсных ценовых предложений, выраженные в различных валютах, в валюту Республики Казахстан - тенге по официальному курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату заседания конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению конкурсных ценовых предложений (участников конкурса).

43. Конкурсная комиссия:

1) отклоняет конкурсные ценовые предложения участников конкурса, превышающие сумму, выделенную для осуществления данных государственных закупок Услуг способом конкурса;

2) отклоняет конкурсное ценовое предложение участника конкурса, если его цена является демпинговой;

3) в случае, если после отклонения конкурсных ценовых предложений по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, в конкурсе участвуют два и более конкурсных ценовых предложений участников конкурса, определяет условные цены данных участников конкурса посредством применения в отношении неотклоненных конкурсных ценовых предложений участников конкурса процентного значения критериев, установленных в протоколе о допуске к участию в конкурсе;

4) сопоставляет условные цены участников конкурса и определяет среди них победителя конкурса на основе наименьшей условной цены;

5) при равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений победителем признается отечественный поставщик услуг. При равенстве условных цен конкурсных ценовых предложений отечественных поставщиков услуг победителем признается отечественный поставщик услуг, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых услуг, являющихся предметом конкурса;

6) определяет победителя конкурса на основе наименьшей условной цены.

44. По результатам оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений участников конкурса и определения победителя конкурса, конкурсная комиссия оформляет протокол об итогах государственных закупок Услуг способом конкурса. Протокол об итогах государственных закупок Услуг способом конкурса полистно парафируется и подписывается председателем и всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии.

45. Организатор государственных закупок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня получения письменного запроса потенциального поставщика, сведения о котором внесены в журнал регистрации заявок на участие в конкурсе, представляет ему на безвозмездной основе копию протокола об итогах государственных закупок способом конкурса.


^ 9. Возврат обеспечения заявок на участие в конкурсе


46. Организатор государственных закупок возвращает внесенное обеспечение заявки на участие в конкурсе потенциальному поставщику в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:

1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей заявки на участие в конкурсе до истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;

2) подписания протокола о допуске к участию в конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных поставщиков, признанных участниками конкурса;

3) подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса. Указанный случай не распространяется на участника конкурса, определенного победителем конкурса;

4) вступления в силу договора о государственных закупках;

5) истечения срока действия заявки потенциального поставщика на участие в конкурсе.

47. Обеспечение заявки на участие в конкурсе не возвращается организатором закупок в случаях, если:

1) потенциальный поставщик отозвал либо изменил и (или) дополнил заявку на участие в конкурсе после истечения окончательного срока представления заявок на участие в конкурсе;

2) потенциальный поставщик, признанный участником конкурса, не представил в установленный срок либо отозвал свое конкурсное ценовое предложение;

3) потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса, уклонился от заключения договора о государственных закупках;

4) победитель конкурса, заключив договор о государственных закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требования, установленные конкурсной документацией.


^ 10. Договор о государственных закупках по итогам конкурса


48. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса составляется договор о государственных закупок услуг в соответствии с требованиями Закона и на основании Типового договора о государственных закупках услуг.

49. Договор должен содержать условия о внесении изменений в договор о государственных закупках.

50. В случае, если потенциальный поставщик в сроки, установленные Законом, не представил организатору государственных закупок подписанный договор о государственных закупках, то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о государственных закупках.

51. В случае признания потенциального поставщика уклонившимся от заключения договора о государственных закупках заказчик:

1) удерживает внесенное им обеспечение заявки на участие в конкурсе и представляет соответствующие сведения в уполномоченный орган и обращается в суд с иском о признании такого потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок:

2) вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого потенциального поставщика заключить договор о государственных закупках, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора о государственных закупках.


^ 11. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках


52. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках, поставщик вносит обеспечение исполнения договора о государственных закупках в виде гарантийного денежного взноса или банковской гарантии в размере 3 % (трех процентов) от общей суммы договора о государственных закупках.

53. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках вносится поставщиком в качестве гарантии того, что он своевременно, полно и надлежащим образом исполнит свои обязательства по заключенному с ним договору о государственных закупках.

54. Обеспечение исполнения договора о государственных закупках в виде гарантийного денежного взноса вносится поставщиком на счет Дирекции производственного обеспечения филиала РГП «ЦОН», указанные в пункте 4 Конкурсной документации.

Обеспечение исполнения договора в виде банковской гарантии оформляется согласно Приложению 11 к Конкурсной документации.

55. Заказчик возвращает внесенное обеспечение исполнения договора о государственных закупках поставщику в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.

56. Заказчик не возвращает обеспечение исполнения договора, если договор о государственных закупках расторгнут в связи с невыполнением поставщиком договорных обязательств.




Похожие:

Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками iconГосударственные закупки услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками Центров обслуживания населения
Государственные закупки услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению...
Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками iconКонкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками
Заказчик: Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Центр обслуживания населения», г. Астана,...
Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками iconГосударственные закупки услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками Центров обслуживания населения
Ргп «цон» 010000, г. Астана, район Сарыарка, пр. Республики, д. 43, оф. 1, адрес сайта
Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками iconКонкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке
«Модернизация автоматизированной системы оповещения органов государственного управления и населения при угрозе и возникновении чрезвычайных...
Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками iconКонкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке Программы развития территории г. Уральска на 2011-2015 годы
По государственным закупкам услуг по разработке Программы развития территории г. Уральска на 2011-2015 годы
Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками iconКонкурсная документация по государственным закупкам: Работ/Услуг по разработке эскиза, изготовлению
Управления здравоохранения акимата Костанайской области; 110005, Республика Казахстан, Костанайская область, город Костанай, улица...
Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками iconКонкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке «Программы развития территории Павлодарской области» способом конкурса
Начальник гу «Управление экономики и бюджетного планирования Павлодарской области»
Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками iconКонкурсная документация по государственным закупкам работ по разработке «Проект детальной планировки»
Начальник гу «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства Щербактинского района»
Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками iconПротокол о допуске к участию в конкурсе и итогах конкурса по государственным закупкам услуг по проведению социологических, аналитических исследований и оказанию
«Исследование возможностей применения медианного дохода в качестве критерия оказания социальной помощи населению»
Конкурсная документация по государственным закупкам услуг по разработке норм времени и справочника должностей на выполнение работ по оказанию услуг населению работниками iconПротокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по государственным закупкам услуг по проведению социологических, аналитических исследований и оказанию
«Исследование возможностей применения медианного дохода в качестве критерия оказания социальной помощи населению»
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов