Г. Усть- каменогорск icon

Г. Усть- каменогорск



НазваниеГ. Усть- каменогорск
страница1/3
Дата конвертации14.01.2013
Размер0.5 Mb.
ТипРеферат
источник
  1   2   3


АКИМАТ

ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСИ


«КОНЦЕПЦИЯ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ

ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2007-2015 ГОДЫ»


г. Усть- Каменогорск


2007

СОДЕРЖАНИЕ


Введение

1. Анализ исходного состояния проблемы

2. Цели и задачи Концепции

3. Состояние и энергоэффективность хозяйственного комплекса Восточно-Казахстанской области

4. Нормативно-правовое обеспечение

4.1 Нормативно-правовая база

4.2 Первоочередные нормативно-правовые документы

4.3 Стандартизация энергопотребления и сертификация оборудования и их роль в энергосбережении

5. Основные принципы энергосберегающей политики на территории ВКО

6. Основные направления научно-технического прогресса в энергосбережении

6.1. Научно-технический прогресс и энергосбережение в отраслях ТЭК области

6.2. Научно-технический прогресс и энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве

6.2.1. Энергосбережение в системах теплоснабжения ЖКХ

6.2.2. Перечень мероприятий, который необходимо провести в жилищно-коммунальном хозяйстве

6.2.3. Научно-технический прогресс и энергосбережение в жилищном и гражданском строительстве

6.2.4. Научно-технический прогресс и энергосбережение в сельском хозяйстве

6.2.5. Научно-технический прогресс и энергосбережение в автомобильном транспорте

6.2.6. Внедрение приборов учета и систем учета и регулирования расхода энергоресурсов

6.2.7. Малая энергетика и ее взаимосвязь с энергосбережением

7. Оценка потенциала энергосбережения

8. Экономический эффект от энергосбережения

9. Затраты на реализацию программы

10. Экономические и финансовые механизмы реализации программы

10.1. Рыночные механизмы

10.2. Основные направления инвестиционной политики в энергосбережении области

11. Управление, координация работ по программе

12. Этапы реализации программы

13. Исполнители программы

14. Энергосберегающие проекты

15. Обязательные энергетические обследования энергоемких предприятий

16. Информационное обеспечение программы

ВВЕДЕНИЕ


В конце ХХ веках сбережение теплоты и энергии, различных видов топлива поднято на уровень государственной политики, получивший название энергосберегающей. Поиск и активное использование новых альтернативных источников энергии во многих развитых странах мира приняты в качестве жизненно важных, стратегически необходимых ресурсов, обеспечивающих перспективное развитие экономик этих стран.

Государственная программа энергоснабжения должна развиваться на региональном уровне с учетом местных особенностей. Эта политика одновременно будет способствовать не только развитию энергетического сектора, но и укреплению экономики страны и оздоровлению окружающей среды.

Мир стоит на пороге новой эпохи, связанной с использованием передовых технологий и новых разновидностей энергоносителей. Перемены произойдут нескоро, но налицо признаки, что они на подходе. Вопрос заключается в том, по какому пути пойдет мир в области производства энергии – революционному или эволюционному. Если по- революционному, то выработка электроэнергии будет осуществляться в том числе за счет нетрадиционных возобновляемых источников энергии: ветра, солнца, геотермальных вод, гидропотенциала малых рек, которые не наносят ущерба окружающей среде.

Если процесс получения энергии пойдет по эволюционному пути развития, то мир будет вынужден использовать виды традиционного топлива, которые наносят вред состоянию окружающей среды: уголь, нефть, газ, но при этом потребуется использовать новые, более чистые и эффективные способы их сжигания, очистки отводящих газов (СО2) и утилизация энергетических отходов.

«Концепция по энергосбережению Восточно-Казахстанской области на 2007-2015 годы» (далее Концепция) является комплексной, она полностью увязана с Планом мероприятий на 2007-2009 годы по реализации Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы и Законом Республики Казахстан «Об энергосбережении» № 210-I от 25 декабря 1997 года. Концепция направлена на обеспечение повышения энергетической эффектив­ности экономики области и создание экономических и правовых методов для содействия ее реализации.

В Концепции сформированы конкретные направления реали­зации энергосберегающей политики, механизмы финансирования инвестиционной программы, меры по стимулированию потребителей и производителей энергоресурсов в области. Программа представлена в территориальном и отраслевом аспектах. Программа призвана стать комплексным инструментом проведения в жизнь энергетической политики в регионе и решения ключевых проблем энергосбережения в указанный период.

Осуществление данной Концепции позволит снизить нагрузку на объекты топливно - энергетического комплекса и облегчить решение социальных проблем. Обеспечение потребителей приборами и системами учета и регулирования расхода энергоносителей одновременно с реализацией энергосбе­режения в коммунально-бытовом секторе позволит сократить потребность в энергоресурсах.

Энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, техни­ческих и экономических мер, направ­ленных на эффективное использование энергетических ресурсов.

Энергоноситель – вещество в различных агрегатных состояниях (твердое, жидкое, газообразное), либо иные формы материи (плазма, поле, излучение и т. д.), запасенная энергия которых может быть использована для целей энергоснабжения.

^ Топливно-энергетические ресурсы – совокупность природных и произведенных энергоносителей, запасенная энергия которых при существующем уровне развития техники и технологии доступна для использования в хозяйственной деятельности.

^ Энергопотребляющая продукция - продукция, которая потребляет топливно-энергетические ресурсы при использовании ее по прямому функциональному назначению.

^ Эффективное использование энерге­тических ресурсов - достижение эконо­мически оправданной эффективности использования энергетических ресурсов при существующем уровне развития техники и технологий и соблюдении требований к охране окружающей природной среды.

^ Энергетическое обследование-обследование потребителей топливно-энергетических ресурсов с целью установления показателей эффективности их использования и выработки экономически обосно­ванных мер по их повышению.

Энергосбережение не направ­лено на снижение потребления энергии на технологические нуж­ды, на снижение объемов выпус­каемой продукции, и не означает снижения потребления энергии за счет снижения комфортности жилья.

Концепция направлена на обеспечение повышения энергети­ческой эффективности экономики области и создание экономических и правовых методов для содействия ее реализации.

В механизм реализации Концепции заложены принципы:

• нормативно-правовое обеспе­чение;

• стимулирование процесса энергосбе­режения через ценовую, налоговую политику и т.д.;

• рыночные механизмы обеспечения энергосбережения;

• создание необходимой структуры управления энергосбережением;

• использования современных техники и технологий.



  1. ^ АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМЫ


Восточно-Казахстанской область является наиболее развитым в экономическом отношении административно-территориальным образованием Республики Казахстан, а ведущие отрасли хозяйства Восточного региона оказывают доминирующее влияние на экономику страны в целом.

Восточно-Казахстанская область производит около 256 млн. т.у.т., имеется огромный неиспользованный потенциал энергосбережения, достигающий 15% ресурсов, в 3 - 4 раза ниже, чем затраты на их альтернативную добычу и производство.

От реализации программы энерго­сбережения в Восточно-Казахстанской области за период до 2015г. можно добиться экономически оправданной экономии энергоресурсов в 85 млн. т.у.т. Величина энергосбережения в области - это примерно 7 % от запланированного энергосбережения в стране. Необходимость формирования данной региональной целевой программы обусловлена следующими причинами:

-экономической целесообраз­ностью проводимых мероприятий и существенным потенциалом энерго­сбережения:

-снижением энергетической эффективности экономики области:

-ограниченным количеством невозобновляемых природных ресурсов;

-низкой культурой производства.

Низкая эффективность использо­вания энергетических ресурсов в области во многом обусловлена также несовершенством, а порой и отсутствием необходимых нормативно- правовых, финансово-экономических механизмов, а также недостаточным и неком­плексным их применением.

Данная Концепция по энергосбережению не является директивным документом. Она направ­лена на решение следу­ющих задач:

-оценка энергети­ческого будущего Восточно-Казахстанской области и районов, исходя из складывающихся тенденций, и определение политики энергосбере­жения области и районов;

-определение меха­низмов реализации Про­граммы в виде законов и других нормативных актов;

-разработка меро­приятий по практическому воплощению предла­гаемых мероприятий.

Региональная программа исходит из того, что регионам предоставлен максимум самостоятельности в проведении энергосберегающей политики. Реализация энергосберегающей стратегии в регионе окажет положительное влияние на развитие экономики области и районов, на совершенствование технологической базы в производственной сфере и социально-бытовом секторе, позволит снизить инфляционные процессы, повысить конкурентоспособность товаропроизводителей, положительно скажется на росте внутреннего регионального продукта и, в конечном итоге, на повышении уровня жизни населения.

Повышение цен на топливно-энергетические ресурсы усиливает инфляционные процессы в экономике, снижает рентабельность энергоемких производств, увеличивает количество банкротств в промышленности и сельском хозяйстве, снижает жизненный уровень населения. Это стимулирует процессы энергосбережения.


  1. ^ Цели и задачи КОНЦЕПЦИИ


Цель Концепции - обеспечение социально -экономического развития Восточно-Казахстанской области в период до 2015 года за счет ускоренного перевода экономики области и районов на энергосберегающий путь.

Для этого необходимо создание организационных, правовых, экономических, научно-технических и технологических условий, обеспечивающих эффективное использование энергоресурсов с тем, чтобы снизить энергоемкость внутреннего регионального продукта (ВРП) к 2015 году не меньше чем на 11 %.

Реализация ее приведет к экономии за период 2007- 2015 годы одной трети потребляемого топлива, что эквивалентно потреблению энергоресурсов Восточно-Казахстанской областью в течение трех лет.

Программа утверждает, что проведение энергосберегаюшей политики в области при производстве и использовании энергоресурсов является приоритетным направлением.

Основными направлениями научно-технического прогресса в Восточно-Казахстанской области по энергосбережению являются:

• повышение эффективности использования сырьевых ресурсов;

• широкое внедрение приборов учета регулирования расхода энергоресурсов, газа, воды;

Главной задачей энергосбережения должна стать такая структурная перестройка отраслей экономики области, которая обеспечит прекращение роста энергоемкости валового регионального продукта.



  1. ^ СОСТОЯНИЕ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА Восточно-Казахстанской ОБЛАСТИ

На территории области расположены семь энергетических источников, в т.ч. три гидроэлектростанции (Усть-Каменогорская ГЭС, Бухтарминская ГЭС, Шульбинская ГЭС) и четыре крупные тепловые станции (Усть-Каменогорская, Семипалатинская, Риддерская и Согринская ТЭЦ), с общей установленной мощностью 2076 МВт:

- Усть-Каменогорская ГЭС - 331 МВт;

- Шульбинская ГЭС -702 МВт;

- Бухтарминская ГЭС - 675 МВт;

- Усть-Каменогорская ТЭЦ - 241 МВт; 1060 Гкал/час

- Согринская ТЭЦ - 50 МВт; 315 Гкал/час

- Риддерская ТЭЦ - 47 МВт; 337 Гкал/час

- Семипалатинские ТЭЦ - 18 МВт; 420 Гкал/час

- Лениногорский каскад ГЭС – 12 МВт.

Основные предприятия энергетики находятся под контролем американской компании «АЕS», выкупившей в 1997 году тепловые станции и взявшей в концессию на 20 лет Усть-Каменогорскую ГЭС и Шульбинскую ГЭС и под управление на 15 лет в 1999 году региональные энергетические компании области.

Имущественный комплекс Бухтарминской ГЭС в 1997 году передан в концессию ОАО «Казцинк» сроком на 25 лет.

Транспортировку электроэнергии по электрическим сетям межрегионального уровня в области осуществляет филиал «Восточные МЭС» АО «КEGOC», на балансе которого находятся ПС- 200/500кВ. - 5 шт., ЛЭП 110/220/500 кВ - 1039,1 км.

Электроснабжение населенных пунктов на территории области обеспечивается региональными энергетическими компаниями: АО «ВК РЭК» и Семипалатинский филиал АО «ВК РЭК». Общая протяженность линий электропередач составляет 33  397 км, подстанций 161 шт., ТП и КТП - 6668 шт.

За 2006 год предприятиями энергетического комплекса области произведено электроэнергии 7,2 млрд. кВт.час. Отпущено в сеть электроэнергии 6,82 млрд. кВт.час.

Объем потребления электроэнергии превысил объем выработки электроэнергии по области на 927 млн. кВт.час.

Дефицит электроэнергии в области увеличивается, и это уже сейчас создает определенные трудности в энергообеспечении области. Из-за дефицита мощности в отдельных районах городов Усть-Каменогорска, Семипалатинска, Зыряновска уже сегодня практически отсутствует возможность выдачи технических условий на подключение дополнительной нагрузки.

Больше половины основного оборудования электростанций, линий электропередач, коммутирующей аппаратуры отработало нормативный срок эксплуатации и находится в стадии массового, аварийного выхода из строя, что ставит под угрозу надежность энергообеспечения области.

Для обеспечения прогнозируемых объемов производства и потребления электрической энергии необходимо ввести новые мощности и обновить (модернизировать) основные фонды на действующих энергоисточниках.

Учитывая, что износ основных средств достигает до 70% , полностью выработан срок службы ВЛ-110 кВ на 50% , ЛЭП-35 кВ -62%, ЛЭП- 6/10/0,4 кВ -84%, энергооборудование подстанций - 50%, на некоторых участках сети отсутствует возможность перезапитки категорийных потребителей по причине отсутствия резерва мощности у второго источника питания и не соответствие по техническим характеристикам присоединенной сети, существующие распределительные электрические сети не имеют возможности покрыть растущую нагрузку. Все больше появляются узкие места, ликвидировать которые возможно только путем усиления сети либо строительство новых подстанций различного напряжения и питающих линий.

Уже на сегодняшний день по данным АО «ВК РЭК» необходимо строительство семи ПС 110 кВ и десяти ТП, РП низкого напряжения. АО «ВК РЭК» разработало программу до 2030 года, на выполнение которой потребуется инвестиций в объеме 29 млрд. тенге. Однако на сегодня данная программа (2007-2009 годы согласованы в МЭ и МР) выполняется только за счет тарифа. Других источников финансирования нет.

С целью определения перспективы развития электрических сетей и восстановления существующих за счет средств областного бюджета ТОО «Институт «Казсельэнергопроект» была разработана «Схемы развития распределительных электрических сетей 110 кВ и ниже Восточно-Казахстанской области до 2015 г.», на которую получено заключение АО «Казахэнергоэкспертиза» № 001012 от 31.10.2006 года, согласование в Министерстве энергетики и минеральных ресурсов РК № 07-02-4765 от 31.05.2007 года и Управлении Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий по Восточно-Казахстанской области № 02-21/1951 от 27.07.2007 года.

На основании данной разработанной схемы предусматривается строительство и реконструкция существующих линий электропередач и подстанций г. Усть-Каменогорска и регионов Восточно-Казахстанской области.

На территории области существуют 38 населенных пунктов с общей численностью населения 1583 человека, не имеющие постоянного энергоснабжения.

Ориентировочные затраты на строительство ЛЭП от предполагаемых источников питания до населенных пунктов не имеющих постоянного энергоснабжения составляет более 600 млн. тенге. Но поскольку затраты на строительство и восстановление сетей в сельских населенных пунктах не предусмотрены в тарифе, а других источников финансирования РЭК не имеет, этот вопрос пока остается не решенным.

Современный этап экономики Восточно-Казахстанской области характеризуется:

• ограниченностью капитальных вложений;

• высокой степенью износа основные фондов.

Общие затраты на финансирование энергосберегающих мероприятии крупными предприятиями области оцениваются в размере 17181 млн. тенге. Ожидаемая экономия энергоресурсов в период 2007-2010 гг. в результате реализации меро­приятий в электроэнергетике Восточно-Казахстанской области составит: электроэнергии – 391,943 млн. кВт.час, тепловой энергии – 339,9 тыс. Гкал, топлива – 362,2 тыс. тонн.

Особенностью Восточно-Казахстанской области является то, что большая доля теплоснабжения осуществляется от тепловых электростанции, промышленных и районных котельных.

  1. ^ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


4.1. Нормативно-правовая база.

При разработке Программы были использованы следующие основные документы:

а) Указ Президента РК года от 17 мая 2003г. № 1096 «О стратегии индустриально- инновационного развития РК на 2003- 2015г.г.»;

б) Закон РК «Об энергосбережении» № 210-I от 25 декабря 1997 года;

в) постановление Правительства РК № 111-1 от 14.02.2007г. «Об утверждении Планом мероприятий на 2007-2009 годы по реализации Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы»;

г) постановление Правительства РК № 1145 от 23.10.2002г.

Основные положения энергетической стратегии Республики Казахстан, определенные решениями Президента и Правительства, сведены к следующему:

-структурная перестройка отраслей топливно-энергетического комплекса;

социальная направленность (газификация села, электрификация быта);

-энергосбережение и энергоэффективность, при этом проведение работы по энергосбережению в большей мере должно быть организовано в регионах;

-энергетическая безопасность;

-приоритет экологически чистой энергетики;

-расширение использования местных топливно- энергетических ресурсов.

В энергетической стратегии РК отмечается, что стержнем структурной перестройки отраслей ТЭК должно стать энергосбережение.

^ 4.2. Первоочередные нормативно-правовые документы.

Первоочередные нормативно-правовые акты для развития и конкретизации Концепции должны обеспечить решение конкретных вопросов, в том числе таких, как:

-развитие нормативно-правовой базы энергосбережения;

-определение условий стимулирования предприятий и организаций бюджетной и муниципальной сферы за экономию бюджетных средств. предусмотренных для оплаты энергоресурсов.

Необходима разработка нормативных документов для проведения исследований в области энергосбережения, нормативно-технической документации на энергосберегающее оборудование, системы государственной и отраслевой отчетности для контроля и оценки эффективности использования энергоресурсов, ввести лимитирование потребления электроэнергии в бюджетной сфере, предусмотреть в Соглашениях (Меморандумах) с предприятиями частного сектора
раздел по энергосбережению с конкретными плановыми показателями и разработать порядок отчетности по энергосбережению.

Разработать Положение о материальных стимулах за показатели по энергосбережению как внутри предприятий и организаций, так и в районном и областном масштабах; создать специальные фонды;

- Стимулировать внедрение альтернативных и возобновляемых источников энергии для широкого их внедрения;

- Разработать Методику привлекательности инвестиций при выборе объектов строительства гидроэлектростанций различной мощности;

  • Разработать мероприятия по экономии гидроэнергетических ресурсов водохранилищ Верхнее-Иртышского каскада ГЭС;

  • Рассматривать в Региональной Программе (Схеме) развития энергетической отрасли гидроэнергетического сектора как компенсацию объемам стока из р. Черный Иртыш на территории КНР, по условиям устойчивости энергосистемы Северо-Востока Казахстана и как широкого использования экономически и технически
    целесообразного гидроэнергетического потенциала многоводного бассейна Иртыша с объемом освоения порядка 20 млрд. кВтч, что соответствует сжиганию на ТЭЦ 18-20 млн. тонн угля ежегодно.

В связи с планируемым проектированием и строительством Булакской ГЭС, каскада Курчумских ГЭС и др. объектов гидроэнергетики предусмотреть ввод новой гидроэнергетической специальности (по классификатору «Электростанции») на кафедре «Промышленная энергетика» ВКГТУ им. Д. Серикбаева, а также выполнение
курсовых, научных работ и дипломных проектов по энергосбережению;

Рассмотреть вопрос о создании в РНТП «Алтай» координационной группы в составе 2-3 человек для разработки и координации Региональной Программы по энергобезопасности и ее разделов, решить организационные, технические и финансовые вопросы.

  1   2   3



Похожие:

Г. Усть- каменогорск iconГ. Усть-Каменогорск, 2009 г. Составители: Образцова О. Ю., Буйволова М. И., Васильева Н. А
Формирование атмосферы нетерпимости к коррупции в обществе: Усть-Каменогорск: Социальный корпоративный фонд «зубр». – Тоо «Профит»....
Г. Усть- каменогорск iconСоциально-экономическое развитие Курчумского района за 2008 год Инфраструктура
Открыты пассажирские автобусные маршруты Усть-Каменогорск– Курчум – Маралды, Теректы Курчум Усть-Каменогорск
Г. Усть- каменогорск iconУсть-Каменогорск 2005 Редакционная коллегия
Управление архивами Восточно-Казахстанской области, государственный архив Восточно-Казахстанской области. Коллективизация сельского...
Г. Усть- каменогорск iconПротокол об итогах государственных закупок способом из одного источника «Организация рекреационных зон в г. Усть-Каменогорске» г. Усть-Каменогорск 15. 00 часов 28 мая 2008 года
Организатор государственных закупок гу «Отдел строительства города Усть-Каменогорска» г. Усть-Каменогорск, ул. Кирова, 33 провел...
Г. Усть- каменогорск iconПротокол об итогах конкурса способом из одного источника по ремонту бесхозяйных сетей в г. Усть-Каменогорске в 2008 году г. Усть-Каменогорск 14. 45 часов 22 апреля 2008 года
Гу «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска», г. Усть-Каменогорск,...
Г. Усть- каменогорск iconПротокол об итогах государственных закупок способом из одного источника «Строительство памятника Абаю Кунанбаеву в г. Усть-Каменогорске» г. Усть-Каменогорск 12. 00 часов 4 августа 2009 года
Организатор государственных закупок гу «Отдел строительства города Усть-Каменогорска» г. Усть-Каменогорск, ул. Казахстан, 27 провел...
Г. Усть- каменогорск iconИнформационное сообщение о проведении торгов по реализации имущества (активов) должника Конкурсный управляющий: тоо «лик-снаб»
Усть-Каменогорск, пр. Сатпаева, д. 62, Бин: 040240002238, сообщает о проведении торгов по реализации имущества (активов) должника...
Г. Усть- каменогорск iconРешение об утверждении итогов государственных закупок способом запроса ценовых предложений «3» февраля 2009 года г. Усть-Каменогорск
Наименование и почтовый адрес заказчика: гу «Немецкая гимназия №12 им. А. Гумбольдта с углубленным изучением иностранных языков»;...
Г. Усть- каменогорск iconПостановление Решение город Усть-Каменогорск город Усть-Каменогорск от 11 апреля 2012 года от 11 апреля 2012 года №709 №3/19-v о наименовании 16 жилого района
Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»,...
Г. Усть- каменогорск iconПротокол об итогах государственных закупок способом из одного источника по закупке работ г. Усть-Каменогорск 10. 30 часов «28» июля 2011 года
Организатор государственных закупок гу «Отдел строительства города Усть-Каменогорска» г. Усть-Каменогорск, ул. Казахстан, 27 провел...
Г. Усть- каменогорск iconПротокол об итогах государственных закупок способом из одного источника по закупке работ г. Усть-Каменогорск 12. 00 часов «13» октября 2011 года
Организатор государственных закупок гу «Отдел строительства города Усть-Каменогорска» г. Усть-Каменогорск, ул. Казахстан, 27 провел...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов