Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы icon

Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы



НазваниеПриложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы
Дата конвертации30.01.2013
Размер256.3 Kb.
ТипАнализ
источник


Приложение

к постановлению акимата

Шемонаихинского района

от_______________ года №_____


Стратегический план

ГУ «Отдел земельных отношений

Шемонаихинского района»

на 2011 – 2015 годы


г. Шемонаиха – 2011 г.

Содержание



1.

Миссия и видение

3

2.

Анализ текущей ситуации

3

3.

Стратегические направления, цели и задачи деятельности ГУ «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района»

6

3.1

Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

6

3.2

Соответствие стратегических направлений и целей отдела стратегическим целям государства

7

4.

Развитие функциональных возможностей

8

5.

Межсекторальное взаимодействие

10

6.

Управление рисками

11

7

Бюджетные программы

12



^

1. Миссия и видение



Миссия

Реализация государственной политики по рациональному и эффективному использованию земельных ресурсов, мониторинг и повышение качественного состояния земель, ведение учета распределения земельного фонда района, обеспечение прозрачности предоставления земельных участков.


Видение

Устойчивое развитие системы земельных отношений, отражающей современное состояние земельного фонда, повышение качественного и количественного состояния земель и свободный доступ к информации, касающейся земельных ресурсов района.

^

2. Анализ текущей ситуации




В соответствии с действующими законодательными актами Отделом ведется земельно-учетная работа по составлению ежегодного земельного баланса «О наличие земель и распределении их по категориям, собственникам земельных участков, землепользователям и угодьям» на основании данных, представленных сельскими округами и городского акимата.


^ Таблица 1- Информация об использовании земель в разрезе категорий


№ п/п

Категории земель

2008 год

2009 год

2010 год

Разница

2010 года к

2008 году

1

Земли сельскохозяйственного назначения

228786

228 676

229040

254

2

Земли населенных пунктов

37687

28093

37685

-2

3

Земли промышленности, транспорта, связи и иного не сельскохозяйственного назначения

5093

5 090

5073

-20

4

Земли особо охраняемых природных территорий

0

0

0

0

5

Земли лесного фонда

104 470

104 470

104 470

0

6

Земли водного фонда

6526

6 526

6 526

0

7

Земли запаса

17062

17 062

16745

-317




^ Итого по району:

395 988

395 988

395 988

0


Анализируя изменения, произошедшие за последние 3 года (таблица 1), наблюдается рост использования земель собственниками и землепользователями. Следовательно, возрастает необходимость в получении информации, касающейся земельных правоотношений.


Таблица 2 – Информация о наличии пашни на землях сельскохозяйственного назначения, закрепленных за сельскохозяйственными агроформированиями, (га) по сельским округам.


п/п

Наименование сельского округа, города

Площадь пашни на 01.11.2009 г.

Площадь пашни на 01.11.2010 г.

Разница по сравнению 2010г. и 2009г.

1

Вавилонский

19863

19820

-43

2

Верх-Убинский

11481

11400

-81

3

Волчанский

15277

15136

-141

4

Выдрихинский

18145

18145

0

5

Зевакинский

18717

17356

-1361

6

Каменевский

20771

20771

0

7

Октябрьский

12135

12135

0

8

Разинский

13784

13700

-84

9

Первомайский

8168

9515

1347

10

Усть-Таловский

999

813

-186

11

г. Шемонаиха

478

1033

555




ИТОГО:

139818

139824

6


Залежи на землях сельскохозяйственного назначения по району нет.

Для контроля за качественным состоянием и целевым использованием земельных участков с 2004 года ведется паспортизация земельных участков, в ходе которой каждому землепользователю выдается паспорт установленного образца, с полной характеристикой предоставленного земельного участка. По району по состоянию на 20 декабря 2009 года сельскохозяйственным агроформированиям изготовлено 1142 паспортов на 1762 земельных участков, которые изготавливаются за счет средств республиканского бюджета.

Необходимо дальнейшее проведение работ по паспортизации земель сельскохозяйственных агроформирований и последующее обновление данных паспортов.

Опыт стран с рыночной экономикой показывает, что развитие экономики в определенной мере связано с налаживанием системы платежей за землю на основе информации земельного кадастра о налогоплательщиках и кадастровой оценки земель, являющейся базой для определения ставок земельного налога.

На 20 декабря 2010 года по району в частную собственность продано 2 земельных участка сельскохозяйственного назначения гражданам РК на площади 309,8 га, на сумму 13185074 тенге, юридическим лицам РК на площади 176,54га на сумму 7088917 тенге.

В частную собственность за 2010 год предоставлено 55 земельных участков несельскохозяйственного назначения на площади – 43,3385 га (сумма выкупа составляет 14943,717 тыс.тенге), в рассрочку 2 участка общей площадью 0,9559 га (сумма выкупа составляет 1869,741 тыс. тенге)

Право аренды за 2010 год продано на 19 земельных участков на площади – 3,9104 га, на сумму – 1456797 тенге.

Одним из важнейших этапов земельной реформы, как одного из элементов проводимой в настоящее время структурной перестройки государственной экономики, является развитие рынка земельных участков.

^




3. Стратегические направления, цели и задачи деятельности ГУ «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района»




3.1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов


Стратегическое направление 1. Формирование актуальных данных по распределению земельного фонда района для рационального использования земель.

Цель 1.1. Обеспечение полноты и достоверности представляемой пользователям информации о земельных ресурсах с отображением фактического состояния на картографическом материале.


Целевой индикатор

(с указанием окончательного срока (периода) достижения)

Источник информации

В том числе с указанием промежуточного значения

В отчетном периоде

В плановом периоде

Ед-ца изм.

2009

год

2010

год

2011 год

2012 год

2013

год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Паспортизация земельных участков агроформирований для ведения отчетности о качественном состоянии сельскохозяйственных угодий.

Отчет ВК ДГП «ГосНПЦ

зем»

%







5

2

2

3

2
463 001 000 «Услуги по реализации государственной политики в области регулирования земельных отношений на

территории района (города областного значения)»

463006000 «Землеустройство проводимое при установлении границ городов районного значения, районов в городе, поселков аулов (сел), аульных (сельских) округов»



Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.1.1. Сбор данных по качественным характеристикам земель

Показатели прямых результатов

Источник информа-ции

Ед-ца изм.

Отчетный период

Плановый период

2009

год

2010

год

2011 год

2012 год

2013

год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Паспорт на земельный участок

Отчет ВК ДГП «ГосНПЦ

зем»

%







5

2

2

3

2

Мероприятия для достижения показателей прямых результатов


Срок реализации в плановом периоде

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

1

2

3

4

5

6

1. Выдача паспортов на земельные участки сельскохозяйственного назначения

Х

Х

Х

Х

Х

Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 2.1.1. Ведение мониторинга земель для фактической оценки состояния земель

Показатели прямых результатов

Источник информа-ции

Ед-ца изм.

Отчетный период

Плановый период

2009

год

2010

год

2011 год

2012

год

2013

год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Нормативно-правовой акт по утверждению итогов инвентаризации

Постановление МИО

Кол-

во

округов







5

2

2

2

2



^ 3.2. Соответствие стратегических направлений и целей Управления стратегическим целям государства


Стратегические направления и цели государственного органа

Наименование стратегического и (или) программного документа

1

2

Стратегическое направление 1. Формирование актуальных данных по распределению земельного фонда района для рационального использования земель.


Цель 1.1. Обеспечение полноты и достоверности представляемой пользователям информации о земельных ресурсах с отображением фактического состояния на картографическом материале

Задача 2.1.1. Сбор данных по качественным характеристикам земель

Земельный кодекс Республики Казахстан,

Программа развития территории Шемонаихинского района на 2011-2015 годы



^

4. Развитие функциональных возможностей





Наименование стратегического направления, цели и задачи государственного органа

Мероприятия по реализации стратегического направления и цели государственного органа

Период реализации

1

2

3

Стратегическое направление

1. Формирование актуальных данных по распределению земельного фонда района для рационального использования земель.

Цель 1.1. Обеспечение полноты и достоверности представляемой пользователям информации о земельных ресурсах с отображением фактического состояния на картографическом материале

Задача 1.1.1. Сбор данных по качественным характеристикам земель


1. Профессиональный рост сотрудников Отдела путем повышения квалификации и других курсов и тренингов, способствующих внутреннему развитию потенциала, и привлечение к сотрудничеству молодых специалистов.

2. Повышение качества и возможностей удовлетворения информационных потребностей сотрудников Отдела путем упорядочения и сокращения трудоемкости системы сбора и использования информации, 100% охвата сотрудников доступом в Интернет, юридическую базу, инфомационные базы данных.

3. Распределение бюджетных средств с учетом результатов деятельности Отдела.


2011-2015 годы


Рациональное использование земельных ресурсов района, совершенствование земельных отношений, отнесение земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков к категории материальных активов и введение их в финансово-экономический оборот – это не полный перечень задач, необходимых для углубления земельной реформы.

Достижению поставленных стратегических целей способствуют мероприятия по изменению внутренней среды Отдела, а также развитие полноценных взаимоотношений с заинтересованными государственными органами.


^ 5. Межсекторальное взаимодействие

Наряду с развитием системы управления земельными отношениями, в виде разграничения функций и полномочий в сфере управления земельными ресурсами, которые направлены на обеспечение взаимодействия с местными исполнительными органами, полагаем необходимым развитие межсекторального взаимодействия по вопросам земельных отношений.



Показатели задач, для достижения которых требуется межсекторальное взаимодействие

Государственный орган, с которым осуществляется межсекторальное взаимодействие

Меры,

осуществляемые государственными органами

Стратегическое направление 1. Формирование актуальных данных по распределению земельного фонда района для рационального использования земель

Цель 1.1. Обеспечение полноты и достоверности представляемой пользователям информации о земельных ресурсах с отображением фактического состояния на картографическом материале

Задача 1.1.1. Сбор данных по качественным характеристикам земель

1. Паспортизация земельных участков агроформирований для ведения отчетности о качественном состоянии сельскохозяйственных угодий

ВК ДГП «ГосНПЦзем»

Предоставление материалов по бонитировке и обновлению почвенных материалов по изготовленным паспортам



^ Раздел 6. Управление рисками


Возможные риски Отдела предлагается определить по видам ресурсов, ограниченный объем которых может повлиять на достижение поставленных целей.


Наименование возможного риска

Возможные последствия в случае непринятия мер по управлению рисками

Мероприятия по управлению рисками

1

2

3

Внешние риски

Технологический риск

Необеспеченность территории района государственными топографическими картами, соответствующими современному состоянию местности и государственной топонимике, а также искажение геодезических и картографических данных при передаче, хранении, отрицательно сказывается при решении многих задач экономики


Создание условий для своевременного выполнения государственного заказа, создание системы мониторинга и контроля за его качественным и эффективным выполнением

Техногенный риск

Несвоевременное проведение высокоточных геодезических измерений на геодинамических полигонах может привести к невыполнению анализа состояния современного движения земной коры, которое может отразиться на всех отраслях экономики

Принятие превентивных мер по защите населения, сохранности объектов и территории области от стихийных явлений является одним из показателей стабильности экономического развития

Внутренние риски

Кадровый потенциал

Резкое снижение профессиональных возможностей землеустроительной службы и неспособность выполнения ими ключевых задач по осуществлению возложенных функций

Принятие комплекса мер по повышению квалификации сотрудников, материальному стимулированию, транспортному обеспечению при выполнении служебных обязанностей

Материально-техническое оснащение

Износ компьютеров и информационной инфраструктуры может также отразиться на работе отдела земельных отношений


Требуется наличие современного компьютерного оборудования для эффективного оперативного выполнения поставленных задач перед органами землеустроительной службы.
^



7. Бюджетные программы



В соответствии с определенными стратегическими направлениями Плана отдела определены 2 бюджетные программы, направленные на содержание Отдела и землеустройство, проводимое при установлении границ городов районного значения, районов в городе, поселков аулов (сел), аульных (сельских) округов.


^ 7.1.Бюджетные программы



Бюджетная программа

463 001 000 «Услуги по реализации государственной политики в области регулирования земельных отношений на территории района (города областного значения)»

Описание

Содержание отдела земельных отношений, согласно утвержденной штатной численности

Вид бюджетной программы

В зависимости от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

В зависимости от способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

Текущая/развитие

Текущая бюджетная программа

Наименование показателей бюджетной программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2014

год

2015

год

2009

год

(отчет)

2010 год

(план текущего)

2011 год

2012

год

2013

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели прямого результата

Количество государственных служащих отдела, обеспечивающих реализацию государственной политики в области земельных отношений

Ед.

4

4

3

3

3

3

3



Показатели конечного результата

Эффективное выполнение возложенных функций и задач

%

100

100

100

100

100

100

100

Показатели качества

Достижение максимально эффективного выполнения возложенных функций и задач реализации государственной политики в сфере транспорта и коммуникаций

%

100

100

100

100

100

100

100


Объем бюджетных расходов

тыс. тенге

4916,0

6005,0

6992,0

7939,0

7939,0

0

0

Бюджетная программа

463006000 «Землеустройство проводимое при установлении границ городов районного значения, районов в городе, поселков аулов (сел), аульных (сельских) округов»

Описание

Землеустройство проводимое при установлении границ городов районного значения, районов в городе, поселков аулов (сел), аульных (сельских) округов

Вид бюджетной программы

В зависимости от содержания

Осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них государственных услуг

В зависимости от способа реализации

Индивидуальная бюджетная программа

Текущая/развитие

Текущая бюджетная программа

Наименование показателей бюджетной

программы

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период

2014

год

2015 год

2009

год

(отчет)

2010 год

(план текущего)

2011

год

2012

год

2013

год







1

2

3

4

5

6

7

8

9

Объем бюджетных расходов

тыс.

тенге

0

0

400,0

0

0

0

0



^ 7.2. Свод бюджетных расходов
















тыс.тенге

Наименование

Ед. изм

Отчетный период

Плановый период

2009 год (отчет)

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год


1

2

3

4

5

6

7

ВСЕГО бюджетных расходов:

тыс.тенге

4916,00

6005,00

7392,00

7939,00

7939,00

Текущие бюджетные программы

тыс.тенге
















001 «Услуги по реализации государственной политики в области регулирования земельных отношений на территории района (города областного значения)»

тыс.тенге

4916,00

6005,00

6992,00

7939,00

7939,00

006 «Землеустройство проводимое при установлении границ городов районного значения, районов в городе, поселков аулов (сел), аульных (сельских) округов»

тыс.тенге

0

0

400,00

0

0



Начальник отдела Миненко С.Ю.





Похожие:

Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы iconПриложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от 2010 г № Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от «10»января 2010 года №706 Стратегический план Государственного учреждения «Аппарат акима п.
Государственного учреждения Аппарат акима п. Первомайский Шемонаихинского района
Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы iconПриложение к постановлению акимата Шемонаихинского района 2011 г № Стратегический план Государственного учреждения «Аппарат акима Вавилонского сельского округа Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области»
Государственного учреждения Аппарат акима Вавилонского сельского округа Шемонаихинского района
Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы iconСтратегический план гу «Отдел физической культуры и спорта Шемонаихинского района» на 2011-2015 годы. Содержание
I. Миссия и видение отдела физической культуры и спорта Шемонаихинского района
Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы iconПрофессиональная подготовка и переподготовка кадров в 2012 году Согласно Программы развития территорий Шемонаихинского района на 2011-2015 годы гу «Отдел занятости и социальных программ Шемонаихинского района»
Согласно Программы развития территорий Шемонаихинского района на 2011-2015 годы гу «Отдел занятости и социальных программ Шемонаихинского...
Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы iconСтратегический план государственного учреждения гу «Отдел земельных отношений Жарминского района» на 2011 – 2015 годы
Стратегические направления, цели и задачи деятельности отдела земельных отношений
Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы iconИнформация о ходе выполнения Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011-2015 годы по итогам 1 полугодия 2012 г
Программа развития территории Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области на 2011-2015 годы (далее – Программа) утверждена...
Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы icon6. Аналитическая записка о ходе выполнения Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011-2015 годы по итогам 2012 года
Реквизиты программного документа: Программа развития территории Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области на 2011-2015...
Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы iconСтратегический план гу отдел сельского хозяйства и ветеринарии Шемонаихинского района на 2010 – 2014 годы
Функциональные возможности Отдела сельского хозяйства Шемонаихинского района 12
Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы iconСтратегический план гу «Отдел культуры и развития языков Шемонаихинского района» на 2011–2015 годы
Стратегические направления деятельности, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
Приложение к постановлению акимата Шемонаихинского района от года № Стратегический план гу «Отдел земельных отношений Шемонаихинского района» на 2011 – 2015 годы iconСтратегический план государственного учреждения «Отдел образования Шемонаихинского района» на 2011–2015 годы
Снижение социального сиротства за счет реализации права каждого ребенка на жизнь и воспитание в семье
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы