Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание icon

Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание



НазваниеСтратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание
Дата конвертации26.10.2012
Размер272.96 Kb.
ТипДокументы
источник





Утвержден

постановлением акимата

области от 25 декабря 2009 г.

342


Стратегический план

Управления архивов

и документации Атырауской области на 2010-2014 годы


Атырау, 2009 год


Содержание

стр.


1. Миссия и видение 3

2. Анализ текущей ситуации 3

3. Стратегические направления, цели, задачи и показатели 6

деятельности управления архивов и документации

Атырауской области и ключевые целевые индикаторы

4. Функциональные возможности управления и возможные риски 8

5. Нормативно - правовые акты 10

6. Бюджетные программы 11 -14

I. Миссия и видение


Миссия – предоставление населению и организациям области качественных и доступных услуг в сфере архивного дела и документационного обеспечения.

Видение – эффективная система, обеспечивающая доступ населения к архивной информации, предоставление архивных данных, качественное пополнение и сохранность документов архивного фонда.

^ 2. Анализ текущей ситуации


Анализ развития архивного дела в Атырауской области за последние годы показывает, что в области функционирования архивной сферы наблюдается позитивная тенденция улучшения.

На 1 января 2009 года в области функционируют Управление архивов и документации (областной орган управления) и 9 архивных государственных учреждений: государственный архив Атырауской области, государственный архив города Атырау и 7 районных госархивов.

Существующие здания областного государственного архива (построены 1967, 1978 годах) к настоящему времени не отвечают современным стандартам и потребностям. В области полностью отсутствуют типовые здания для районных и городского архивов. Здания городского и районных архивов и хранилища не соответствуют существующим правилам и порой не выдерживают температурно-влажностный режим хранения документов. Исатайские и Кзылкогинские госархивы не имеют собственных зданий, занимают помещения в других организациях. В дальнейшем, из-за перезагруженности всех архивных хранилищ, областной, Жылыойский, Махамбетский районные госархивы не смогут обеспечить прием документов на государственное хранение и возможно будет приостановлен прием документов из-за отсутствия мест для хранения документов. Поэтому, к 2013-2014 годам необходимо решить вопросы о строительстве типового здания для областного архива и дополнительных архивохранилищ (пристройка) для Жылыойского, Махамбетского районных архивов, а также выделения помещения для Исатайского районного архива.

В зданиях наблюдаются нехватка современных средств пожаротушения, охранная и противопожарная сигнализации, отсутствуют измерительные приборы и кондиционеры в хранилищах.

За последние годы архивные фонды региона пополнились на 27000 единиц хранения документов.


^ Динамика роста архивного фонда региона и документов по личному составу, хранящихся в государственных архивных учреждениях

Атырауской области за 2006-2008 гг.


627434 (тыс.ед.хр.)

613708

600494




2006 2007 2008

В то же время наблюдается несоответствие между ростом объемов поступающей на государственное хранение документов и динамикой роста кадрового потенциала отрасли. При увеличении архивного фонда региона количество работников государственных архивных учреждений осталось на уровне прежней.

С целью привлечения общественного интереса к историко-культурному документальному наследию будут расширены возможности доступа к ним посредством организации теле-радиопередач, публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации, проведения постоянно-действующих областных семинаров и встречи с фондообразователями. Также расширение доступа к архивным фондам будет осуществляться и путем организации тематических выставок и экспозиций архивных документов, презентаций, дней открытых дверей и т.д.

Использование ретроспективной документной информации в интересах государства, общества и граждан осуществляется в форме публикации текстов, предоставления необходимой информации в читальном зале, выдачи дел во временное пользование, а также исполнения запросов граждан и юридических лиц. Объемы исполненных за три года запросов для физических и юридических лиц составляют более 15 тысяч справок, в среднем по 5 тысяч ежегодно, в том числе поступающих из-за рубежа.


^ Сведения об исполнении запросов социально – правового характера, в том числе поступивших из-за рубежа, в 2006-2008 годы.

кол-во запросов

2006 г. 4849

2007 г. 5634

2008 г. 5129


Отсутствие единой базы данных и автоматизированной информационной системы государственных архивов негативно сказывается на своевременном и качественном обеспечении законных прав и интересов граждан в получении ими необходимой архивной информации. Практически во всех архивах области не осуществляется перевод документов на современные носители и страховое копирование наиболее ценной части Национального архивного фонда на случай утраты или повреждения оригиналов документов.

В ведомствах недостаточно решаются вопросы сохранности и подготовки документов для передачи на государственное хранение, отсутствуют законодательно закрепленные нормы и принципы документационного обеспечения управленческой деятельности, ответственности за их состояние, что не позволяет осуществлять действенный контроль над созданием и оформлением документов на стадии делопроизводства в организациях.

Неудовлетворительное состояние кадрового потенциала является основным препятствием для эффективной и качественной деятельности

отрасли. Остается нерешенным вопрос подготовки (переподготовки) специалистов по архивному делу и документоведению.

Вместе с тем, из анализа современного состояния архивного дела и систем документации области, вытекает необходимость принятия планового комплекса мер по совершенствованию ее модели, отвечающей стратегии вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Так как наряду с положительными тенденциями развития архивного дела существуют следующие текущие и ожидаемые проблемы отрасли:

Во-первых, низкий уровень материально-технической базы архивных учреждений.

Во-вторых, отсутствие единой информационной системы в области архивного дела региона.

В-третьих, дефицит квалифицированных специалистов в области архивного дела работы в сфере хранения документов.

Решение обозначенных проблемных вопросов позволило бы приблизиться к идеальной модели архивного дела и систем документации и эффективному функционированию архивной отрасли области.

Финансирование Стратегического плана будет осуществляться за счет средств областного бюджета в объеме 223141,0 млн.тенге, в том числе по годам:

2010 год – 62979,0 млн.тенге;

2011 год – 76324,0 млн.тенге;

2012 год - 83838,0 млн. тенге.

^ Стратегические направления, цели и задачи управления

Таблица 1

Наименование

Ед. изм.

^ Итоговое значение показателя/ индикатора

Отчетный период

Плановый период




2008 год (отчет)

2009 год (план)

2010 год

2011 год

2012 год

2013год

2014 год




^ Стратегическое направление. Развитие и совершенствование архивного дела Атырауской области





^ Цель. Расширение доступа пользователи к ресурсам архивного фонда Атырауской области





Целевой индикатор











Доля удовлетворенных

запросов пользователей

архивной информацией


%


80



75


75


77


77


79


79


80




Доля удовлетворенных со-

циально-правовых запросов, поступивших от граждан Казахстана, а также ближнего и дальнего зарубежья


%


80


75


75


76


77


78


78


79





Задача 1. Обеспечение сохранности, обогащение состава и содержания архивного фонда региона











Общая доля документов архивного фонда, хранящихся в нормативных условиях


%


100



93


95


96


96


97


97


99




Доля пополняемости

архивного фонда области новыми документами


%


12


5


5


8


8


10


10


12




Доля отреставрированных

документов из общего коли-

чества документов, нуждающихся в восстановлении


%


40


32



33


35


35


37


37


39







Задача 2. Создание Единой информационной системы архивного дела региона





Степень интегрированности

Единой информационной

системы архивного дела

области в «электронное

правительство»


%




10


-


-


3


5


7


9


10




Доля документов архивного фонда, переведенного в

цифровой формат


%


7


-


-


-


2


2


5


7





Задача 3. Повышение уровня профессионализма работников архивной сферы











Количество молодых специалистов, трудоустроенных в архивы области


чел.


8


2


1


1


2


1


2


2




Доля специалистов в сфере архивов, прошедших повыше-

ние квалификации


%


6


3


3


4


4


5


5


6






Таблица 2


^ Соответствие стратегических направлений и целей управления стратегическим целям государства



Стратегические направления и цели государственного органа

Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность государственного органа

Наименование стратегического документа, нормативного правого акта



Стратегическое направление 1. Развитие и совершенствование архивного дела Атырауской области




Цель 1. Расширение доступа пользователей к ресурсам архивного фонда Атырауской области



Совершенствование системы архивного дела, совершенствование нормативной правовой базы, обеспечение доступности к архивной информации, обеспечение сохранности архивного фонда региона



Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2006 года № 1153 «Об утверждении Программы развития архивного дела и систем документации Республики Казахстан на 2007-2009 годы».




^

4. Функциональные возможности управления и возможные риски



Планируется проведение ряда мероприятий по функциональным возможностям, по изменению внутренней среды управления, необходимые для достижения и улучшения его результатов, такие как:

  • разработка рекомендаций и методических пособий по вопросам документоведения и архивоведении;

  • укрепление и повышение профессионального уровня сотрудников;

  • проведение рейтинговой оценки;

  • повышение качества контроля соблюдения бюджетного законодательства и формирование системы внутреннего контроля;

  • улучшение взаимодействия между сотрудниками отдела и т.п.

Для изучения и распространения передового опыта архивных учреждений,

ведомственных архивов и служб управления документацией, организовать и провести в установленном порядке семинары, совещания, выставки по архивному делу и другие.

В процессе своей деятельности управление может столкнуться с возникновением ряда рисков. Ниже следует перечень основных рисков.


Таблица 3


Возможные риски и пути их устранения


^ Наименование риска

Содержание

Меры по его устранению

Внешние


Cтратегические

Возможная утеря документов на стадии ведомственного хранения в организациях, учреждениях, пред-приятиях

Своевременный контроль и координация работ по обеспечению сохранности документов на стадии ведомственного хранения. Активизация сотрудничества с государственными органами, заключение договоров с частными собственниками документальных раритетов


Инфраструктурные

Неэффективная работа подведом-ственных организации


Внедрение системы мониторинга и контроля работы подведомственных организаций


Отток квалифи-цированных кадров

Отток кадров из подведомственных организаций

Создание механизма карьерного роста и мотивации сотрудников

^ 5. Нормативно - правовые акты


1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г.;

2. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 г;

3. Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года №326-1 «О Национальном архивном фонде и архивах»;

4. Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370 «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»;

5. Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года № 303 «О государственных закупках»;

6. Стратегия развития Казахстана до 2030 года, изложенная Президентом страны в Послании народу Казахстана от 10 октября 1997 года «Казахстан – 2030»;

7. Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 735;

8. Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года №827 «О Системе государственного планирования в Республике Казахстан»;

9. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2002 года

№ 578 «Положение о государственном страховом фонде копий документов»;

10. Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 апреля 2004 года №430 «Об утверждении Правил электронного документооборота государственных органов Республики Казахстан»;

11. Программа развития архивного дела и систем документации Республики Казахстан на 2007-2009 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2006 года № 1153;

12. Методические рекомендации по разработке стратегических планов государственных органов Республики Казахстан, одобренные на заседании Правительства Республики Казахстан от 25 марта 2008 года №11;

13. Постановление Атырауского областного акимата от 26 ноября 2006 года

№ 267 «О Программе развития архивного дела в Атырауской области на 2007-2009 годы»;

14. Постановление Атырауского областного акимата от 11 апреля 2008 года

№ 96 «Вопросы Управления архивов и документации Атырауской области»;

15. Постановление Атырауского областного акимата от 22 декабря 2008 года

№ 325 «Об утверждении паспортов местных бюджетных программ Управления архивов и документации Атырауской области на 2009 год».


Приложение 1

^ Бюджетные программы




Администратор

бюджетной

программы



Управление архивов и документации Атырауской области

Бюджетная

Программа


001- Услуги по реализации государственной политики на местном уровне по управлению архивным делом

Описание

Обеспечение деятельности аппарата


^ Стратегическое направление

Развитие и совершенствование архивного дела Атырауской области

Цель

Обеспечение деятельности аппарата администратора, для достижения максимально эффективного выполнения возложенных на них функций


Задачи

Содержание аппарата государственного органа

Показатели



Показатели

Наименование показателя

Ед. изм

Отчетный период

Плановый период


2008г

отчет


2009г

план


2010


2011


2012

^ Показатели количества

Количество пользова-телей услугами архивов региона



чел.


5000


5715


5715


6430


6700

^ Показатели качества

Качественное и свое- временное выполне-ние возложенных на администратора функций




















^ Показатели эффективности

Обеспечение реали-зации единой госу-дарственной поли-тики в области архив ного дела и ведения документации




















^ Показатели результата

доля удовлетворен-ных запросов пользо-вателей архивной информацией



%


80


75


75


77


79

^ Расходы на реалиизацию



Содержание аппарата государственного органа


тыс.

тен

ге

7 526

8 281

9 450

11 396


12 398




Администратор

бюджетной

программы

2591252


Управление архивов и документации Атырауской области

Программа 002



Обеспечение сохранности архивного фонда

Описание

Формирование Национального архивного фонда области

^ Стратегическое направление

Развитие и совершенствование архивного дела Атырауской области

Цель

Расширение доступа пользователи к ресурсам архивного фонда Атырауской области

Задачи

1.1.1 Обеспечение сохранности, обогащение состава и содержания архивного фонда региона;

1.1.2 Создание Единой информационной системы архивного дела региона;

1.1.3 Повышение уровня профессионализма работников архивной сферы.

Показатели




Наименование показателя

Ед. изм.

Отчетный период

Плановый период


2008г.

(отчет)


2009г.

(план)


2010


2011


2012

^ Показатели количества

Количество пользователей услугами архивов региона


чел.


5000


5715


5715


6430


6700

^ Показатели качества

Быстрое и качественное предоставление информации по архивным документам



















^ Показатели эффективности

Расширение доступа пользователей к ресур-сам архивного фонда области



















^ Показатели результата

доля удовлетворенных запросов пользователей архивной информацией


%


80


75


75


77


79

Расходы на реалиизацию

1. Обеспечение сохран-ности, обогащение сос-тава и содержания архивного фонда региона;

2. Создание Единой информационной системы архивного дела региона;

3. Повышение уровня профессионализма работников архивной сферы.

тыс.

тенге


44 237


49 218


53 529


64 928


71 440



Приложение 2

Приложение 3


^ Свод бюджетных расходов


тыс. тенге





Отчетный период

Плановый период

2008 год

(отчет)

2009 год

(план

текущего)

2010 год

2011

год

2012

Год

^ 1. Действующие программы,

из них:

51763

57499

62979

76324

83838


Текущие бюджетные программы


51763

57499

62979

76324

83838

Бюджетные программы развития

















^ 2. Программы, предлагаемые

к разработке, из них:

















Текущие бюджетные программы

















Бюджетные программы развития

















^ ВСЕГО расходов, из них:



51763

57499

62979

76324

83838


Текущие бюджетные программы


51763


57499


62979


76324


83838


Бюджетные программы развития

















^ 3. Платные услуги:

















Поступления

-

-

-

-

-

Расходы


-

-

-

-

-



Приложение 4

^ Распределение расходов по стратегическим направлениям, целям, задачам и бюджетным программам

тыс.тенге



Стратегические направления, цели и бюджетные программы (наименования)

Отчетный период

Плановый период

2008

год

(отчет)


2009

(план

текущего)


2010

год


2011

год



2012

год


Стратегическое направление 1. Развитие и совершенствование архивного дела Атырауской области



Цель 1. Расширение доступа пользователей к ресурсам архивного фонда Атырауской области

















1.1.1. Обеспечение сохранности, обогащение состава и содержания архивного фонда региона;

1.1.2. Создание Единой информационной системы архивного дела региона;

1.1.3. Повышение уровня профессионализма работников архивной сферы.

51763

57499

62979

76324

83838

Итого бюджет государственного органа

51763

57499

62979

76324

83838





Похожие:

Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание iconСтратегический план Управления финансов Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау 2009 Содержание
Стратегические направления деятельности, стратегические цели развития Управления финансов и ключевые целевые индикаторы
Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание iconСтратегический план государственного учреждения «Управление архивов и документации Восточно-Казахстанской области» на 2010-2014 годы Содержание
Стратегические направления, цели и задачи деятельности управления архивов и документации Восточно-Казахстанской области
Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание iconCтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание
Управления культуры и ключевые целевые индикаторы 5 Функциональные возможности управления и возможные риски 11
Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание iconУтвержден постановлением акимата Атырауской области от «25» декабря 2009 года №343 стратегический план на 2010 – 2014 годы государственного учреждения «аппарат акима атырауской области республики казахстан» атырау 2009 год Структура Стратегического плана
Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа стратегическим целям государства
Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание iconСтратегический план Управления предпринимательства и промышленности атырауской области на 2010 – 2014 годы Содержание
Миссия и видение стр. 3
Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание iconНа 2010-2014 годы г. Атырау 2009 год Содержание
Гу «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Атырауской области»
Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание iconСтратегический план управления архивов и документации Павлодарской области на 2010-2014 годы
Миссия управления архивов и документации Павлодарской области – обеспечение хранения, комплектования, учета и использова­ния документов...
Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание iconСтратегический план управления энергетики и коммунального хозяйства атырауской области на 2010-2014 годы содержание
Стратегические направления, цели и задачи деятельности государственного органа
Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание iconСтратегический план развития Управления внутренней политики Атырауской области на 2010 – 2014 годы Содержание
Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа стратегическим целям государства
Стратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание iconСтратегический план Управления туризма, физической культуры и спорта Атырауской области на 2010 – 2014 годы
Перечень программных и иных нормативных правовых документов, на основе которых разработан Стратегический план развития
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы