Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание icon

Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание



НазваниеCтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание
Дата конвертации26.10.2012
Размер229.16 Kb.
ТипАнализ
источник





Утвержден постановлением акимата области №350

от «25»декабря 2009г


Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы


Атырау – 2009 г.


Содержание

1. Миссия и видение Управления культуры Атырауской области 3 2. Анализ текущей ситуации----------------------------------------------- 3 3. Стратегические направления деятельности, стратегические цели развития Управления культуры и ключевые целевые индикаторы----------------------------------------------- 5 4. Функциональные возможности управления и возможные риски-------------------------------------------------------------------------------------- 11
5. Нормативно-правовая база-------------------------------------------- 13 6. Бюджетная программа---------------------------------------------------------- 14


Стратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы

  1. Миссия и видение Управления культуры Атырауской области      

Миссия областного управления культуры - предоставление качественных и доступных услуг в области культуры и информации, становление и стабильное развитие гражданского общества Атырауской области. Видение областного управления культуры - современная общенациональная культурно-информационная среда, отвечающая стандартам наиболее конкурентоспособных государств мира, обеспечивающая информационную безопасность, полноценную интеграцию в мировое культурно-информационное пространство и единство народа региона.

^ 2. Анализ текущей ситуации

Задачи формирования национальной идентичности, качественного удовлетворения информационных и культурных потребностей граждан, эффективного информационного сопровождения, государственной политики, укрепления общественной стабильности и межнационального согласия определяют статус управления как идеологического ведомства в системе местных исполнительных органов Республики Казахстан. В этой связи деятельность управления в ближайшие годы будет обусловлена рядом тенденций. Во-первых, на новом этапе развития страны особого внимания требуют вопросы выработки новых подходов в сфере культуры. В первую очередь, для дальнейшего стабильного развития нации необходима консолидация народа Казахстана на основе единого понимания стоящих перед нацией стратегических задач. Во-вторых, наблюдающееся на протяжении всего периода независимости Казахстана доминирующее влияние культурной и информационной продукции ближнего и дальнего зарубежья. Данная тенденция требует повышенного внимания к производству отечественного культурного и медиа - продукта, способного составить конкуренцию лучшим зарубежным образцам. В-третьих, это изменение роли Казахстана в мировой политико-экономической системе вследствие повышения конкурентоспособности всех сфер общественной жизни. Продвижение успехов и достижений области на республиканской арене требует тщательной проработки позитивного имиджа области как внутри страны, так и за рубежом. Данные тенденции необходимо рассматривать в тесной связи с уже имеющимися проблемами развития культурно-информационной сферы, которые требуют последовательного и системного решения.

^ Состояние инфраструктуры отрасли.

Сеть учреждений культуры по области составляет -258, из них: 140 библиотек, 86 клубных учреждений, 8 автоклубов, 1 театр, 13 музеев, 2 музея-заповедника, 2 концертных учреждений, 1 областной центр народного творчества, 1 инспекция по охране памятников, 1 археологический центр. По области в 2008 году были сданы в эксплуатацию 2 районных дома культуры, открылись 4 сельских библиотек, 6 сельских клубов.

^ Успехи и достижения отрасли.

В рамках совершенствования законодательной базы в 2006 году принят Закон Республики Казахстан "О культуре", в 2007 году - Закон "О внесении изменений в законодательные акты по вопросам охраны и использования историко-культурного наследия", на базе которого разработано 16 подзаконных нормативных правовых актов, регламентирующих различные вопросы в этой сфере. Кроме того, в 2008 году утвержден проект Концепции Программы "Мәдени мұра" на 2009-2011 годы, а также разработан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахсатан "О культуре". Среди реализуемых в настоящее время проектов: веб-порталы «Библиотека Казахстана», «Национальное наследие». Произведена оцифровка 27 книг.

^ Услуги учреждений культуры. За 2008 год поставлено около 94 спектаклей (из них 5 новые постановки), проведено 96 концертов (из них 10 гастрольные концерты), 2105 музейных экскурсий, проведены 339 лекций. Также приобретено 109 861 экспонатов, отреставрировано 2 экспоната, издано 48 научных статей, в библиотеках организовано 3902 книжных выставок, 18 круглых столов, 14 конференций. Поддержка деятелей культуры. В 2008 году в области нагрудным знаком «Мәдениет қайраткері» были награждены 5 работников, почетными дипломами «Кітапхана ісінің үздігі» 1 работник, почетными дипломами «Музыка өнерінің үздігі» 5 работников, почетными дипломами «Мұражай ісінің үздігі» 2 работника. В Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан обучились 12 специалистов. Проведение культурных мероприятий. В 2008 году проведено 1 областной фестиваль, 11 районных фестивалей, 5 областных конкурсов, 14 районных конкурсов, 4334 культурных мероприятий. Финансирование. Объем средств, выделенных для функционирования сферы культуры в 2005 - 2008 гг. составил 2 930 418,0 тысяч тенге: в том числе в 2006 году – 833 662,0 тысяч тенге, в 2007 году – 1 094 107,0 тысяч тенге, в 2008 году – 1 002 649,0 тысяч тенге. Среди текущих и перспективных проблем необходимо отметить следующее:

Во-первых, недостаточный уровень изучения, развития и популяризации историко-культурного наследия народа Казахстана. Во-вторых, низкая конкурентоспособность отечественной продукции в сфере культуры при доминировании на рынке услуг зарубежных производителей. В-третьих, неравный доступ населения области к услугам учреждений культуры, обусловленный диспропорциями в развитии сети культурных учреждений в сельских регионах. В-четвертых, низкая степень развития инфраструктуры культурной сферы, выражающая в несовершенстве нормативно-правовой базы, низком уровне развития материально-технической базы культурных учреждений в сельских регионах, дефиците специализированных кадров и учреждений культуры.

^ 3. Стратегические направления деятельности, стратегические
цели развития Управления культуры и
ключевые целевые индикаторы

Таблица 1

Наименование

Ед. изм.

^ Итоговое значение показателя/ индикатора

Плановый период

2010
год



2011
год


2012
год


2013
год


2014
год


^ Стратегическое направление 1. Повышение конкурентоспособности
сферы культуры и искусства


Цель 1.1 Дальнейшая реализация Национального стратегического проекта
«Мәдени мұра»


^ Целевой индикатор

Уровень информи-
рованности
потребителей о
проектах, реализуемых в
рамках программы
«Мәдени мұра»

%

100

35

45

55

65

75

Задача 1.1.1 Сохранение и развитие объектов историко-культурного наследия

Количество
восстановленных
памятников,
имеющих особое
значение для
национальной
истории культуры в Атырауской области

ед.

230

1

2

3

4

5




Задача 1.1.2 Популяризация историко-культурного наследия, повышение
международного статуса программы «Мәдени мұра» как уникального
бренда Казахстана

Количество
памятников
истории и
культуры,
ставших
объектами
туристского
интереса в Атырауской области

ед.

40

6

7

8

9

10

Цель 1.2 Популяризация отечественной культуры в области

Целевой индикатор

Степень удовлет-
воренности
потребителей
качеством
отечественного
культурного
продукта

%

-

50

60

70

80

90

Доля региональных фильмов в
общем объеме
кинопроката региона

%

не
менее
15

20

21

22

23

24

Доля новых
и региональных
произведений в
области
искусства в
общем объеме
отечественных
произведений,
доступных
населению региона

%

не
менее
50

10

17

30

40

50

Количество
наименований
выпускаемой
социально
значимой
литературы для
пополнения региональных
библиотечных
фондов

ед.

-

14900

15500

16000

16500

16900

Задача 1.2.2 Активизация взаимодействия с творческими объединениями
и союзами по реализации государственной политики в сфере культуры и
искусства

Доля творческих
союзов и
объединений,
привлеченных к
реализации
государственной
политики в Атырауской области

кол-во

-

40

50

55

60

65

Цель 1.3 Расширение доступа населения к культурным ценностям с использованием новых информационных технологий

Целевой индикатор

Количество
пользователей
услугой в сфере библиотек в
цифровом формате

тыс. чел.

-

2200

2700

3100

3500

3700

Задача 1.3.1 Расширение доступа к ресурсам библиотечной системы

Количество
пользователей
электронными
услугами областных и районных
библиотек

тыс. чел.

-

2000

2500

3000

3500

3800

Доля регионального библиотечного фонда,
переведенного в
цифровой формат

%

100

0,0015

0,0017

0,0019

0,0020

0,0021

Задача 1.3.2 Расширение доступа к историко-культурному наследию

Количество региональных обьектов историко-культурного наследия, переведенных в цифровой формат

%

100

4

6

8

10

11

Цель 1.4 Развитие инфраструктуры сферы культуры и искусства

Целевые индикаторы

Доля организаций культуры, отвечающих нормативам в сфере технического состояния

%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Задача 1.4.1 Модернизация и расширение сети культурных учреждений

Количество
учреждений
культуры в
расчете на 1 000
человек населе-
ния области

ед./1 000
чел.

1,2

0,51

0,51

0,51

0,51

0,51

Задача 1.4.2 Повышение уровня профессионализма работников культуры

Снижение
дефицита кадров
за счет
подготовки
специалистов с
высшим
образованием по
специальностям в
сфере культуры

Потребность
в кадрах,
чел./
количество
выпускников
по специаль-
ностям
в сфере
культуры,
чел.

-

356/
140

356/
150

356/
160

356/
170

356/
180

Уровень
трудоустройства
выпускников
ВУЗов по
специальностям в
сфере культуры

Число
выпускников,
чел./Число
трудо-
устроенных,
чел.

-

5

6

7

8

9

                                                       Таблица 2

^ Стратегические
направления
и цели
государственного
органа


Стратегические цели
государства, на реализацию
которых направлены цели
государственного органа


^ Наименование
стратегического
документа,
нормативного
правого акта


Стратегическое направление 1
Повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства


1.1 Дальнейшая
реализация
Национального
стратегического
проекта «Мәдени
мұра»

«Приоритет 4: Развитие
современного образования,
непрерывное повышение
квалификации и переквалификации
кадров и дальнейшее процветание
культуры народа Казахстана».
«Создание условий, при которых
наши таланты могут иметь
достойный уровень жизни за счет
своей творческой деятельности».

Послание Президента
Республики
Казахстан от
6 февраля 2008 года
«Стратегия
вхождения
Казахстана в число
50-ти наиболее
конкурентоспособных
стран мира».

1.2 Популяризация
и развитие сферы
культуры в стране
и за рубежом

1.3 Расширение
доступа населения
к культурным
ценностям с
использованием
новых
информационных
технологий

Создать благоприятные условия
для эффективного использования в
повседневной жизни сети Интернет
не менее 20 %-там населения
Казахстана;
Повысить социальную и
экономическую значимость
информационных ресурсов в жизни
населения Казахстана

Программа снижения
информационного
неравенства в
Республике
Казахстан на
2007-2009 годы,
утвержденная
постановлением
Правительства
Республики
Казахстан от 13
октября 2006 года
N 995

1.4 Развитие
инфраструктуры
культурной сферы

«IV. Развитие современной
системы образования, процветание
культуры и развитие духовного
потенциала народа».
«Формирование современной
развитой системы культуры,
укрепление единого культурно-
информационного пространства,
сохранение и развитие историко-
культурного наследия».

Указ Президента
Республики
Казахстан от 30
марта 2006 года
N 80 «О дальнейших
мерах по реализации
Стратегии развития
Казахстана до 2030
года» об утвержде-
нии Программы
Правительства
Республики
Казахстан на
2006-2008 годы

                                                                            Таблица 3

^ Повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства

Мероприятия
Стратегического
плана МКИ


Государственные
органы-
соисполнители


^ Мероприятия межотраслевого взаимодействия

- Популяризация
историко-культурного
наследия, повышение международного статуса
программы «Мәдени
мұра», как уникального
бренда Казахстана

Управление туризма, физический культура и спорта

Развитие экотуризма, разработка
туристических маршрутов к
памятникам, ставшими объектами
туристского интереса

- Расширение доступа к
ресурсам библиотечной системы

Управление культуры

Предоставление электронных
услуг библиотечной
системы, перевод библиотечного
фонда в цифровой формат (по
согласованию)

- Расширение доступа к
историко-культурному
наследию Казахстана

Управление культуры

Перевод информации по объектам
историко-культурного наследия в
цифровой формат (по
согласованию)

^ 4. Функциональные возможности управления и возможные риски

Для эффективной реализации среднесрочной стратегии управления необходимо решение ряда тактических задач по оптимизации архитектуры культурно-информационного пространства в следующих направлениях. Во-первых, формирование эффективной инфраструктуры культурно-информационной среды, способной взять на себя исполнительские функции в развитии культурно-информационного пространства. Для этого будут осуществлены разработка и реализация внутренней программы "Формирование эффективной инфраструктуры отраслей", что предполагает перераспределение функций внутри управления для повышения эффективности работы с инфраструктурой. Во-вторых, сбалансированное развитие рыночных механизмов в культурно-информационном пространстве при сохранении за управлением государственного стратегического и оперативного регулирования; производство конкурентоспособной продукции в области культуры и информации за счет развития рыночных отношений. В-третьих, модернизация системы менеджмента в управлений. В данном направлении будут осуществлены следующие мероприятия: - Внедрение программно-целевой модели менеджмента управления; наделение подразделений ответственностью за достижение целевых показателей по соответствующим программам, проектам и стратегиям. - Реализация программы "Управление персоналом" для повышения профессионального уровня сотрудников, консолидации вокруг целей управления. - Мониторинг эффективности инфраструктуры и использования государственных ресурсов с помощью модели "МКИ-индикатор". - Внедрение системы оценки качества реализуемых программ и в перспективе внедрение стандартов ISO 9000. В-четвертых, консолидация общества вокруг реализации государственной политики в области культуры и информации. В данном направлении предполагается: - Мероприятия по реализации Стратегии управлении на принципах активного взаимодействия с медиа- и культурным сообществом, а также на принципах государственно-частного партнерства.При переходе на систему стратегического планирования деятельности области и на систему бюджетирования, ориентированного на результат, особое внимание уделяется рискам невыполнения стратегических задач в виде несоответствия достигнутых значений целевых показателей и индикаторов запланированным значениям (см. Таблица).

  Таблица 4

Риски

Содержание

Меры противодействия

Внешние

Макро-экономические

Снижение объемов
местного
финансирования

Внедрение эффективных
технологий управления для
своевременного освоения выделенных бюджетных средств

Природные

Негативное влияние
природно-климатических
условий на объекты
историко-культурного
наследия

Составление перечня культурно-
исторических объектов области, имеющих статус приоритетных при распределении финансовых
средств

Внутренние

Отраслевые

Неэффективная работа
подведомственных
организаций

Внедрение системы мониторинга
и контроля работы
подведомственных организаций

Отток кадров из
подведомственных
организаций

Создание механизма карьерного
роста и мотивации сотрудников
Эффективное межсекторальное
взаимодействие c МОН в рамках подготовки профессиональных
кадров

^ 5. Нормативно-правовая база 1. Конституция Республики Казахстан; 2. Конституционный Закон Республики Казахстан от 4 июня 2007 года "О государственных символах Республики Казахстан"; 3. Закон Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года "О культуре"; 4. Закон Республики Казахстан от 2 июля 1992 года "Об охране и использовании историко-культурного наследия"; 5. Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года "О средствах массовой информации"; 6. Стратегия развития Казахстана до 2030 года, изложенная Президентом страны в Послании народу Казахстана от 10 октября 1997 года "Казахстан - 2030". 7. Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 735; 8.Программа развития сферы культуры на 2006-2008 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 ноября 2005 года № 1161; 9. Программа "Культурное наследие" на 2007-2009 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2007 года № 1203;  10. Программа снижения информационного неравенства в Республике Казахстан на 2007-2009 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2006 года № 995; 11. Постановление акимата области «Об утверждении паспортов местных бюджетных программ Управления культуры Атырауской области на 2009 год» от 29 декабря 2008 года №355;

12. Постановление акимата области О внесении изменений и дополнения в постановление акимата области «Об утверждение паспортов местных бюджетных программ Управления культуры Атырауской области на 2009 год» от 18 февраля 2009 года №40;


^ Бюджетная программа


Администратор

бюджетной

программы

Управление культуры Атырауской области

^ Бюджетная программа

(подпрограмма)

Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в области культуры

Описание

Аппараты местных органов

^ Стратегическое направление

Развитие сферы культуры

Цель

Создание условий для развития культуры.

Задачи

Повышение квалификации работников культуры

Показатели



^ Программа (подпрограмма)

Наименование программы

Отчетный период

Плановый период

2008 год


2009 год


2010 год

2011 год

2012

год

001 003

Обеспечение деятельности управления культуры

Аппараты местных органов

17307

18464

21005

27214

27910

003 000

Поддержка культурно-досуговой работы

140545

150747

110127

137552

148556

005 000

Обеспечение сохранности историко-культурного наследия и доступа к ним

94897

92211

107131

146367

149276

007 000

Поддержка театрального и музыкального искусства

165315

213186

212075

296591

298312

008 000

Обеспечение функционирования областных библиотек

65387

53066

58594

82243

104737

099 000

Целевые текущие трансферты бюджетам районов

0

9980

0

0

0

.015

Капитальный ремонт помещении




5000










113

Трансферты из местного бюджета

0

36918

0

0

0

Расходы на реализацию

Программы

Тыс.тенге

483451

579572

508932

689967

728791





Похожие:

Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание iconСтратегический план Управления финансов Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау 2009 Содержание
Стратегические направления деятельности, стратегические цели развития Управления финансов и ключевые целевые индикаторы
Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание iconСтратегический план Управления архивов и документации Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау, 2009 год Содержание
Миссия – предоставление населению и организациям области качественных и доступных услуг в сфере архивного дела и документационного...
Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание iconНа 2010-2014 годы г. Атырау 2009 год Содержание
Гу «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Атырауской области»
Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание iconСтратегический план Управления предпринимательства и промышленности атырауской области на 2010 – 2014 годы Содержание
Миссия и видение стр. 3
Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание iconСтратегический план управления культуры Павлодарской области на 2010-2014 годы
Павлодарской области от 25 декабря 2009 года №262/18 “О стратегическом плане на 2010-2014 годы государственного учреждения «Управление...
Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание iconУтвержден постановлением акимата Атырауской области от «25» декабря 2009 года №343 стратегический план на 2010 – 2014 годы государственного учреждения «аппарат акима атырауской области республики казахстан» атырау 2009 год Структура Стратегического плана
Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа стратегическим целям государства
Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание iconСтратегический план управления энергетики и коммунального хозяйства атырауской области на 2010-2014 годы содержание
Стратегические направления, цели и задачи деятельности государственного органа
Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание iconСтратегический план развития Управления внутренней политики Атырауской области на 2010 – 2014 годы Содержание
Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа стратегическим целям государства
Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание iconСтратегический план Управления туризма, физической культуры и спорта Атырауской области на 2010 – 2014 годы
Перечень программных и иных нормативных правовых документов, на основе которых разработан Стратегический план развития
Cтратегический план Управления культуры Атырауской области на 2010-2014 годы Атырау – 2009 г. Содержание iconСтратегический план государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» на 2010–2014 годы Содержание
...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов