Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года icon

Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года



НазваниеАналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года
Дата конвертации13.02.2013
Размер223.14 Kb.
ТипАнализ
источник


Приложение 2 к письму Министерства

охраны окружающей среды

от "____"____2011г. №________


Аналитическая записка

к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана

Министерства охраны окружающей среды РК на 2011-2015 годы

по итогам 1-го полугодия 2011 года


В соответствии со стратегическим планом Министерства охраны окружающей среды РК на 2011-2015 года, утвержденным постановлением Правительства РК от 8 февраля 2011 года № 98 (с изменениями и дополнениями на 01.07.2011года), деятельность Министерства ведется по следующим направлениям:

1. Стабилизация и улучшение качества окружающей среды.

2. Переход Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию.

Всего в 1-м полугодии 2011 года в стратегическом плане предусмотрено 17 показателей (5 – целевые индикаторы, 12 – показатели прямых результатов), из которых достигнуты в полном объеме 16 показателей (94,1%), по одному показателю не заключены договора (5,9%).

Результаты достижения других показателей стратегического плана определяться по итогам года.

Целевые показатели рейтинга ВЭФ Глобального индекса конкурентоспособности в стратегическом плане отсутствуют.


Анализ реализации стратегического плана по итогам 1-го полугодия 2011 года показал следующее:

^ Стратегическое направление I. Стабилизация и улучшение качества окружающей среды

Цель 1.1. Создание условий по сохранению и восстановлению экосистем

Целевые индикаторы по снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду сформируются к концу года и ожидается, что данные показатели не превысят значений Стратегического плана.

Доля переработки отходов к их образованию составила по предварительным отчетным данным департаментов экологии 21,2% .

Задача 1.1.1. Снижение эмиссий в окружающую среду

Показатель по объему утилизированных отходов выполнен. В 1-м полугодии т.г. по республике из образованных 388,2 млн. тонн отходов утилизировано 82,61 млн. тонн , что выше запланированного объема на 18%.

Данные по объемам установленных значений нормативов валового выброса и сбросов загрязняющих веществ сформируются к концу года и ожидается, что данные показатели не превысят значений стратегического плана.

Основной мониторинг по эмиссиям осуществляется по 42 наиболее крупным предприятиям Казахстана, на долю которых приходится более 80% всех эмиссий.

При установлении лимитов эмиссий в окружающую среду учитывается фактическая производительность предприятия за предыдущий год с детальным изучением освоения выданных лимитов, а также эффективность выполненных предприятием природоохранных мероприятий за предыдущий год.

Предприятиям, увеличивающие производственные мощности, рекомендуется одновременно увеличивать и эффективность мероприятий, направленных на снижение эмиссий в окружающую среду.

На регулярной основе проводится мониторинг по выдаче разрешений на эмиссии в окружающую среду. В 1-м полугодии т.г. на рассмотрение в Комитет экологического регулирования и контроля и территориальные департаменты экологии поступило 426 заявок на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду, выдано – 465 разрешений, отказано – 90, на рассмотрении – 151. Проведена экологическая экспертиза 5 проектов, реализуемых в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию РК (ГПФИИР).

За 5 мес. 2011г. количество проведенных проверок хозяйствующих субъектов по соблюдению экологического законодательства составило 4501; выявлено 3125 нарушений, выдано 2907 предписаний; из которых исполнено 1921, наложено 2829 административных штрафов на общую сумму 1153 млн. тенге, оплачено 1937 административных штрафов на общую сумму 612 млн. тенге; предъявлено 551 претензий по возмещению вреда, причиненного окружающей среде, на общую сумму 12272 млн. тенге, взыскано 312 претензий на сумму 5682 млн. тенге.

Внесены предложения об аннулировании 8-ми разрешений на загрязнение окружающей среды; о приостановлении деятельности – 54.

Проведена работа по сокращению количества требуемых документов на получение экологических разрешений и сроков рассмотрения.

В настоящее время в Парламенте Республики Казахстан рассматриваются проекты законов Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам», предусматривающих внесение следующих изменений в Экологический кодекс Республики Казахстан и Закон РК «О лицензировании»:

1) отмену лицензирования деятельности по выполнению работ
и оказание услуг в области охраны окружающей среды для объектов
II, III и IV категорий (лицензируется только I категория);

2) сокращение срока рассмотрения заявки на получение лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды на предмет полноты представленных материалов с действующих 30-ти до 2-х рабочих дней;

3) сокращение стадии оценки воздействия на окружающую среду
с действующих 5-ти до 3-х;

4) сокращение срока проведения государственной экологической экспертизы с действующих 3-х до 2-х месяцев для объектов категорий
и до 1-го месяца для объектов II, III и IV категорий;

5) сокращение срока проведения предварительной государственной экологической экспертизы с действующих двух недель до одного;

6) сокращение срока проведения повторной государственной экологической экспертизы с действующих 3-х месяцев до 2-х недель;

7) сокращение срока рассмотрения материалов заявки на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду с действующих 4-х до 2-х месяцев для объектов I категорий и до 1-го месяца для объектов II, III и IV категорий;

8) сокращение срока рассмотрения заявки на получение разрешения на эмиссии в окружающую среду на предмет полноты представленных материалов и соответствия требованиям Кодекса с действующего одного месяца до 15 календарных дней;

9) сокращение перечня пакета документов для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду (исключение краткого описания используемых технологических решений, проекта нормативов эмиссий в окружающую среду, нотариально заверенной копии договора обязательного экологического страхования);

10) исключение процедуры согласования с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды программы производственного экологического контроля;

11) установление срока переоформления разрешения на эмиссии
в окружающую среду до 1-го месяца;

12) увеличение срока действия разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов I категории с действующих 3-х до 5 лет.

Разработан Проект Постановления «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2008 года № 95, цель которого упрощение процедуры получения комплексных экологических разрешений, снижение административных барьеров.

Одним из важных мероприятий, направленных на снижение эмиссий в окружающую среду, является внедрение результатов проведенных научных исследований в области охраны окружающей среды в практику является. В 2010 году завершены научно-исследовательские работы (далее - НИР) по 18 темам. Результаты этих работ направлены в различные министерства для использования и внедрения в работе, в местные исполнительные органы для внедрения в прогнозы социально-экономического развития регионов, использованы при подготовке Национальных докладов и отчетов по выполнению обязательств Казахстана в рамках международных конвенций.

Итоговые материалы исследований размещены на сайтах Министерства охраны окружающей среды (www.eco.gov.kz) и Орхусского центра Республики Казахстан (www.aarhus.kz), а также предоставляются по запросам государственных органов, организаций, НПО.

В 2011 году были запланированы к проведению НИР по 19 продолжающимся темам. Однако в первом полугодии 2011 года на заседаниях НТС МООС РК не утверждены и не рекомендованы к дальнейшему финансированию отчеты по 13 НИР. В настоящее время проводятся соответствующие процедуры по расторжению договоров с поставщиками.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О науке» от 18 февраля 2011 года и новых Правил финансирования научной и (или) научно-технической деятельности, продолжение исследований по этим 13-ти темам планируется в форме программно-целевого финансирования вне конкурсных процедур.

С этой целью в настоящее время разрабатывается Научно-техническая программа «Научные исследования в области охраны окружающей среды Республики Казахстан на 2011-2012 годы», которая будет представлена для рассмотрения Высшей научно-технической комиссии.


Задача 1.1.2. Ликвидация исторических загрязнений, восстановление природной среды

Достижение показателя по проекту «Очистка подземных вод загрязнения шестивалентным хромом в зоне, примыкающей к реке «Илек» в Актюбинской области» предусматривается по итогам года.

По данным акимата Актюбинской области в настоящее время завершено составление проектно-сметной документации проекта «Очистка подземных вод загрязнения шестивалентным хромом на опытно-промышленном участке № 3 в зоне, примыкающей к реке Илек в Актюбинской области» (Договор №05-02-105 от 30 июля 2010г.). Рабочий проект представлен на государственную экспертизу и находится в стадии рассмотрения. По состоянию на 30 июня 2011г. замечания РГП «Государственная вневедомственная экспертиза проектов исправлены и дополнены к основному Рабочему проекту.

В 1-м полугодии в рамках бюджетной программы 009 по целевым трансфертам областным бюджетам реализовываются 6 продолжающихся и 4 новых инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем водоотведения и канализационных очистных сооружений. По состоянию на 1 июля 2011 года завершен один проект - «Реконструкция канализационных очистных сооружений (КОС) города Уральска (1-я очередь)».


Задача 1.1.3. Углубление международного экологического сотрудничества, реализация международных конвенций, регулирующих вопросы охраны окружающей среды


Показатели прямых результатов выполнены. Подписаны два двухсторонних соглашения:

22 февраля 2011 года в Пекине в ходе государственного визита Главы государства Н. Назарбаева в Китайскую Народную Республику было подписано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики об охране качества вод трансграничных рек.

13 июня 2011 г. в Астане в рамках визита Председателя КНР Ху Цзиньтао в Казахстан было подписано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики по сотрудничеству в области охраны окружающей среды.

Ратифицированы две Поправки к Монреальскому Протоколу разрушающим озоновый слой.

Закон «О ратификации Поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, принятой в Копенгагене 23-25 ноября 1992 года, и Поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, принятой в Монреале 15-17 cентября 1997 года» подписан Главой государства Н.Назарбаевым 6 апреля 2011 года.

Проведены электронные государственные закупки по подготовке национальных доклады в рамках реализации международных экологических конвенций. Срок подготовки национальных докладов определен декабрь 2011 года.

Запланированные мероприятия задачи выполнены в полном объеме. На стадии завершения подготовительные мероприятия по проведению 7-й общеевропейской конференции министров охраны окружающей среды «Окружающая среда для Европы» 21-23 сентября 2011 года в г.Астана. План мероприятий по подготовке и проведению 7-ой Конференции был утвержден 28 декабря 2010 года на заседании Совета по устойчивому развитию РК.

Проект Соглашения между Экономической комиссией ООН для Европы и Правительством Республики Казахстан по подготовке и проведению 7-ой Конференции направлены всем заинтересованным государственным органам РК. На данной Конференции предполагается выдвижение Республикой Казахстан Программы Партнерства «Зеленый мост» в рамках Астанинской инициативы.

Подписан Меморандум о сотрудничестве в области охраны окружающей с Республикой Корея в области охраны окружающей среды.

Разработанный проект Комплексного плана совместных действий по сохранению и восстановлению экосистемы бассейна реки Урал на 2012-2014 годы в соответствии с поручением Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева по итогам 7-го Форума Межрегионального сотрудничества Казахстана и России передан в МСХ РК для дальнейшей проработки и реализации.


^ Цель 1.2 Совершенствование агрометеорологического, гидрометеорологического и экологического мониторинга.

Целевые индикаторы по увеличению пунктов наблюдений: метеорологических станций, агрометеорологических постов выполнены. Увеличение гидрологических постов в соответствии с техническим заданием от 10.01.2011 года по программе 006 «Ведение гидрометеорологического мониторинга» планируется во 2 полугодии 2011 года.


Задача 1.2.1. Повышение качества обеспечения государства и населения гидрометеорологической и агрометеорологической информацией

Предусмотренные показатели задачи достигнуты. Увеличение количества метеорологических прогнозов погоды составило 3 единицы. Начали составлять прогнозы погоды по Коргалжынскому, Целиноградскому и Аршалынскому районам Акмолинской области.

Увеличено количество гидрологических прогнозов.В отчетный период составлены прогнозы по рекам Коксу, Лепси, Баскан, Каратал, Тентек Алматинской области.

Увеличено количество агрометеорологических прогнозов. В первом полугодии подготовлены прогнозы по Житикаринский району Костанайской области, Аккольскому и Есильскому районам Акмолинской области, по остальным 2 показателям достижение предусмотрено во втором полугодии текущего года.

Приобретены 3 двухчастотные спутниковые геодезические системы (GPS), предназначенные для высокоточного определения координат и высот точек местности для решения традиционных и специальных геодезических задач. Усовершенствована и внедрена в практику методика краткосрочного прогноза бокового притока в Шульбинское водохранилище.


^ Задача 1.2.2 Повышение качества обеспечения государства и населения экологической информацией

Показатели задачи по количеству определяемых показателей загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в воде и почве предусмотрены на уровне 2010 года.

Проведены мероприятия по дооснащению химико-аналитических лабораторий - заключены договора на приобретение анализаторов жидкости в количестве 3 ед., жидкостного хроматографа в количестве 2 ед., передвижной мобильной лаборатории в количестве 3 ед.

Также заключен договор на дооснащение автоматических комплексов по мониторингу атмосферы «СКАТ». Поставка данных приборов и оборудований экологического мониторинга планируется во втором полугодии.

В 1-м полугодии 2011 года выпущено 6 бюллетеней о состоянии окружающей среды Республики Казахстан по основной сети наблюдений, которые размещаются на сайте Министерства охраны окружающей среды РК

В рамках модернизации гидрометеорологической службы завершается строительство Республиканского учебного центра по гидрометеорологии в Акмолинской области. За 6 мес.т.г. проведены работы по строительству зданий и сооружений, монтажу и установке металлического ограждения всей территории объекта, ведутся сварные работы по установке декоративных элементов.


Задача 1.2.3. Оценка рисков для здоровья населения от загрязнения окружающей среды по регионам Казахстана

В целях достижения показателей прямых результатов данной задачи в отчетном периоде проведено формирование полевых отрядов, разработаны программа полевых работ, календарный график, уточнение маршрутов и методики проведения работ. Разработана картографическая основа, проведен сбор материалов характеризующих источники загрязнения ОС в исследуемых регионах.

^ Стратегическое направление 2 Переход Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию

Цель 2.1 ^ Создание условий для функционирования рынка для торговли квотами парниковых газов.

В целях достижения индикатора по непревышению объемов выбросов парниковых газов по отношению к 1992 году Национальный доклад РК о кадастре выбросов парниковых газов от 2011 года по выбросам парниковых газов за отчетный 2009 год направлен на утверждение в Секретариат РКИК ООН. По данным инвентаризации объем выбросов парниковых газов за 2009 год составил 267,1 млн. т СО2 эквивалента.


Задача 2.1.1 ^ Внедрение рыночного инструмента сокращения выбросов парниковых газов и совместного осуществления Киотского протокола.

Показатель по увеличению количества предприятий, охваченных паспортизацией по выбросам парниковых газов выполнен. За 1-е полугодие количество предприятий увеличено с 768 до 930.

Для создания государственного реестра углеродных единиц и построения системы торговли квотами приобретено программное обеспечение Seringas, подписан контракт на сервисное обслуживание в течение 6 лет.

Проводится обновление и пополнение списка проектов по сокращению выбросов парниковых газов и внедрению возобновляемых источников энергии в энергобаланс Казахстана. Одобрена первая программа по системе централизованного теплоснабжения общей стоимостью 200 млн. долларов США в рамках льготного софинансирования Фонда Чистых Технологий для чистых технологий в Казахстане.

25 мая Национальный доклад о кадастре выбросов парниковых газов направлен в Секретариат РКИК ООН.


Цель 2.2 Создание условий для формирования принципов «зеленой» экономики

Целевой индикатор предусмотрен в 2014 году.

Задача 2.2.1 Внедрение «чистых» технологий и создание системы ресурсосбережения

Проведены мероприятия для достижения показателя задачи. Так, подготовленный совместно с ПРООН проект Плана перехода РК к низкоуглеродному развитию до 2050 года проходит процедуру согласования с заинтересованными госорганами.

В рамках IV Астанинского экономического форума в мае т.г. организована сессия «Зеленый рост – перспективы пост-Киото», в работе которой ключевым спикером была Заместитель Генерального секретаря ООН, Исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана ООН (ЭСКАТО) г-жа Ноэлин Хейзер. Также приняли участие лауреаты нобелевской премии, ученые, представители Сената Парламента Республики Казахстан, международных организаций, общественных объединений и представители природопользователей.




^ Анализ межведомственного взаимодействия


В 2011 году в рамках данного раздела запланировано 11 мероприятий. Всеми заинтересованными госорганами информация в пределах своей компетенции соответствующая информация о выполнении мероприятий представлена и отражена отдельным приложением к данному отчету.


^ Анализ развития функциональных возможностей


Заключение договора на оказание услуг по проведению курсов повышения квалификации совместно с Центром по повышению квалификации кадров при РГП «Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды» Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан планируется во 2 полугодии 2011 года.

Данным РГП в первом полугодии 2011 года проведены курсы повышения квалификации для природопользователей по темам: «Экологический аудит», «Экологический кодекс. Правоприменение», «Управление отходами производства и потребления», «Экологическая экспертиза и регулирование природопользования», «Управление отходами производства и потребления», «Экологический аудит». Всего обучено 150 человек, из них: 113 природопользователей и 27 представителей НПО.

В Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан в отчетном периоде прошли обучение 9 сотрудников министерства.

Обеспечено достижение показателя 30% представительства женщин на уровне принятия решений. По состоянию за 1 июля число женщин, занимаемых руководящие должности в Министерстве и ведомстве, составляет 6 чел. С внедрением информационной системы Единой системы электронного документооборота (далее – ИС ЕСЭДО) в Министерстве значительно увеличилась доля электронного обмена (параллельно с бумажным) информацией с государственными органами и структурными подразделениями и Комитетом экологического регулирования и контроля.

В целях повышения качества работы в ИС ЕСЭДО в феврале т.г. проведены обучающие семинары среди сотрудников центрального аппарата Министерства и Комитета, также согласован с АО «Национальные информационные технологии» План проведения учений по отработке процесса восстановления работоспособности ИС ЕСЭДО при сбое серверного оборудывания и повреждения баз данных в Министерстве.

Утверждены план Министерства по полноценному использованию ИС ЕСЭДО и план работы в информационной системе Интранет портал государственных органов (ИС ИПГО).

На текущий момент в сервисе «Мониторинг численности государственных служащих» ИС ИПГО направляется информация в Агентство РК по делам государственной службы.


^ Анализ бюджетных программ

Министерство охраны окружающей среды в 2011 году является администратором 11 бюджетных программ с уточненным бюджетом в объеме 22 360 768 тысяч тенге, план на 1 июля 2011 года 9 444 122,5 тысяч тенге, исполнение на 1 июля составило 8 952 188,4 тыс. тенге или 94,8%, по центральному аппарату на 1 июля составило 8 416 839,9 тысяч тенге или 95,3%. Остаток неиспользованных средств составил 413 862,7 тысяч тенге.


В разрезе бюджетных программ исполнение плана за 1 полугодие 2011 года составило:

^ По программе 001-000 «Услуги по сохранению, восстановлению и улучшению качества окружающей среды, обеспечению перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию» по данной программе выделены средства 2 114 991,0 тыс. тенге на сохранение, восстановление и улучшение качества окружающей среды, обеспечению перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию.

Из предусмотренной суммы 993 737,7 тысяч тенге за 1 полугодие 2011 года по Министерству, освоение составило 841 038,8 тысяч тенге или 84,6%, в том числе план Центрального аппарата 393 403,8 тысяч тенге, освоение составило 309 860,3 тысяч тенге или 78,8%, в связи с тем, что проводятся процедуры государственных закупок по 149, 139 спецификам, и с не предоставлением акта выполненных работ.

^ По программе 002-000 «Разработка качественных и количественных показателей (экологических нормативов и требований) – по данной программе выделены средства 42 975,0 тыс. тенге на разработку нормативных методических документов. Освоение к плану на 1 полугодие 2011 года – 12 892,5 тысяч тенге, составило 0%. Заключенные договора на регистрации в казначействе. По оставшимся лотам проводиться процедуры государственных закупок.

^ По программе 003-000 «Научные исследования в области охраны окружающей среды» - освоение составило 11 382,8 тысяч тенге или 10,3% к плану 110 634,0 тысяч тенге на 1 полугодие 2011 года.

Заключены дополнительные соглашения по 4 поставщикам к договорам 2010 года, ведется работа по заключению дополнительных соглашении с другими поставщиками по итогам Научно-технического совета.

^ По программе 004-000 «Строительство и реконструкция объектов охраны окружающей среды» – освоение составило 100% к плану 356,9 тысяч тенге на 1 полугодие 2011 года. Для реализации данной программы в 2011 году запланировано 2 800 000 тыс. тенге для очистки водоемов (озера Щучье, Боровое, Карасу) Щучинско-Боровской курортной зоны. На данный момент проводится процедуры государственных закупок.

^ По программе 006-000 «Ведение гидрометеорологического мониторинга» - освоение составило 1 546 894,0 тыс.тенге или 100% к плану на 1 полугодие 2011 года. В 2011 году из республиканского бюджета выделено 2 832 289,0 тыс. тенге. По данной программе выпущены ежедневные гидрометеорологические бюллетени по территории Казахстана, проведен гидрометеорологический мониторинг на действующие сети наблюдения, составлены штормовые предупреждения об угрозе и т.д.

^ По программе 008-000 «Проведение наблюдений за состоянием окружающей среды» - освоение составило 448 383,9 тысяч тенге или 100% к плану на 1 полугодие 2011 года. В 2011 году из республиканского бюджета выделено 846 233, тыс. тенге. В рамках бюджетной программы получены данные о состоянии атмосферного воздуха, выпущены ежемесячные, ежеквартальные бюллетени о состоянии окружающей среды.

По программе 009-000 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство и реконструкцию объектов охраны окружающей среды» - освоение составило 5 231 281,0 тысяч тенге или 100% к плану на 1 полугодие 2011 года.

В 2011 году из республиканского бюджета выделены средства на финансирование по 11-ти инвестиционным проектам на общую сумму 10 828 329 тыс.тенге, в т.ч.

- Реконструкция канализационных очистных сооружений на реке Илек города Актобе - 656 916 тыс. тенге, план на 1 полугодие 227 926 тыс. тенге.

- Реконструкция комплекса очистных сооружений на реке Илек города Актобе (напорного канализационного коллектора и узла регулирующей емкости) – 1 488 890 тыс. тенге, план на 1 полугодие 730 732 тыс. тенге,

- Реконструкция канализационных очистных сооружений (КОС) города Уральска (1-я очередь) – 271 134 тыс. тенге, план на 1 полугодие 271 134 тыс. тенге,

- Строительство комплекса канализационных очистных сооружений для левобережной части города Атырау – 4 043 245,0 тыс. тенге, план на 1 полугодие 2 264 174 тыс. тенге,

- Строительство очистных сооружений (КОС-2) в городе Актау – 792 781 тыс. тенге, план на 1 полугодие 366 661 тыс. тенге,

- Реконструкция и расширение канализационно-очистных сооружений (КОС) в селе Бейнеу Бейнеуского района Мангистауской области – 748 849 тыс. тенге, план на 1 полугодие 315 921 тыс. тенге,

- Реконструкция и модернизация существующих очистных сооружений канализации производимостью 21,5 тыс. м3/сут г. Жанаозен Мангистауской области 1-я очередь строительства - тыс. 1 100 680 тенге, план на 1 полугодие 509 064 тыс. тенге,

- Комплекс работ по обустройству протоки реки Комендантка с расчисткой дна в городе Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области – 518 318 тыс. тенге, план на 1 полугодие 278 496 тыс. тенге,

- Реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений в п.Тугыл Тарбагатайского района Восточно-Казахстанской области 100 368,0 тыс. тенге, план на 1 полугодие 55 311 тыс. тенге,

- Реконструкция русла протоки "Пионерская" в городе Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области" – 472 871 тыс. тенге, план на 1 полугодие 211 862 тыс. тенге,

- Реконструкция системы канализации села Щербакты Щербактинского района Павлодарской области - 634 277 тыс. тенге, план на 1 полугодие 0 тыс. тенге.

^ По программе 010-000 «Капитальные расходы Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан» - по данной программе выделены средства 14 724,0 тыс. тенге. За 1 полугодие 2011 года по Министерству, освоение составило 5 236,4 тысяч тенге или 35,5%, в том числе освоение Центрального аппарата составило 1 066,8 тысяч тенге или 65,1% к плану 1 638 тысяч тенге на 1 полугодие 2011 года. Заключенный договор на приобретение рабочих станции в количестве 3 шт. - на сумму 372 тыс. тенге на регистрации в казначействе.

^ По программе 012-000 «Ликвидация "исторических" загрязнений Для реализации данной программы в 2011 году запланировано 885 890 тыс. тенге для очистки подземных вод опытно-промышленном участке №3 от загрязнения шестивалентным хромом в зоне, примыкающей к реке Илек Актюбинской области

^ По программе 014-000 «Модернизация гидрометеорологической службы» - на модернизацию гидрометеорологической службы в 2011 году запланировано 1 757 530 тыс. тенге.

План на 1 июля 2011 года 1 083 945 тысяч тенге, освоение составило 867614,5 тыс.тенге или 80,0% к плану.

^ По программе 015-000 «Проведение государственной экологической экспертизы объектов 1 категории» - 4 245,0 тыс. тенге выделены на проведение процедуры государственной экологической экспертизы всех объектов планируемой хозяйственной и иной деятельности, а также нормативных правовых актов, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду. Освоение на 1 полугодие текущего года составило 0% к плану 1 273,5 тысяч тенге, заключенный договор с РГП ИАЦ на регистрации в казначействе.


^ О ходе исполнения меморандума на 2011 год

между Премьер-Министром РК и Министром 1-е полугодие 2011 года


По исполнению индикатора Глобального индекса конкурентоспособности «^ Прозрачность решений, принимаемых государственными органами» выполнено следующее.

На сайте Министерства на регулярной основе размещается информация касательно государственных закупок, в том числе :

- Годовой план государственных закупок товаров, работ и услуг Министерства охраны окружающей среды РК на 2011 год с уточнениями, внесенными изменениями и дополнениями.

- Объявления о проведении государственных закупок способом конкурса, протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола о допуске к участию в конкурсе, протокола об итогах государственных закупок способом конкурса.

- Протокола об итогах государственных закупок способом из одного источника.

Осуществляется мониторинг поступивших вопросов на сайт Министерства www.eco.gov.kz. В первом полугодии из 138 поступивших вопросов даны ответы по 134.

На блог Министерства охраны окружающей среды веб-портала blogs.gov.kz поступило 166 вопросов, по 156 вопросам сотрудникми МООС даны ответы, 10 –на исполнении.

Количество опубликованных статей в СМИ составило 21, в которых отражается как текущая деятельность Министерства, так и проблемные экологические вопросы.

По индикаторам, запланированным в Меморандуме МООС по основной деятельности, анализ степени достижения показателей показал следующее:

Целевые индикаторы по снижению выбросов и сбросов сформируются к концу года и ожидается, что данные показатели будут достигнуты.

Доля переработки отходов к их образованию составила по предварительным отчетным данным департаментов экологии 21,2% . В 1-м полугодии т.г. утилизировано 82,6 млн.тонн, что выше запланированного объема на 18%.

Доля женщин – административных государственных служащих, занимающих руководящие должности составило 30%. По состоянию за 1 июля число женщин, занимаемых руководящие должности в Министерстве и ведомстве, составляет 6 чел.

По достижению целевого индикатора «^ Доля переработки отходов к их образованию» и показателя задач «Объем утилизированных отходов производства и потребления» заключены Соглашения с Министерством индустрии и новых технологий РК, а также с Агентством РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. По информации АДС и ЖКХ данным Агентством проводится работа по содействию в привлечении инвестиций, в частности предусматривается реализация Пилотного проекта «Внедрение системы раздельного сбора ТБО в городе Петропавловск» в рамках заключенного Меморандума о сотрудничестве и интеграции деятельности между акиматом города Петропавловск, мусоровывозящей организации ТОО «МюльСервис» и КазЦентром ЖКХ.

Разрабатываются нормативно-технические документы: Методика обращения с коммунальными отходами при раздельном сборе; Методика определения морфологического состава твердых бытовых отходов; Методика расчета тарифов на вывоз твердых бытовых отходов.

В рамках вышеуказанного Соглашения Министерством индустрии и новых технологий проведена работа по определению перечня предприятий, образующих отходы техногенных минеральных образований (ТМО) и объемы их накопления. На сегодня в Республике действует 245 добычных контрактов по твердым полезным ископаемым, в процессе реализации которых недропользователями формируются отвалы, хвостохранилища, шлакоотвалы, золоотвалы, отстойники, карты-накопители и др.

Основными предприятиями являются: ТОО «Казцинк», ТОО «Корпорация Казахмыс», АО «НАК «Казатомпром», ТОО «Бакырчикское горнодобы-вающее предприятие», АО «Ульбинский металлурги-ческий завод», АО «Усть-Каменогорский титаново-магниевый комбинат», АО «АрселорМиттал Темиртау», АО ФИК «Алел», Белоусовский ГОК.

Ежегодный рост объемов формирующихся ТМО, является следствием увеличения объемов добычи и переработки полезных ископаемых.

^ Проводится работа по содействию в увеличении процента извлечения полезных компонентов в хвостохранилищах.

РГП «Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья» ведутся работы по разработке и освоению технологий переработки отходов добывающих, обогатительных и перерабатывающих предприятий (забалансовые руды, отходы добычи, хвосты обогащения, хвосты, шлаки, газы металлургических и других металлургических переделов) в направлении комплексного использования всех ценных компонентов природного сырья, снижения вредного воздействия на окружающую среду.

В рамках Программы развития горно-металлургической отрасли в Республике Казахстан на 2010-2014 годы прорабатывается вопрос по снижению железнодорожных тарифов на транспортировку ТМО, а также продукции из них, что позволит увеличить объем их утилизации и переработки.

По внедрению передовых технологий на предприятиях горнодобывающей, металлургической и теплоэнергетической секторов экономики, направленных на минимизацию образования отходов и переработку накопленных отходов, осуществляется мониторинг по крупным предприятиям.

Данная информация отражена в Разделе «Анализ межведомственного взаимодействия» стратегического плана МООС.




Похожие:

Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года iconАналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы
В соответствии со стратегическим планом Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 года, утвержденным постановлением Правительства...
Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года iconАналитическая записка к отчету о реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы за 2012 год
В соответствии со стратегическим планом Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 года, утвержденным постановлением Правительства...
Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года iconАналитическая записка к оперативной отчетности о реализации стратегического плана Управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области на 2011-2015 годы
Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования на 2011-2015 годы (далее – Стратегический план) утвержден постановлением...
Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года iconАналитическая записка к оперативной отчетности о реализации в отчетном 2011 году Стратегического плана Агентства Республики Казахстан по статистике на 2011-2015 годы
Стратегического плана Агентства Республики Казахстан по статистике (далее Агентство) показал, что из 21 мероприятия, указанных в...
Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года iconАналитическая записка к оперативной отчетности о реализации в 1 полугодии 2012 года Стратегического плана Агентства Республики Казахстан по статистике на 2011-2015 годы
Стратегического плана Агентства Республики Казахстан по статистике (далее Агентство) показал, что из 20 мероприятий, указанных в...
Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года iconОперативная отчетность о реализации стратегического плана Министерство охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы, утвержденного постановлением Правительства рк от 02.
Министерство охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы, утвержденного постановлением Правительства рк от 02. 2011г. №98
Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года iconОтчетность о реализации стратегического плана Министерство охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы, утвержденного постановлением Правительства рк от 02. 2011г. №98
Министерство охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы, утвержденного постановлением Правительства рк от 02. 2011г. №98
Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года iconУтвержден приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от «08» июля 2011 года №180-ө План мероприятий Министерства охраны окружающей среды
Разработка ведомственного плана борьбы с коррупцией на 2011-2015 годы с размещением его на официальном веб-сайте моос и доведением...
Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года icon6. Аналитическая записка
В рамках реализации Программы развития территорий Акмолинской области на 2011-2015 годы и Стратегического плана управления координации...
Аналитическая записка к Оперативной отчетности по реализации стратегического плана Министерства охраны окружающей среды рк на 2011-2015 годы по итогам 1-го полугодия 2011 года iconПриложение Аналитическая справка о реализации Стратегического плана Министерства здравоохранения Республики Казахстан на 2011-2015 годы за первое полугодие 2012 года
Развитие отрасли здравоохранения на долгосрочный период определены Стратегическим планом Республики Казахстан до 2020 года, Государственной...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы