Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы icon

Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы



НазваниеОперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы
страница3/12
Дата конвертации27.04.2013
Размер2.25 Mb.
ТипДокументы
источник
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12




2. Выполнение мероприятий





















Мероприятия

Форма завершения

^ Ответственные исполнители

Срок исполнения

Информация о выполнении

^ 1 направление. Повышение эффективности межсекторалъного и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны общественного здоровья

^ Цель 1. Формирование, сохранение и укрепление здоровья граждан путем координации деятельности государственных, общественных бизнес-структур

5

Внести предложения по усовершенствованию нормативной правовой базы по вопросам охраны здоровья, в том числе безопасности труда

Предло-жения в Прави-тельство Респуб-лики Казахстан

МЗ, МТСЗН, заинте-ресо-ванные государ-ственные органы

сентябрь 2012 года

Создана рабочая группа с участием представителей министерств здравоохранения, труда и социальной защиты населения, Научно-практического центра гигиены труда и профессиональных заболеваний Министерства здравоохранения Республики Казахстан, Республиканского научно-исследовательского института по охране труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

Рабочей группой проводится анализ действующих нормативно-правовых актов с дальнейшим внесением предложений в Правительство по усовершенствованию нормативно-правовых актов по вопросам охраны здоровья, в том числе безопасности труда.

Работа по данному направлению продолжается.

7

Провести оценку имеющейся инфраструктуры по поддержанию здоровья работников, в том числе типовых медицинских пунктов при промышленных предприятиях

Информа-ция в Прави-тельство Респуб-лики Казахстан

МЗ, МИНТ, заинте-ресованные государ-ствен-ные органы, Акиматы областей, городов Астана и Алматы

20112015 годы

Принято постановление Правительства Республики Казахстан от 17 января 2012 года №93 «Об утверждении «Санитарных правил Санитарно-эпидемиологические требования к зданиям и сооружениям производственного назначения», предусматривающее требования к составу и площади помещений медицинского пункта, фельдшерского и врачебного здравпункта на промышленных объектах.

Проведен анализ деятельности медпунктов и здравпунктов при промышленных предприятиях. По состоянию на конец 2011 года удельный вес промышленных предприятий, где предусмотрены медпункты и здравпункты, составляет 82 %, остальные 18% обслуживаются в общей амбулаторно-поликлинической сети.

Реализация мероприятия продолжается

10

Провести исследование по определению максимальной продолжительности работы рабочих во вредных условиях труда

Информа-ция в Прави-тельство Респуб-лики Казахстан

^ МТСЗН, МЗ

20112013 годы

РГКП «Республиканский научно-исследовательский институт по охране труда» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в соответствии с основными стратегическими направлениями проводит научные исследования по программе научно-исследовательские работы (далее - НИР) «Проведение исследований по определению максимальной продолжительности работы рабочих во вредных условиях труда» (2011-2013 гг.).

Целью научной работы является изучение воздействия вредных производственных факторов на здоровье рабочих и разработка научно-обоснованных рекомендаций по определению максимальной продолжительности работы во вредных условиях труда.

В 2011 году в рамках выполнения НИР проведены следующие этапы работ, согласно технического задания и календарного плана:

- проведен анализ отечественных и зарубежных материалов по изучению воздействия вредных производственных факторов на здоровье рабочих вредных производств;

- изучены теоретические основы методологических подходов определения класса вредности и опасности факторов трудового процесса, направленных на определение максимальной продолжительности работы рабочих вредных производств;

- разработана анкета социологического опроса по изучению влияния производственных факторов на состояние работоспособности и здоровья работающих;

- представлены результаты комплексных гигиенических исследований условий труда и характера трудовых процессов на предприятиях горнорудной отрасли металлургической промышленности: ТОО «Оркен-Атасу», АО «Жайремский ГОК», ТОО «Жезкентский горно-обогатительный комбинат»;

- установлены классы вредности и опасности труда для основных профессиональных групп работников с учетом выполнения различных производственных операций в зависимости от технологического процесса добычи и обогащения полиметаллических руд;

- выявлена неоднозначность субъективного восприятия влияния неблагоприятных факторов производства на состояние здоровья и работоспособности работающих во вредных условиях производства по данным социологического опроса.

Результаты научных исследований позволили установить, что здоровье и трудовое долголетие работников во многом зависит от того, в каких условиях он трудится, насколько современным и безопасным оборудованием оснащено его рабочее место и эффективны ли способы защиты работника от воздействия вредных и опасных факторов рабочей среды и трудового процесса.

В 2012 году в рамках выполнения НИР:

представлены методы математических расчетов дозозависимых нагрузок основных неблагоприятных факторов производственной среды с учетом санитарных нормативов в области гигиенических исследований по условиям труда, характеризующие оценку профессиональных рисков;

проведены математические расчеты сменных пылевых нагрузок на рабочих местах ведущих профессиональных групп, занятых на предприятиях горнорудной отрасли.

Для решения вопросов продолжительности жизни и трудового долголетия работающих во вредных и опасных условиях производства особую актуальность приобретают задачи снижения экспозиционных, дозовых нагрузок, применение мер по защите временем от воздействия неблагоприятных факторов производства.

Для эффективного управления рисками следует учитывать вероятность наступления эффекта, тяжесть последствий, обратимость эффектов, научную неопределенность оценки риска, возможность контролировать риск. Эффективная экспозиция учитывает экспозиционную дозу и дозоэквивалентные поправки на усугубляющие и нормализующие влияния при действии некоторого ведущего неблагоприятного фактора.

Изложенное выше убеждает в актуальности выполнения данной научной работы, в обоснованности ее методологического решения на принципах системного анализа профессионального риска.

Анализ рисков включает процедуру оценки идентификации опасности; определение возможных причин реализации опасности в нежелательные события; оценку вероятности, масштаба риска и возможных последствий причинения вреда здоровью работающему. Такие действия производятся по каждой опасности до разработки способов защиты и после их применения, чтобы убедиться в эффективности защиты здоровья персонала.

В 2013 году будут проведены научные исследования по разработке безопасного стажа во вредных условиях труда с целью прогнозирования риска нарушения здоровья трудящихся.

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан считает, что к результирующим признакам воз­действия вредных факторов рабочей среды на показатели состоя­ния здоровья работающих относятся уровни профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости с расчетом на их основе интегральных показателей.

Для окончательной оценки профессионального риска целесообразно проводить анализ по таким социально-значимым показателям здоровья работников, как результаты периодических медосмотров, заболеваемости с временной утратой трудоспособности, биологического возраста в сравнении с паспортным, смертности, инвалидности, нарушения репродуктивного здоровья и здоровья потомства.

Тщательное изучение условий труда, научный анализ профессиональных рисков, причин их возникновения и масштабов проявления позволят разработать допустимый стаж во вредных условиях производства и целенаправленно внедрять комплекс профилактических мер, направленных на сохранение работоспособного потенциала и трудового долголетия.

Для реализации данного мероприятия выделено 11 472,0 тыс.тенге. По состоянию на 1 июля 2012 года произведена предоплата в размере 3441,0 тыс. тенге что составляет 29,9% от суммы договора за прикладные научные исследования по теме «Проведение исследований по определению максимальной продолжительности работы рабочих во вредных условиях труда».

Реализация мероприятия продолжается.

^ 1.1. направление. Здоровый образ жизни и снижение уровня социально значимых заболеваний, обусловленных поведенческими факторами

Цель 1.1.: Формирование здорового образа жизни путем системного и комплексного подхода к профилактике и усиление контроля за поведенческими факторами риска

13

Разработать и издать информационно-пропагандистские печатные издания и провести кампании и проекты на телерадиовещательных каналах по профилактике и лечению табакокурения, злоупотребления алкоголем и употребления наркотиков с привлечением видных общественных деятелей

Соглашения между МЗ и МТС

АДСФК,МЗ

2011-2015 гг


По состоянию на 1 июля 2012 года Агентством Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры объявлены конкурсы по государственному закупу услуг. Для реализации данного мероприятия выделено 98 640,0 тыс.тенге.

Министерством здравоохранения Республики Казахстан разработаны, растиражированы и розданы информационно-образовательные материалы (буклеты, брошюры, листовки, стикеры) по профилактике табакокурения (более 30 тыс. шт.), злоупотребления алкоголем (более 20 тыс. шт.), по наркомании (около 100 тыс. шт.).

Реализация мероприятия продолжается.


14

Создать социальные видеоролики по пропаганде спорта и здорового образа жизни

Информация в МЗ

^ АДСФК, МЗ, МКИ

2011-2015 гг


По состоянию на 1 июля 2012 года Агентством Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры объявлены конкурсы по государственному закупу услуг. Для реализации данного мероприятия выделено 12 000,0 тыс.тенге.

Министерством здравоохранения Республики Казахстан за первое полугодие 2012 года подготовлены 8 видеороликов по аспектам здорового образа жизни, осуществлено 240 выходов на телевидение.

Реализация мероприятия продолжается.

15

Организовать и провести ежегодные спартакиады по массовым видам спорта

Соглашения между МЗ и МТС

^ АДСФК, МЗ, МКИ

2011-2015 гг


По состоянию на 1 июля 2012 года Агентством Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры объявлены конкурсы по государственному закупу услуг. Для реализации данного мероприятия выделено 50 000,0 тыс.тенге.

12 мая т.г. по всей республике проведен День национальных игр, с 15 мая по 15 июня 2012 года проведена Республиканская спартакиада среди медицинских работников приуроченная ко Дню медицинских работников.
8 сентября т.г. запланировано проведение Фестиваля здоровья.

Реализация мероприятия продолжается.

16

Создать на республиканском уровне телевизионную государственную программу "Саламатты Қазақстан", посвященную вопросам развития здравоохранения, на государственном и русском языках

Информация в МЗ

^ АДСФК, МЗ

2011-2015 г..

Согласно информации Министерства культуры и информации Республики Казахстан проведение конкурсных процедур запланировано на второе полугодие 2012 года. На реализацию данного мероприятия предусмотрено 6 677,0 тыс. тенге.

Реализация мероприятия продолжается.

17

Разместить социальный заказ по поддержке проектов по профилактике ВИЧ-инфекции, охране репродуктивного и сексуального здоровья,
безопасного материнства, планированию семьи, профилактике распространенных заболеваний, туберкулеза, алкоголизма, наркомании, избыточного веса, низкой физической активности и др. среди НПО

Информация в Правительство РК

МЗ

2011-2015 гг

Во всех регионах проведены конкурсы по размещению социального заказа среди НПО проектов по профилактике ВИЧ-инфекции, охране репродуктивного и сексуального здоровья, безопасного материнства, планированию семьи, профилактике распространенных заболеваний, туберкулеза, алкоголизма, наркомании, избыточного веса, низкой физической активности и др. на общую сумму 162 016,0 тыс. тенге.

Реализация мероприятия продолжается.

18

Повысить информированность населения о вреде потребления табака, алкоголя, наркотиков (лекции, беседы, распространить буклеты, листовки и др.)

Информация в Правительство РК

МЗ

2011-2015 гг

30 мая т.г. в рамках Всемирного Дня борьбы с курением РГП «Национальный центр проблем формирования здорового образа жизни» совместно с Министерством проведена пресс-конференция.

31 мая т.г. по всей республике проведено 45280 мероприятий в рамках Всемирного Дня борьбы с курением и приуроченный к нему месячник с 1 по
31 мая с охватом 787 тыс. человек, роздано 524805 информационно-образовательных материалов. Все мероприятия освещены в средствах массовой информации (157 публикаций).

Мероприятия по профилактике злоупотребления алкоголя, наркомании запланированы на 2 полугодие т.г.

19

Внести предложения по разработке экономических мер по снижению потребления табачных изделий и злоупотребления алкоголем

Информация в Правительство РК

МФ, МЭРТ, МЗ заинтересованные государственные органы

2011-2015 гг

Согласно информации Министерства финансов Республики Казахстан в настоящее время согласно подпункту 3-2 статьи 21 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» (далее - Закон) действуют унифицированные ставки акцизов на сигареты с фильтром в размере 1250 тенге за 1000 штук, на сигареты без фильтра, папиросы – 750 тенге/1000 штук.

При этом, Законом до 2014 года предусмотрено ежегодное поэтапное увеличение ставок акцизов на табачные изделия на 25%.

Законодательством Республики Казахстан в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и табачных изделий предусмотрен механизм установления минимальных розничных цен (далее - МРЦ) на вышеуказанные подакцизные товары в качестве действенного механизма государственного регулирования производства и оборота данных видов подакцизных товаров, а также достижения целей в области здравоохранения, направленных на сокращение потребления алкоголя и табака.

Кроме того, установление МРЦ на сигареты с фильтром является необходимой мерой по реализации Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, ратифицированной Законом Республики Казахстан от 25 ноября 2006 года.

В настоящее время постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2007 года № 260 «Об установлении минимальных розничных цен на сигареты с фильтром» (далее - постановление) установлены МРЦ на сигареты с фильтром (пачка):

- длиной от 45 до 85 миллиметров с предельным отклонением от выбранной величины - ± 1,0 миллиметра в размере девяноста тенге;

- длиной от 87,1 до 160 миллиметров с предельным отклонением от выбранной величины - ± 1,0 миллиметра в размере ста тенге.

Также Правительством Республики Казахстан установлены минимальные розничные цены на водки, водки особые, крепкие ликеро-водочные изделия и прочие крепкоалкогольные напитки в размере 640 тенге за литр.

Следует отметить, что снижение потребления алкогольной продукции и табачных изделий ведет к снижению затрат на борьбу с заболеваниями, вызываемыми потреблением алкогольной продукции и табакокурением.

В этой связи, Министерство финансов Республики Казахстан придерживается позиции по дальнейшему увеличению размера МРЦ на алкогольную продукцию и табачные изделия в соответствии с ежегодным ростом ставок акцизов на данные виды подакцизных товаров.

Кроме того, согласно пункту 4.4 Плана мероприятий по реализации Программы совершенствования налогового администрирования в Республике Казахстан на 2010 – 2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 апреля 2010 года № 375, Министерством финансов Республики Казахстан разрабатывается Концепция Законопроекта «О государственном регулирования производства и оборота табачных изделий» в части ужесточения контроля производства и оборота данных товаров.

Также следует отметить, что целями и задачами Госпрограммы определено создание социально неприемлемого имиджа табакокурения в обществе, снижение распространенности употребления табака до 19,5% к
2013 году и 18,2% к 2015 году, а также
совершенствование правил производства и продажи табачных изделий по опыту развитых стран.

В этой связи, Министерством финансов Республики Казахстан внесены следующие предложения:

- установление минимальных розничных цен на сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, курительный, кальянный, жевательный, нюхательный и сосательный табаки;

- осуществление оптовой и розничной реализации табачных изделий через специальные магазины и специальные отделы, площадь которых будет дифференцирована в зависимости от административно-территориальной единицы;

- введение обязательного лицензирования оптовой и розничной реализации табачных изделий, а также декларирования розничной реализации табачных изделий;

- запрет торговли табачными изделиями в торговых организациях, реализующих детские товары и в учреждениях культуры, а также во время проведения мероприятий для детей, в зданиях и на территориях организаций здравоохранения, образования, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, стадионов, и на прилегающих к ним территориях в радиусе 500 метров;

- ограничение времени продаж (с 11 до 21 часа) с установлением запрета по выходным дням, а также увеличение возрастной планки с 18 до
21 года с запретом торговать лицом и отпускать лицу, не достигших этого возраста.

20

Принять меры по регулированию контроля за ввозом контрабандных алкогольных изделий и незаконного производства алкогольной продукции на территории Республики Казахстан

Информация в Правительство РК

МФ, МЭРТ, МЗ заинтересованные государственные органы

2011-2015 гг

Согласно информации Министерства финансов Республики Казахстан, в соответствии со статьей 3 Закона Республики Казахстан от 16 июля 1999 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее – Закон) под государственным регулированием производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции понимается устанавливаемый нормативными правовыми актами контроль производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

С целью недопущения незаконного производства этилового спирта и алкогольной продукции на заводах производителях установлены акцизные посты в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 16 января 2012 года №61.

Также контроль за ввозимой алкогольной продукцией из государств-членов Таможенного союза, осуществляется в соответствии с Правилами организации деятельности акцизных постов, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 сентября 2010 года № 464, где при ввозе на территорию Республики Казахстан этилового спирта и (или) алкогольной продукции с территории государств-членов таможенного союза, налогоплательщик уведомляет не менее чем за три рабочих дня налоговые органы по месту нахождения объекта деятельности о предстоящей дате и месте их получения.

Данные меры позволяют осуществлять постоянный мониторинг за производством и оборотом алкогольной продукции.

Согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от
23 октября 1999 года №1592 на в
одки и водки особые, крепкие ликероводочные изделия и прочие крепкоалкогольные напитки установлена минимальная розничная цена в размере 640 тенге за литр, при реализации ниже которой предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 653 Налогового Кодекса принято постановление Правительства Республики Казахстан от 8 декабря
2009 года № 2041 (далее – Постановление), предусматривающее введение с
1 апреля 2010 года УКМ нового образца на алкогольную продукцию отдельно для отечественной и ввозимой алкогольной продукции.

УКМ нового образца имеют более усовершенствованные степени защиты от подделок, основным отличием в защите УКМ является наличие усовершенствованной голограммы.

Также, в целях обеспечения контроля над оборотом алкогольной продукции от производителя до розничной реализации, а также автоматизации процессов оформления сопроводительных накладных на алкогольную продукцию (далее – СНА) поставщиком и подтверждения получателем, принят приказ Министра финансов Республики Казахстан от 29 декабря 2010 года
№ 670 «Об утверждении Правил оформления, заказа, получения, выдачи, учета, хранения и представления сопроводительных накладных на этиловый спирт и алкогольную продукцию при их реализации и транспортировке».

Указанные меры позволяют сократить теневой оборот алкогольной продукции, обеспечивают рост легального производства и оборота.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12



Похожие:

Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы iconОперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения «Саламатты Қазақстан»
Стратегическое направление Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года
Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы iconОб утверждении Плана мероприятий по реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года №1113 «о государственной программе развития здравоохранения...
Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы iconОперативная отчетность по мониторингу Программы развития территории Аягозского района на 2011-2015 годы
Приложение 1 к Методической инструкции по мониторингу стратегических и программных документов
Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы iconОперативная отчетность по мониторингу Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011
Оперативная отчетность по мониторингу Программы развития территории Шемонаихинского района на 2011 2015 годы по итогам 2011 года
Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы iconПлан мероприятий по реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года №1113 «Об утверждении Государственной программы развития...
Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы iconОперативная отчетность по мониторингу программы развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы

Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы iconОперативная отчетность по мониторингу программы развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы

Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы iconОперативная отчетность по мониторингу программы развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы

Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы iconОперативная отчетность по мониторингу программы развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы

Оперативная отчетность по мониторингу Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы iconПлан мероприятий по реализации Программы по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан
Об утверждении Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 2015 годы
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы