Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование icon

Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование



НазваниеВведение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование
страница1/39
Дата конвертации21.08.2014
Размер9.03 Mb.
ТипРеферат
источник
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39


Содержание




стр

Введение

I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование

1.1.Скоропортящиеся продукты питания

1.2. Скоропортящаяся продукция, не относящаяся к продуктам питания

1.3. Законодательное регулирование процессов перевозки, хранения и реализации скоропортящейся продукции в Казахстане

1.4 Выводы и предложения

^ II. Агропромышленный комплекс, производство, потребление, импорт и экспорт скоропортящихся продуктов питания в Республике Казахстан

2.1.Агропромышленный комплекс Казахстана: текущая ситуация и перспективы

2.2.Баланс производства и потребления скоропортящихся продуктов питания (импорт, экспорт, запасы)

2.3.Анализ современного состояния объектов торгово-производственной инфраструктуры

2.4.Оптовая и розничная реализация скоропортящихся продуктов питания

2.5.Обзор оптовых и розничных цен на скоропортящиеся продукты питания и анализ определяющих факторов

2.6. Выводы и предложения

III. Транспортно – логистическое сопровождение скоропортящихся продуктов питания в Республике Казахстан: состояние и тенденции

3.1.Современное состояние в области доставки скоропортящихся пищевых продуктов от производителя до потребителя

3.1.1.Скоропортящиеся грузы

3.1.2.Требования к перевозке и хранению скоропортящихся продуктов питания

3.11.3.Основные требования к транспортным средствам, перевозящим скоропортящиеся грузы

3.2.Проблемы в области доставки скоропортящихся пищевых продуктов

3.3.Анализ зарубежных проблем в области доставки скоропортящихся продуктов питания

3.4.Исследование схем доставки

3.5.Условия эффективной доставки скоропортящихся пищевых продуктов через логистический центр

3.6.Логистические кластеры: сущность и рекомендации по ее формированию

3.7.Выводы и предложения

^ IV. Товаропроводящая система для реализации продвольственных товаров: мировая практика и анализ состояния отрасли в Казахстане

4.1.Мировая практика и анализ состояния твоаропроводящей системы в Казахстане

4.2.Практика налогообложения субъектов рынка продовольственных товаров

4.3.Вопросы применения норм естественной убыли продовольственных товаров

^ V. Заключение и рекомендации

Список использованных источников

Приложения


4

7

7

20

27

38

39

39

50

55

62

71

75

77

77

78

79

80

84

90

98

104

110

121

125

125

154

165

169

173

178



Перечень приложений

Приложение 1.1.1. Сроки и условия хранения продуктов питания согласно СанПин 42-123-4117-86 …………………………………….……….……… 178
Приложение 1.1.2. Режимы хранения скоропорятщихся пищевых
продуктов ......................................................................................................... 187
Приложение 4.1.1 Примеры товаропроводящей системы продуктов и товаров в Республике Казахстан …………………………………………………….. 198
Приложение 4.3.1. Нормы естественной убыли продовольственных товаров в сфере торговли и общественного питания (проект) .......................................201
Приложение 5.1. Правила оптовой, розничной торговли скоропортящейся продукции (проект) …………………………………………………….…….. 247
Приложение 5.2 План мероприятий по внедрению эффективных схем товародвижения от «производителя к потребителю» (проект) ……………275

Введение

Одним из важнейших аспектов социально-экономической политики государства является создание условий для своевременного удовлетворения потребностей населения качественной продукцией. Обеспечение людей продуктами питания в требуемом объеме и с надлежащим качеством является комплексной и достаточно сложной задачей, включающей в себя различные аспекты деятельности органов власти, бизнеса и граждан. Одними из основных направлений указанной деятельности являются производство и доставка пищевых продуктов до потребителей.

Среди всего перечня продовольственных продуктов, большую часть составляют продукты, которые можно отнести к категории скоропортящихся. Номенклатура скоропортящихся пищевых продуктов весьма значительна и разнообразна не только по количеству относимых к данной категории пищевых продуктов, но и по требованиям, предъявляемым к их хранению.

Данные обстоятельства указывают на определенную специфику, выделяющую их среди прочих продуктов питания. Эта специфика заключается в необходимости поддержания требуемого температурного режима (в ряде случаев и влажности), на всем протяжении существования скоропортящихся пищевых продуктов с момента его производства и до момента потребления, т.к. таким образом, обеспечивается качество доставляемой продукции, от которого напрямую зависит безопасность населения. Ведь, как известно, несоблюдение необходимых норм хранения и перевозки какого-либо скоропортящегося продукта может привести к тому, что он перейдет из разряда скоропортящихся в разряд опасных для здоровья, а в ряде случаев и для жизни людей.

С установлением рыночных отношений ситуация в цепочке производитель-перевозчик-потребитель кардинально изменилась. В первую очередь, компании должны ориентироваться на получение прибыли от своей деятельности. Это приводит к тому, что при отсутствии долгосрочных партнерских взаимоотношений, часто компании руководствуются своими, сиюминутными интересами, при которых качество оказываемых услуг далеко не всегда ставится на первое место. В реальных условиях зачастую на первое место ставится себестоимость, и получение максимально возможной прибыли.

Во многом это связано с тем, что в настоящее время еще не создано механизма товародвижения скоропортящихся пищевых продуктов, отвечающего требованиям рыночной системы хозяйствования. В таких условиях участники указанного процесса действуют разобщено, что непосредственно сказывается на эффективности деятельности. В свою очередь, низкая эффективность процесса доставки скоропортящихся пищевых продуктов негативно влияет на конечный результат этой деятельности.

Существенным фактором, определяющим эффективность доставки скоропортящихся продуктов, является своевременность доставки с соблюдением необходимых температурных режимов и других параметров на протяжении всей цепи поставки, т.е. с максимальным сохранением качества скоропортящихся пищевых продуктов. Таким образом, для повышения эффективности процесса доставки необходимо применять такие решения, при которых рассматривается вся цепь поставок, а не отдельные ее звенья.

Существуют и другие факторы определяющие уровень развитости рынка скоропортящийся продукции, для решения которых необходимо комплексное решение.

Объектом исследования в настоящей работе являются системы реализации скоропортящейся продукции по всей товаропроводящей цепочке от производителя до конечного потребителя Казахстана и зарубежных стран.

^ Целью данного отчета является: выработка системных экономических, налоговых, инвестиционных, таможенно-тарифных, финансовых мер и схем по сокращению непродуктивных посредников при реализации скоропортящейся продукции по всей товаропроводящей цепочке от производителя или импортера до конечного потребителя, позволяющих существенно сократить негативное воздействие непродуктивных посредников при реализации скоропортящихся продуктов и других продовольственных товаров, в том числе разработка механизма, обеспечивающего эффективный контроль за торговой надбавкой реализуемых товаров, а также подготовка поэтапного плана действий по внедрению и имплементации в действующее законодательство изменений, дополнений и нововведений.

^ Задачи исследования:

-анализ производства, потребления и сбыта скоропортящейся продукции за 2009-2012 годы;

- анализ эффективности товаропроводящей системы;

- выявление эффективных каналов товародвижения отдельно по каждому виду скоропортящейся продукции, предусматривающей разработку мер государственной поддержки при реализации скоропортящейся продукции;

- разработка плана мероприятий по внедрению эффективных схем товародвижения от «производителя к потребителю».

Теоретическую и методологическую базу исследования составили работы отечественных и зарубежных исследователей; нормативно-правовые акты, исследования международных организаций.

Источниками официальной информации служили данные органов государственной статистики, Межгосударственного статистического комитета стран СНГ, данные международных организаций.

Структура работы. Работа состоит из введения, пяти глав, библиографии и приложений. В отчете 157 страниц текста, 77 наименований в списке литературы, 44 таблиц, 23 рисунков, 6 приложений (на 124 страницах).


  1. ^ Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и законодательное регулирование




    1. ^ Скоропортящиеся продукты питания.


В данном разделе будет изучены основы и понятия скоропортящихся продуктов питания и условия хранения. Так, согласно Мединскому справочнику скоропортящиеся продукты животного и растительного происхождения содержат в своем составе много влаги, что создает благоприятные условия для жизнедеятельности микроорганизмов и активации ферментов, приводящие к быстрой порче продуктов.

К скоропортящимся продуктам относятся мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты, птица, икра, сыры, яйца, пищевые жиры, фрукты, ягоды, зелень и др. К скоропортящимся продуктам могут быть отнесены квас и пиво.

Сроки хранения скоропортящихся продуктов определяются температурными условиями хранения. На крупных складах, базах, холодильниках в условиях регулируемых низких температур и влажности хранение скоропортящихся продуктов может быть достаточно продолжительным: мясо в таких условиях может храниться до 1,5 лет, рыба и сливочное масло до 1 года. В торговых предприятиях и предприятиях общественного питания сроки хранения скоропортящихся продуктов значительно меньше.

Охлажденную рыбу в магазинах сохраняют не более 2 суток при t° не ниже -2°С в той же таре, в которой она поступила от поставщика. Срок хранения мороженой рыбы в ледниках, ваннах со льдом до 2 суток, в холодильниках при t°-5 - 6°С до 15  суток. Молочные продукты должны храниться при t° от 0 до 8°С. К особо скоропортящимся продуктам относятся мясные и рыбные полуфабрикаты и готовые изделия, молоко, молочнокислые продукты, кулинарные изделия. Для особо скоропортящихся продуктов устанавливаются еще более жесткие условия хранения с резко укороченными сроками реализации (Таблица 1.1.3).

Хранение готовых изделий допускается при условии охлаждения их до температуры не выше 8°С; хранение мясных и рыбных полуфабрикатов, молока, молочнокислых продуктов, изделий из субпродуктов и крови допускается при условии немедленного их охлаждения по изготовлении до температуры не выше 6°С и содержании при температуре не выше 8°С в течение установленного времени нахождения их на месте хранения, транспортировки и реализации.

Устанавливаемые сроки реализации скоропортящихся продуктов, предназначенных для непосредственной продажи, считаются с момента окончания технологического процесса изготовления готовой продукции на предприятии и включают в себя время пребывания продуктов в пути, хранения на складах и базах торговой сети, а также время нахождения скоропортящихся продуктов в магазинах или предприятиях общественного питания до отпуска потребителям.

На каждую партию особо скоропортящихся продуктов предприятием должна быть выдана накладная с указанием часа выпуска продукции и сроков ее реализации в соответствии с действующими санитарными правилами.
^ Таблица 1.1.1 Сроки хранения скоропортящихся продуктов питания в торговой сети.

^ Наименование продукта

Сроки хранения

при t° ниже 0°

при t° от 0 до 6°

при естественном охлаждении, а в теплое время при охлаждении льдом

(t° не выше 8°)

Мясо мороженое в тушах
Мясо фасованное
Мясо охлажденное в тушах
Мясо фасованное
Птица и дичь мороженые
Птица охлажденная
Субпродукты мороженые
Субпродукты охлажденные
Колбасы вареные третьего сорта и с добавлением субпродуктов
Колбасы третьего сорта, ливерные, кровяные, зельцы
Сосиски, сардельки мясные
Колбасы вареные мясные и рыбные 1-го и 2-го сортов

5 суток
2 суток
Не хранится
Не хранится
5 суток
Не хранится
3 суток
3 суток

Не хранятся

Не хранятся
Не хранятся

Не хранятся

72 часа
24 часа
72 часа
36 час.
72 часа
72 часа
48 час.
36 час.

48 час.

12 час.
48 час.

48 час.

48 час.
12 час.
48 час.
24 часа
48 час.
24 часа
24 часа
12 час.

48 час.

Реализации не подлежат
48 час.

48 час.

Источник: Медицинский справочник
^ Таблица 1.1.2 Сроки хранения скоропортящихся продуктов питания в предприятиях общественного питания

^ Наименование продукта



Условия и сроки хранения

Мясо остывшее, охлажденное, мороженое
Птица охлажденная, мороженая
Субпродукты
Рыба охлажденная
Рыба мороженая
Колбасы вареные 3-го сорта
Колбасы ливерные 3-го сорта, кровяные, зельц 3-го сорта
Колбасы вареные мясные, рыбные 1-го и 2-го сорта
Сосиски и сардельки мясные
Молоко фляжное, бутылочное





-2°
-2°
Не выше 6°

Не выше 6°

Не выше 6°
Не выше 6°
0-8°


До 5 суток в камерах
До 2 суток в ледниках
До 2 суток в камерах
До 2 суток в камерах, до суток на льду
До 3 суток в камерах, до 2 суток на льду
Не более 48 час.

Не более 12 час.
Не более 72 час. при наличии холода, не более 6 час. при отсутствии холода
Не более 72 час*
Не более 20 час. в таре, в которой поступило*

* При отсутствии холода подлежат немедленной реализации по мере изготовления или поступления.

Источник: Медицинский справочник
^ Таблица 1.1.3 Максимальные сроки хранения особо скоропортящихся продуктов

^ Наименование продукта

Сроки хранения в часах

в торговой сети

в заготовочном цехе на предприятиях общественного питания

при отсутствии холода

при t° не выше 8°

при отсутствии холода

при t° не выше 8°

Мясной фарш (незаправленный)

Изготовляется по требованию покупателей

3

Хранению не подлежит

6

Мясные и рыбные котлеты (полуфабрикаты)

Реализации не подлежат

12*

Хранению не подлежат

12*

Мясо мелкими кусками (рагу, гуляш и т. д.)

Реализации не подлежит

18*

Хранению не подлежит

18*

Мясные порционно-кусковые полуфабрикаты

Реализации не подлежат

36*

Хранению не подлежат

36*

Панированные мясные полуфабрикаты

Реализации не подлежат

24

Хранению не подлежат

24

Мясное и рыбное заливное, студень

Реализации не подлежат

12*

Изготовлению и реализации не подлежат

12*

Мясные и рыбные готовые котлеты

Реализации не подлежат

24

Подлежат реализации при приготовлении на месте

24

Паштет из печени

Реализации не подлежит

24

6

24

Рыба горячего копчения

6

72

6

72

Пирожки с мясом, рыбой и субпродуктами

12

24

12

24

Пирожные со сливочным кремом

12

36*

12

36*

Пирожные с заварным кремом

Реализации не подлежат

6*

Реализации не подлежат

6*

Сырки творожные

12

36*

Реализации не подлежат

24

Творог

12

36

Реализации не подлежит

36

Сметана

24

72

Реализации не подлежит

72

Диетические продукты — простокваша, кефир, ацидофилин

Реализации не подлежат

24

Реализации не подлежат

24

Творожная масса

Реализации не подлежит

36*

Реализации не подлежит

36*

Желе молочное, сливочное, детское, фруктово-сывороточное

Реализации не подлежат

12

Реализации не подлежат

12

Сельдь рубленая

Реализации не подлежит

24

6

24*

Овощные котлеты (полуфабрикаты)

Реализации не подлежат

8

Реализуются по мере поступления

8*

Винегреты, салаты (овощные, с мясом, рыбой)

Реализации не подлежат

12 чаc. при условии хранения в незаправленном виде

6 час. при условии приготовления на месте

12 час. при условии хранения в незаправленном виде*

Рыба печеная

Реализации не подлежит

48

Реализации не подлежит

48

Рыба жареная

Реализации не подлежит

48

12

36

Рыба порционированная в сухарях (полуфабрикат)

Реализации не подлежит

24

Реализации не подлежит

24




*- При температуре не выше 6°.

Источник: Медицинский справочник
В целях обеспечения объективности рассматриваемых вопросов далее рассмотрим, нормы санитарных правил (СанПин 42-123-4117-86), утвержденных государственным санитарным врачом СССР 20 июня 1986 года к особо скоропортящимся относятся продукты, которые не подлежат хранению без холода, а максимальный срок хранения при температуре не выше +6°С составляет от 6 до 72 ч в зависимости от вида продукта (см. Приложение 1.1.1). Это мясные, молочные, рыбные, овощные продукты, кондитерские изделия и др. При нарушении условий и сроков хранения в них могут размножаться микроорганизмы, вызывающие порчу продуктов, а также потенциально патогенные и патогенные микроорганизмы, способные вызвать пищевые бактериальные отравления и острые кишечные заболевания. Утвержденные сроки хранения особо скоропортящейся продукции исчисляются с момента окончания технологического процесса охлаждения и включают в себя время пребывания продукции на предприятии-изготовителе, транспортирования и хранения на предприятиях общественного питания и торговли. Предприятием-изготовителем на каждую партию особо скоропортящейся продукции должны быть выданы документы, удостоверяющие качество (сертификат), накладная (заборный лист) с указанием даты и часа выработки продукции на предприятии с момента окончания технологического процесса, температуры хранения и окончания срока ее хранения (дата, час) в соответствии с настоящими Правилами. Предприятием-изготовителем должна проводиться маркировка каждой партии особо скоропортящейся продукции с указанием на ярлыках или упаковке температуры и окончания срока хранения. При выпуске нефасованной продукции ярлыки должны направляться предприятиями-изготовителями в торговую сеть, и при реализации продукции их необходимо выкладывать  на прилавок. Транспортирование особо скоропортящихся продуктов должно производиться в закрытой маркированной таре охлаждаемым или изотермическим  автотранспортом с кузовами, имеющими гигиеническое покрытие. Санитарно-эпидемиологическими станциями на местах должны выдаваться санитарные паспорта на каждую машину, перевозящую особо скоропортящиеся продукты. В теплое время года транспортирование производится в изотермическом транспорте при наличии льда - не более 3 ч, безо льда - не более 1 ч. Хранение особо скоропортящихся продуктов на предприятиях торговли и общественного питания допускается при условии соблюдения температурного режима от +2 до +6°С. Исключение составляют некоторые полуфабрикаты и готовые изделия, температура хранения которых отдельно указана в перечне.  В особых случаях учреждениям санитарно-эпидемиологической службы на местах дается право продлевать сроки хранения крупных партий особо скоропортящихся продуктов при условии сохранения их качества и соблюдении условий  хранения. Максимальный срок продления не должен превышать половины установленного срока хранения.

Таким образом, СанПин 42-123-4117-86 регламентировал сроки хранения 186 видов продуктов питания и полностью отвечал требованиям своего периода.

В вышеуказанных источниках в перечень скоропортящихся продуктов питания не включены овощи и фрукты, в связи с чем необходимо рассмотреть вопрос отнесения овощей и фруктов к категории скоропортящихся продуктов питания.

Общеустановленные режимы хранения овощей и фруктов на сегодняшний день указаны в Таблице 1.1.4. Так, например, огурцы, при температуре +7 - +10 и влажности воздуха 95% могут храниться 10-15 дней.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39



Похожие:

Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование iconЗакон Республики Казахстан от 21 июля 2007 года n 298
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы развития хлопковой отрасли и регулирует общественные...
Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование iconПравила хранения и реализации (отгрузки, приемки) этилового спирта
В соответствии с подпунктом 4 статьи 3-1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 1999 года «О государственном регулировании производства...
Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование iconИнформация «Об итогах социально-экономического развития городов и районов области за январь-март 2010 года»
И произведено продукции и оказано услуг промышленного характера в действующих ценах на 133,9 млрд тенге, индекс физического объема...
Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование iconИнструкция по заполнению формы ежеквартальной информации по монопольным видам продукции, об объемах производства и реализации, отпускных ценах и уровне доходности реализуемых
Формы ежеквартальной информации по монопольным видам продукции, об объемах производства и реализации, отпускных ценах и уровне доходности...
Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование iconКлассификация в области пожарной безопасности Классификация пожаров и их опасных факторов
Классификация пожаров по виду горючего материала применяется для обозначения области применения средств пожаротушения
Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2007 года №731
Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной...
Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование iconИнформация по социально-экономическому развитию области за 6 месяцев 2010 года Объем производства промышленной продукции
Объем производства промышленной продукции за 6 месяцев увеличился на 47,1% и составил 284,8 млрд тенге
Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2007 года n 731 "Казахстанская правда" от 28 августа 2007 года n 135 (25380) в соответствии с закон
Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной...
Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование iconВ машиностроении составил 136,7 млрд тенге, ифо 137,5% (плановый показатель –120%). В 2012 году в отрасли производства строительных материалов
По итогам 2012 года в области продолжается тенденция роста промышленного производства. Промышленными предприятиями региона произведено...
Введение I. Основы, понятие, классификация, условия производства, хранения и реализации скоропортящейся продукции и их законодательное регулирование iconЗакон республики казахстан о безопасности пищевой продукции (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03. 07. 2013 г.)
Государственное регулирование в области безопасности пищевой продукции
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов