Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год icon

Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год



НазваниеУтвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год
Дата конвертации18.04.2013
Размер179.29 Kb.
ТипДокументы
источник



УТВЕРЖДЕН

Постановлением

акимата

Аккольского района

от «___»________2009 год

______________


СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН

отдела предпринимательства Аккольского района на 2010 - 2014 годы


г. Акколь


Содержание


 

1. Миссия и видение.................................................................3

2. Анализ текущей ситуации ...................................................................................................4

3. Стратегические направления..............................................8

4. Функциональные возможности, возможные риски и

межведомственные взаимодействия…..............................10

5. Нормативные правовые акты............................................12

7. Бюджетные программы………………………………………


1. Миссия и видение

 

 Миссия: Реализация экономической политики в области развития предпринимательства и промышленности с выделением приоритетных направлений развития, проведением единой политики и обеспечение конкурентоспособности несырьевого сектора экономики.


Видение: Индустриальное развитие региона обеспечено промышленностью с производством продукции с высокой добавленной стоимостью, отвечающей международным стандартам качества. Повышение социальной ответственности бизнеса в отношении работников предприятий. Качественный и сбалансированный рост экономики на основе эффективной системы государственного управления.


^ 2. Анализ текущей ситуации

1. Индустриально-инновационное развитие

Реализация прорывных проектов в сфере промышленности за последние годы обеспечило динамичное развитие индустриального комплекса, который является ядром экономического потенциала Аккольского района.

Отмечается положительная динамика уровня промышленного производства во всех отраслях. В 2008 году был достигнут наибольший объем за последние 5 лет - произведено товарной продукции на 2 447 млн. тенге, что в 4 раза выше показателя 2004 года. Промышленность района характеризуется преобладанием обрабатывающего сектора (более 90 %). На 1 апреля 2009 года объем промышленного производства составил 297,0 млн. тенге или на 43,8 % превысил объем товарной продукции аналогичного периода 2008 года.

Основными направлениями в развитии предприятий промышленной сферы является реализация Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003 - 2015 годы, региональных программ индустриально-инновационного развития Акмолинской области на 2007-2010 годы и развития промышленности строительных материалов и конструкций в Акмолинской области на 2005-2014 годы, а также выполнение Плана мероприятий индустриально-инновационного развития района на 2007-2010 годы.

В этих рамках осуществляются мероприятия по продвижению инвестиционных проектов, направленных на развитие предприятий обрабатывающей промышленности.

Начиная с 2004 года в районе было реализовано 17 проектов на общую сумму более 800,0 млн. тенге, из них за счет кредитных средств – 433 млн. тенге. При этом большая часть инвестиций направлена на расширение материально-технической базы и пополнение основных фондов.

В соответствии с мероприятиями индустриально-инновационного развития района на 2007-2010 г.г. проводилась работа по реализации инвестиционных проектов в промышленной сфере:

1. ТОО «КРМЗ» внедрены технологии изготовления колонки водоразборной марки ВРК-1, триерных блоков, консольного шнека для сельскохозяйственной техники, что позволило обеспечить выпуск продукции на общую сумму 149,0 млн. тенге, или 156 % к уровню прошлого года. Предприятие проводит работу по внедрению международных стандартов качества серии ИСО 9000 и дальнейшей сертификации. По итогам 1-этапа республиканского конкурса «Алтын Сапа» («Золотое качество») ТОО «КРМЗ» стало региональным победителем в номинации «Лучшие товары производственного назначения». По состоянию на 1 апреля 2009 года предприятием выпущено продукции на 19 570 тыс. тенге, или 102 % к уровню 2008 года.

2. ТОО «СП Агро-Союз-Астана» «Производство посевных комплексов». Инвестиционный проект по производству посевных комплексов является действующим. В настоящее время предприятие оказывает услуги по сопровождению и технической помощи сельхозтоваропроизводителям района в гарантийный и постгарантийный периоды, выполняет заказы на поставку запасных частей к посевным комплексам «Horsch-Aгро-Союз» и удовлетворяет имеющуюся потребность в необходимой сельскохозяйственной технике. Численность работающих на предприятии составляет 20 человек.

3. ТОО «Арман-Тас» «Строительство кирпичного завода». С началом работы предприятие выпустило кирпича внутримонтажного 200,0 тыс. штук на сумму 6,3 млн. тенге. Создано 25 рабочих мест.

4. ТОО «Димид ЧЛ» «Строительство второй очереди дробильно-сырьевого комплекса по производству щебня мощностью 3840 тонн в сутки» - объем выпущенной продукции за 2008 год составил 62,5 тыс. тонн щебня на сумму 64,8 млн. тенге. Создано 25 рабочих мест.

В 2009 году планировалась реализация 2 инвестиционных проектов в обрабатывающей промышленности.

ТОО «Кереге Астана» - Строительство кирпичного завода в с. Радовка по выпуску керамического пустотелого кирпича мощностью до 4,0 млн. штук в год.

ТОО «СКБ-Н» - Реконструкция бывшего хлебозавода в городе Акколь под мельничный комплекс мощностью до 60 тонн муки в сутки.

При реализации данных проектов планируется создать 55 новых рабочих мест.


^ Проблемы в сфере индустриально-инновационного развития:

- низкая конкурентоспособность продукции обрабатывающего сектора;

- высокий износ основных фондов и использование устаревших технологий;

- нехватка оборотных средств и недоступность длинных кредитов с низкой процентной ставкой;

- низкий уровень инновационной активности предприятий промышленности;

- слабые стимулы для развития обрабатывающих производств в налоговом, таможенном законодательствах.


2. Развитие торговли.


С началом рыночных преобразований сфера торговли заметно расширилась, здесь отмечается высокая предпринимательская активность, что ускорило развитие потребительского рынка.

В районе функционируют 282 предприятия торговли и 48 предприятий общественного питания.

Объем розничного товарооборота за 2008 год составил 931,7 млн. тенге, или на 6 % меньше по сравнению с предыдущим годом. Объем оборота общественного питания за 2008 год составил 60,4 млн. тенге, и снизился по сравнению с 2007 годом на 3,5 % . На снижении деловой активности сказались такие причины как переход крупного торгового предприятия ТОО «Компания Горгаз» в соседний регион, а также недостаточное финансирование торговых предприятий банками второго уровня, низкий потребительский спрос ввиду повышения цен на продовольственные товары.

В районе зарегистрировано 4 торговых рынка: СПК «Аккольский» (непродовольственный), ИП Савицкая (универсальный), ССПСТ «Агрофирма Акколь» (универсальный), ИП Шелкоплясова (непродовольственный).

За последние 3 года были введены в действие 11 магазинов, 2 торговых дома, 5 кафе.


^ Проблемные вопросы в сфере торговли

- недостаточное законодательное обеспечение в сфере регулирования торговой деятельности, особенно отсутствие механизма по контролю за соблюдением законодательных актов;

- значительный уровень теневого оборота на торговых рынках и в торговых домах, которые по своей сущности являются рынками.


3. Развитие предпринимательства

Динамика развития предпринимательства

По состоянию на  1 января 2009 года в районе зарегистрировано 108 субъектов малого предпринимательства в форме юридического лица, что на 12 % больше показателя прошлого года, из них 70 единиц или 65 % от общего числа зарегистрированных являются действующими. По состоянию на 1 апреля 2009 года зарегистрировано 110 субъектов малого предпринимательства в форме юридического лица, что на 2 % больше, чем в 2008 году, из них 72 единицы или 65 % от общего числа зарегистрированных являются действующими.

Количество активно действующих предприятий составляет 46 единиц или 42 %. Большинство активных предприятий – юридических лиц занято в сфере промышленности, их 16, в т.ч. в обрабатывающей – 14, в горнодобывающей - 1, в производстве и распределение электроэнергии, газа и воды – 1. В торговле, ремонте автомобилей, бытовых изделий – 20 %, другими видами деятельности занимаются – 15 %, строительстве – 15 %, сельском хозяйстве – 15 %.

Выпуск продукции субъектами малого бизнеса в форме юридического лица в 2008 году повысился по сравнению с предыдущим годом на 22 % и составил 1091,1 млн. тенге. 

От их деятельности поступило налоговых платежей на 266,1 млн. тенге, что на 4,8 % меньше, чем в 2007 году.

Из всех источников финансирования субъектам малого и среднего бизнеса в 2008 году было выдано кредитов более чем на 100 млн.тенге.

За 1-й квартал 2009 года ТОО МКО «Акколь микро кредит» профинансировано 5 заёмщиков на 5,9 млн. тенге.

В 2008 году были введены в действие 11 новых объектов предпринимательской деятельности. В придорожном сервисе – 3 кафе, в торговле – 6 торговых домов и магазинов, 1 офис нотариальной конторы и 1 парикмахерская.

При поддержке акимата района в августе 2008 года состоялось открытие районного представительства НЭП ОЮЛ «Атамекен» (Калашников С.Н.). Для оказания необходимых юридических и консультационных услуг предпринимателям района на его базе функционирует бизнес-центр, с начала деятельности которого по различным вопросам обратилось 30 предпринимателей. Налажена связь с филиалами банков второго уровня ОАО «Банкцентркредит» и ОАО «Цеснабанк» г. Акколь.

Для активизации деятельности и повышения профессионального роста предприниматели района принимали участие в проводимых семинарах и тренингах, организованных общественными объединениями. В течение года было обучено и выданы сертификаты 11 предпринимателям.

При акимате района действует экспертный совет по вопросам предпринимательства, что позволяет предпринимателям широко участвовать в нормотворческой деятельности местных исполнительных органов, касающихся интересов предпринимательства.

Также проводятся круглые столы, форумы, совещания по актуальным вопросам предпринимательства.

Основными задачами на ближайший период в развитии предпринимательства станут:

- выстраивание новых форм сотрудничества местных исполнительных органов с общественными объединениями предпринимателей и представителями бизнес-структур;

- содействие в финансово-кредитной поддержке и реализации бизнес - проектов по открытию новых объектов

^ Проблемы в сфере предпринимательства: - ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за отсутствия залогового обеспечения, высоких процентных ставок вознаграждения, длительных сроков рассмотрения документов в банке; - недостаточность кредитования начинающих сельских предпринимателей для создания стартового капитала, отсутствие ликвидного залогового обеспечения в сельской местности; - низкая правовая грамотность предпринимателей, обусловленная слабой инфраструктурой поддержки малого бизнеса

^ 3. Стратегические направления, цели и задачи

 Наименование

Ед.

­изм.

Отчетный период

Плановый

период

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

НАПРАВЛЕНИЕ 1. Индустриально-инновационное развитие

ЦЕЛЬ 1.1 Развитие обрабатывающих отраслей экономики

^ Целевые индикаторы:










Прирост  физического

объема 

обрабатывающей

промышленности

%

+23,8

1,0

1,2

1,5

2,0

2,5

3,0

Темпы роста

инвестиций в

обрабатывающую

промышленность


%

0

1

1,5

2

2,5

3,0

3,5

Количество вновь

созданных производств

в обрабатывающей

промышленности

(ежегодно)


ед.

1

1

1

1

2

2

2

Задача 1.1. Институциальная поддержка хозяйствующих субъёктов в целях

реализации инвестиционных проектов.

Мониторинг ввода

новых мощностей в

обрабатывающей

промышленности с

целью  решения

проблемных вопросов

(ежегодно)



ед.

1

1

1

1

2

2

2

 

ЦЕЛЬ 1.2 Повышение инновационного развития предприятий реального сектора экономики




^ Целевые индикаторы:




Выпуск инновационной

продукции и услуг

инновационного характера


%

0

0,1

1,2

1,3

2,0

2,5

3,0

Задача 1.2.1. Пропаганда эффективности внедрения международных стандартов

серии ИСО

Мониторинг предприятий

осуществляющих внедрение

международных стандартов

серии ИС



ед.




-



2



1



1



1




1



1


НАПРАВЛЕНИЕ 2. Развитие торговли



Цель: 2.1 - Институционное и инфраструктурное развитие торговли


Целевые индикаторы:

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

-темп роста розничного товарооборота в % к предыдущему году;

0,1

0,1

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

-темп роста розничного товарооборота в сопоставимых ценах;

931,7

932,0

933,5

935,0

937,0

939,0

941,0



НАПРАВЛЕНИЕ 3. Развитие предпринимательства


^ Цель 3.1 Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства

Целевые индикаторы:

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012

год

2013 год

2014 год

Рост количества активных субъектов малого предпринимательства, в %

17

18

19

20

21

22

23

Рост количества активных микрокредитных организаций (ед.)

1

1

1

2

2

2

2

Задачи 3.1. 1.Оказание информационно-методической поддержки субъектам малого предпринимательства, а также пропаганда развития предпринимательства

Расходы на реализацию программы, шт.

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012

год

2013 год

2014 год

Проведение

районных форумов предпринимателей

-

1

-

1

-

1

1

Проведение «круглых столов», обучающих семинаров для предпринимателей

0

1

1

1

1

1

1


^ 4. Функциональные возможности , возможные риски и межведомственные взаимодействия.


4.1 Функциональные возможности отдела развития малого и среднего предпринимательства.


1. Осуществление контроля за выполнением Государственной и областной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Взаимодействие с ассоциациями предпринимателей, бизнес-центром и другими объектами инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства.

3. Взаимодействие с банками, финансовыми и микрокредитными организациями по вопросам финансирования и кредитования проектов по приоритетным направлениям.

4. Ведение мониторинга и анализ развития малого предпринимательства.

5. Участие в организации и проведении форумов, совещаний, заседаний, семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам малого бизнеса.


4.1 Риски:

Наименование риска

Возможные последствия в случае непринятия своевременных мер реагирования

Механизмы и меры управления

Неосвоение бюджетных средств

Недофинансирование, ухудшение мониторинга за выполнением мероприятий

Своевременное освоение



^ 4.5. Межведомственное взаимодействие

При достижении стратегических целей необходимо слаженное и четкое взаимодействие с другими заинтересованными сторонами:

^ Стратегическое направление

Мероприятия, требующие межведомственной координации

Индустриально-инновационное развитие

развитие торговли

развитие малого предпринимательства


Отдел экономики и бюджетного планирования, отдел финансов, отдел сельского хозяйства, отдел архитектуры и градостроительства, отдел земельных отношении, прокуратура района, РОВД, СЭС, налоговое управление, акиматы сельских (аульных) округов, сел, аулов и города Акколь, межрегиональный отдел финансовой полиции АО «ФРП «Даму», АО «ФФПСХ», банки второго уровня, ТОО МКО «Акколь микро кредит», кредитное товарищество «Акколь» - оказание мер поддержки и кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства.



^ 5. Нормативные правовые акты 

  • 1. Конституция Республики Казахстан;

  • 2. Гражданский кодекс от 1 июля 1999 года;

  • 3. Бюджетный кодекс от 4 декабря 2008 года;

  • 4. Таможенный кодекс от 5 апреля 2003 года;

  • 5. Трудовой кодекс от 15 мая 2007 года;

  • 6. Закон Республики Казахстан от 23 марта 2006 года «О государственной поддержке инновационной деятельности»;

  • 8. Закон Республики Казахстан от 8 января 2003 года «Об инвестициях»;

  • 9. Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве»;

  • 10. Закон Республики Казахстан от 28 декабря 1998 года «О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров»;

  • 11. Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «Об антидемпинговых мерах»;

  • 12. Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности»;

  • 13. Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах»;

  • 14. Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах»;

  • 15. Закон Республики Казахстан от 11.01.2007 года № 214 «О лицензировании»;

  • 16. План действия Правительства на 2009 год по реализации Послания Главы Государства к народу Казахстан от 6 марта 2009 года (Дорожная карта)

  • 17. Указ Президента Республики Казахстан от 2 июля 2008 года № 627 «О Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы»;

  • 18. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года №1297 «О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты»;

  • 19. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года № 1332 «О Концепции достижения качественно нового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностей экономики Республики Казахстан на 2008-2015 годы»;

  • 20. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2005 года 387 «Об утверждении Программы по формированию и развитию национальной инновационной системы РК на 2005-2015 годы»;

  • 21. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2007 года N 1294 «О Концепции формирования и развития индустриально-инновационной инфраструктуры (специальные экономические и индустриальные зоны, технопарки, бизнес-инкубаторы)»;

  • 22. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года № 1331 «Об утверждении перечня индустриальных зон, которые будут сформированы в 2007-2009 годы с участием государства»;

  • 23. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 мая 2003 года № 436 «О некоторых вопросах реализации Закона Республики Казахстан об инвестициях»

  • 24. Постановление Правительства Республики Казахстан от 05 февраля 2003 года № 131 «Об утверждении Правил организации деятельности торговых рынков»;

  • 25. Постановление Правительства Республики от 21 апреля 2005 года № 371 «Об утверждении Правил внутренней торговли»;

  • 26. Постановление Правительства Республики от 10 сентября 2007 года № 786 «Об утверждении Правил осуществления электронной торговли»;

  • 27. Постановление Правительства Республики от 28 декабря 2007 года № 1317 «О Таможенном тарифе и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан»;

  • 28. Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2004 года № 1305 «Об утверждении программы развития промышленности строительных материалов, изделий и конструкций в Республике Казахстан на 2005-2014 годы»;

  • 29. Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2007 года № 1131 «Об утверждении программы технологического развития Республики Казахстан до 2015 года».

  • 30. Постановление Акимата Акмолинской области от 19 августа 2008 года № А-6/352 «О внесении дополнения и изменений в постановление акимата Акмолинской области от 26 апреля 2006 года № А-4/143 «О некоторых вопросах лицензирования»»

  • 31. Постановление Акимата Акмолинской области от 26 мая 2008 года № А-4/194 «О внесении изменения в постановление акимата Акмолинской области от 7 апреля 2005 года №А-4/111 «О реализации Закона Республики Казахстан от 27 января 1996 года № 2828 «О недрах и недропользовании».




Похожие:

Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год iconСтратегический план гу «Отдел сельского хозяйства» Аккольского района Акмолинской области на 2009 – 2014 годы Акколь, 2009 год Структура Стратегического плана Миссия и видение гу «Отдел сельского хозяйства Аккольского района»
Соответствие стратегических направлений и целей стратегическим целям государства 11
Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год iconУтвержден постановлением акимата района от декабря 2009 года №
Миссия обеспечение деятельности акима и акимата района по проведению мероприятий, направленных на реализацию государственной политики...
Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год iconОсновные показатели социально-экономического развития Аккольского района
В соответствии с Правилами разработки прогноза социально-экономического развития, утвержденными постановлением Правительства Республики...
Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год iconУтвержден постановлением акимата Жаркаинского района от 2012 года
Жаркаинского района, организующих социальные рабочие места для граждан из целевых групп населения на 2012 год
Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год iconУтвержден постановлением акимата Жаркаинского района от 2012 года
Жаркаинского района, организующих рабочие места для прохождения молодежной практики на 2012 год, финансируемые из средств республиканского...
Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год iconУтверждён постановлением акимата Щербактинского района от «25» декабря 2009 года №313/9
Шарбақты ауданының тұрмыстық-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімінің
Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год iconУтвержден постановлением акимата Алтынсаринского района

Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год iconГ. Акколь – 2009 г. Содержание Миссия и видение гу «Отдел земельных отношений Аккольского района»
Стратегические направления, цели и задачи деятельности гу «Отдел земельных отношений Аккольского района» 7
Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год iconУтвержден постановлением акимата Актюбинской области
С внесенными изменениями по обеспечению 7%-го роста постановлением акимата от 25 июля 2011 года №226
Утвержден постановлением акимата Аккольского района от 2009 год iconС. Искра 2009 год Содержание
Стратегические направления, цели и задачи деятельности аппарата акима Искровского сельского округа Аккольского района
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzgov.docdat.com 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы